禹 博
(泌陽縣水利局)
水資源是人類賴以生存的必要資源,人類生存、生活的方方面面都離不開水。卻因水污染導致可利用的水資源在不斷縮減,對人類的生產和生活造成不同程度的影響,還影響著當地經濟社會的發展。因此各地要加強水污染防治,加強對水資源污染行為的處理力度,也要避免水資源的過度利用和開采,制定相應的政策來保護水資源。
紅河屬長江流域唐白河水系,發源于泌陽縣羊冊鎮境內,流經羊冊鎮、官莊鎮、泰山廟鎮3個鄉鎮,麻莊、寺東、宋莊等14個行政村,在唐河縣大河屯匯入泌陽縣,出境后匯入唐白河,為唐白河支流。紅河泌陽縣境內全長34.20 km,流域面積274 km2,整條河道下切,便于兩岸澇水自排,河道坡降較為平緩,比降為2.13‰~40.08‰,現狀河道底寬不均,穿過多個村莊。經調查發現,河道兩岸無堤防,存在有堆放垃圾現象,河道整體長年流水,特別干旱年份局部有水,兩岸護岸均有不同程度地坍塌及人為損壞,侵占河道進行耕種現象較為突出。
紅河目前還沒有進行過治理,河道相對較為暢通,部分河段雜草繁盛,河道種植現象較為嚴重;跨河道及攔河部分建筑物仍有部分建設年代較早,局部損毀的跨河攔河建筑物存在有有阻水現象。沿岸村民順坡向河道內傾倒垃圾現象時有發生,向河內排污口有9 處,有污水沒有治理就直接排入河內;河道管理范圍未劃定,沿岸群眾在灘地圍墾,種植現象嚴重,局部岸坡坍塌嚴重,河流流經鄉鎮街道及部分村莊地段群眾占河道建房現象嚴重。
農業面源污染主要為紅河河道200 m范圍內耕地產生,化肥、農藥不合理的使用現象普遍存在,農田的地表徑流、農田排水和農田地下滲漏,使大量污染物質進入紅河。
在紅河河道200 m 范圍內的生活生產污染,均為居民生產、生活垃圾,雖不形成規模,但仍存在一定的污染。
按照《泌陽縣實施河長制工作方案》要求的加強水資源保護、加強河湖水系水域岸線管理保護、加強水污染防治、加強水環境治理、加強水生態修復、加強執法監管等六項任務,對照梳理河湖存在的突出問題,梳理確定納入“一河(湖)一策”方案中的主要任務內容。首選任務項包括:嚴格水功能區監督管理、岸線劃界確權、拆除清理侵占河道建筑物、清除河道圍墾種植及阻水障礙物、嚴禁向河道內傾倒垃圾,入河湖排污口整治、飲用水水源地規范化建設、黑臭水體治理、農村河湖生活污水處理、生活垃圾處理、恢復河湖水系自然連通、嚴厲打擊涉河湖違法行為等。
落實《河南省水污染防治工作方案》,明確紅河水污染防治目標任務,強化源頭控制,堅持水陸兼治,統籌水上、岸上污染治理,加強排污口監測與管理。淘汰落后產能。開展城鄉生活垃圾分類收集,推進城鎮雨污分流管網,提高村莊生活污水處理設施覆蓋率。強化農田面源污染控制,優化養殖業布局,推進規模化畜禽養殖場糞便綜合利用和污染治理。
水污染防治工作主要從排污口整治、污水處理廠提升改造、工業污染防治、城鎮生活污染防治、農村生活污染防治、農田面源污染防治、畜禽養殖污染防治、水產養殖污染防治、支流水質控制要求等方面開展。
對畜禽養殖廠污水要求養殖廠建設儲糞場、沉淀池、臥式冷凍柜、干濕分離機、污水深度處理設備、逐步實現畜禽類污染中處理與資源化利用;對石板區面源污染排污口采用建設攔蓄工程,對面源污水進行集中超磁分離水體凈化設備處理。
紅河為季節性河流,是泌陽縣主要排澇河道。首先要高度重視排排污口整治工作,嚴格按照入河排污口“一口一策”整治方案,明確職責分工,確保整治任務按時保質完成。其次,對入河排污口的水量、污染物種類、水質情況進行定期監測;對排查發現的入河排污口進行溯源,查清污水的來龍去脈,厘清排污責任。最后,要對已完成整治的排污口加強日常巡查,防止整治成果反彈,確保整治到位。
紅河全段現未發現有工業污染源,但仍需加強日常巡查力度,杜絕企業偷排現象的發生。
對于泌陽縣城市生活用水要進行分污分區嚴格排查,處理達標后方可排入河中,對城鎮的逐步推進雨污分流管網的全面規劃和系統建設;全面排查城鎮建成區污水收集、處理系統狀況,建立系統的信息檔案;對車輛清洗點、加油站、餐飲服務、垃圾收集點等行業場所要嚴禁直排雨水管網、嚴禁直排入河、嚴格要求、規范排水行為。
實地調查發現,紅河流域沿線村莊無較為完善的排水設施,生活污水直接地表漫流至房前屋后的水塘或水溝,生活污水收集難度較大。
5.4.1 清理生活垃圾
加強完善農村垃圾集中收集處理,嚴禁生活垃圾、建筑垃圾進入河道。對沿河的破舊窩棚進行拆除,整治亂堆亂放。
統籌考慮村莊分布、經濟條件等因素,按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、縣處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。合理設置收集點、垃圾中轉站,垃圾收集要全域覆蓋。做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集容器,收集容器應帶蓋或有封閉功能,設置便于投放和收集運輸;行政村負責垃圾收集,鎮負責垃圾轉運,縣有垃圾填埋場,確保鄉村清潔,杜絕垃圾入河。
5.4.2 加強污水管網建設
積極推進沿河村鎮的污水管網建設,污水管網應覆蓋所有沿河居民及商業區,保證沿河居民、商鋪所產生的生活污水收集率達到100%,生活污水處理率達到100%。
農業面源污染具有量大面廣、復雜多樣的特點,工程措施實施難度相對較大,需輔以非工程措施,如:紅河比較嚴重的河道內農業種植等侵占、影響河流生態空間的情況應予以清退,通過兩者的共同作用來實現河道內外的農業面源污染治理。
5.5.1 加強農業水質監測
農業也是不能忽視的部分,要加強農業灌溉水質監測與管理,嚴禁未經處理的工業和村鎮污水直接灌溉農田,要確保農業灌溉用水達到農田灌溉水質標準。
5.5.2 控制化肥農藥使用
開展化肥使用量零增長行動,推廣低毒、低殘留農藥使用,鼓勵使用生物農藥和有機肥料,減少化肥農藥使用,推廣農藝節水保墑技術和通滴灌機械示范,實施保護性耕作。優化農業生態環境,凈化農田排水及地表徑流。
5.5.3 種植業結構優化調整
積極發展生態循環現代農業,建設生態農業產業,在加強糧食產能建設的同時,必須大力調整結構,提高經濟、高效作物比重,發展多元復合經營、農業新產業新業態,增加單位土地產出。利用區位優勢,大力推廣豆類作物等種植。
5.5.4 加強宣傳引導
提高廣大人民農業環境保護意識,強調農業環境保護的重要性,保證經濟發展和農業環境保護相協調,農業環境是農業發展的基礎,改善農業環境也將會提升農業的綜合生產能力,對于保障農產品安全以及提升農產品品質都有幫助,更是農業可持續發展的關鍵。
經過對紅河的走訪調查,沿河200 m 范圍內有養殖廠,去年以來,這些畜禽養殖廠已按泌陽縣人民政府泌政辦關于泌陽縣畜禽養殖污染專項整治工作方案進行了整改。今后要加強監督管理,鞏固整改成果。
綜上所述,隨著泌陽縣經濟的發展,水污染問題不斷出現,水資源數量不斷減少,影響了泌陽縣人們正常的生產和生活。因此要加強水污染防治工作,調查水污染存在的問題,針對性制定水污染的防治措施,保護好水資源,確保水資源的可持續發展。