深圳發(fā)數(shù)字人民幣紅包，釋放什么信號

鄧雅蔓

2020年10月9日零時起，深圳發(fā)起一場“促消費+數(shù)字貨幣試點”的雙重惠民活動，引發(fā)了一輪搶數(shù)字人民幣紅包的熱潮。

此次活動面向所有在深個人，無論是否擁有戶籍，都能通過登記抽簽方式“搶紅包”。據(jù)了解，“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”總額為1000萬，數(shù)量5萬個，每個紅包金額為200元。

活動參與過程并不復雜。想?yún)⑴c此活動者，可通過“i深圳”APP平臺登記個人姓名、手機和身份證號，并通過平臺給予的確認碼申請抽簽。不過，對于5萬個“幸運”的中簽者而言，要真正使用到數(shù)字人民幣，還需要經(jīng)過好幾輪操作。

10月12日18時起，中簽人員將陸續(xù)收到中簽短信，他們首先需要根據(jù)短信指引下載安裝“數(shù)字人民幣APP”;緊接著，他們還要注冊登錄并開通預(yù)約時所選銀行的“個人數(shù)字錢包”;然后，“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”的200元才會自動歸屬于他們的“個人數(shù)字錢包”。

數(shù)字人民幣紅包的使用范圍和時間也有一定限制。比如，此次紅包只能在深圳羅湖區(qū)轄內(nèi)已完成數(shù)字人民幣系統(tǒng)改造的3389家商戶使用，既不能轉(zhuǎn)給他人，也不能兌回至本人銀行賬戶，比微信紅包未有人領(lǐng)取直接退回銀行卡的規(guī)定要嚴格。

千萬紅包只是“毛毛雨”，數(shù)字人民幣布局才是重中之重

相比于此前深圳市政府動輒億元級的消費券，此次千萬數(shù)字人民幣紅包可謂只是“毛毛雨”，但其里程碑意義不可小視。

據(jù)深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局網(wǎng)站消息，本次發(fā)數(shù)字人民幣紅包活動由深圳市羅湖區(qū)出資，既是深圳市為刺激消費、拉動內(nèi)需開展的創(chuàng)新實踐，也是數(shù)字人民幣研發(fā)過程中的一次常規(guī)性測試。

深圳市政府并不是第一次推行數(shù)字人民幣，也不是首個推行數(shù)字人民幣的城市。10月5日，中國人民銀行副行長范一飛在 SIBOS （SWIFT International Bankers Operation Seminar）銀行和金融會議上表示，目前數(shù)字人民幣已達到共計11億元的試點交易額。他表示，深圳市政府曾使用數(shù)字人民幣紅包獎勵大概5000名參與治療新冠肺炎病人的醫(yī)護人員。與此次活動一樣，該紅包同樣是在深圳羅湖的指定商戶使用。

9月6日，《中國（雄安新區(qū)）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》公布，提出鼓勵跨境電子商務(wù)活動中使用人民幣計價結(jié)算，探索數(shù)字貨幣跨境支付。

繼深圳和雄安等4地后，北京有望成為下一個推行數(shù)字貨幣的城市。9月21日，《中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》發(fā)布，方案提出，支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設(shè)立金融科技中心，建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)和數(shù)字金融體系。

數(shù)字人民幣本質(zhì)上與電子支付不同

目前，全球官方對數(shù)字貨幣尚沒有一個統(tǒng)一的定義。從廣義來看，數(shù)字貨幣作為一種電子貨幣，具有支付和流通屬性，可以作為紙幣的替代品。但截至目前，尚未有一種數(shù)字貨幣得到國家央行授權(quán)，享有與紙幣同等的法律效力。

“數(shù)字人民幣的應(yīng)用將打破我們在零售場景的交易壁壘，使得交易更便捷。”中國銀行研究院研究員郝毅表示，以支付寶和微信這兩個第三方支付機構(gòu)為例，兩者為了競爭，設(shè)置了交易壁壘，比如在各自的應(yīng)用場景中屏蔽對方的支付方式，造成了交易障礙，從而增加了用戶額外的支付成本和使用負擔。

此外，他還提到，數(shù)字貨幣雖然可能與電子支付方式感受類似，但是兩者從本質(zhì)上還是有著較大區(qū)別。

比如，雖然類似微信、支付寶等支付平臺都使用電子支付方式，但是交易時所用的錢都是通過銀行賬戶而來，也就是說錢實際上還是對應(yīng)著一張張紙質(zhì)鈔票。

“數(shù)字人民幣因為其法定貨幣無限法償能力的優(yōu)勢，運營機構(gòu)無法通過人為設(shè)立交易壁壘鞏固優(yōu)勢。”郝毅稱，商戶不需要加盟某第三方支付機構(gòu)搭建的支付生態(tài)，有助于市場公平競爭，而市場公平競爭帶來的價格下降、質(zhì)量提升也將直接惠及消費者。

摘自《中國經(jīng)濟周刊》