積極融入雙循環 建好人才橋頭堡

中共成都市龍泉驛區委組織部

成都市委十三屆八次全會提出，未來五年要加快建設國內大循環戰略腹地和國內國際雙循環門戶樞紐，積極融入、更好服務新發展格局，加快建設國際人才樞紐和國際性區域通信樞紐，打造成渝地區一體化技術交易市場，這為成都經開區（龍泉驛區）下一步主動融入雙循環、建好人才橋頭堡指明了方向。目前，成都經開區（龍泉驛區）已經構建了涵蓋引才、育才、用才、留才的較為完善的“1+9+N”人才政策體系，人才平臺站點的引育力也進一步提升，未來，還將加快完善多領域人才激勵體系、加強人才發展平臺建設、打造有影響力的城市人才品牌、加速構建全方位服務保障體系，為建設“先進汽車智造區、美好生活品質城”提供強有力的人才支撐。

人才體系迭代升級

發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力。當今，世界正處于百年未有之大變局。實現中華民族偉大復興，需要一座座城市的共同努力，需要一代代人的接續奮斗。自2018年起，成都經開區（龍泉驛區）就創新建立“1+8+N”人才政策體系，不斷完善人才發展長效機制。“1”是指2018年區委區政府首次以一號文件的形式發布人才政策，涉及到的8個部門又先后制定了若干人才招引配套政策，如針對成都經開區（龍泉驛區）產業工人較多，為弘揚工匠精神而制定了《“驛都工匠”評選管理辦法》;如，為了激勵校長干事創業，成都經開區（龍泉驛區）就出臺了十條措施……2020年，為了進一步讓人才適應新經濟的發展，成都經開區（龍泉驛區）不僅制定出臺《新經濟專項人才計劃實施細則》，還修訂完善教育、文創等專項人才計劃，將原有的“1+8+N”迭代更新為“1+9+N”人才政策體系，不斷提升人才政策對產業生態圈建設急需人才的支持度和匹配度。自此，成都經開區（龍泉驛區）的人才新政正式邁入2.0時代。在一系列政策的“加持”之下，成都經開區（龍泉驛區）還設立了“雙10億”的人才發展資金平臺，其中10億元“龍泉驛人才發展專項資金”，主要用于本區各類高層次人才（團隊）的選拔、培養、服務和激勵扶持。另外10億元“龍泉驛英才開放合作基金”，用于“龍泉驛英才計劃”專家領創項目的直接股權投資激勵。2019年，諾貝爾化學獎獲得者羅伯特·胡貝爾就在成都經開區（龍泉驛區）成立“羅伯特·胡貝爾”諾貝爾獎工作站，工作站致力于柔性引進海內外頂尖人才和知名專家資源，協助成都引進健康產業優質項目、孵化企業，整合健康產業鏈相關企業資源，研發和轉化一批健康產業前沿技術成果。

校地企高質量融合

加快集聚高知識高技能人口，實施“蓉漂計劃”、“產業生態圈人才計劃”、“成都城市獵頭行動計劃”，優化提升人力資源協同體系是成都“十四五”規劃的重要內容，成都經開區（龍泉驛區）是四川省、成都市確定的以汽車、工程機械整車及關鍵零部件為主導的現代制造業生產基地，2010年被工信部批準為“國家汽車產業新型工業化示范基地”，綜合發展水平列全國131個國家級經開區第27位、西部第2位。成都經開區（龍泉驛區）堅持以深化校地合作作為推進“一區一城”建設的重要抓手，先后與清華大學、同濟大學、哈工大等知名高校建立校地合作關系，加快推動人才、科技等關鍵要素向區域流動。一方面，成都經開區（龍泉驛區）積極搭建產學研融合平臺，拓寬校地科技創新空間，落地運營“清華啟迪之星孵化器”、“同濟大學·成都龍泉國際青年創業谷”等雙創孵化載體13家。“同濟大學·成都龍泉國際青年創業谷”以導師服務、項目引入、科研攻關為載體，向成都定向轉移和孵化一批科技成果，培育形成一批有市場前景的產業化項目，獲評“國家級眾創空間”。清華啟迪之星孵化器定位于科技企業培育與科技成果轉化運營中心，重點聚集并孵化企業（項目）類型包括但不限于汽車研發、互聯網、軟件信息、節能環保、生物技術、新材料、智能制造等高科技領域項目，獲評“新建市級創新創業載體”。立志打造國內一流的專業機械智能制造基地，成都首家以機器人為主題的展示中心“哈工大機器人科技產業園”也已正式建成運營 。另一方面，成都經開區（龍泉驛區）還積極推進校地企三方聯動，集聚服務發展優秀人才。通過舉辦“汽車裝備制造領域企業家清華行”、清華校友“三創大賽”西南賽區等交流活動，切實打通企業與高校對接渠道，通過技術入股、顧問指導等柔性引才方式。聚焦汽車主導產業發展，推動58家省內外院校和61家區內企業組建汽車產教聯盟，打造高技能人才培訓基地8個、技能大師工作室8個。

推動人才協同發展，助力成渝雙城經濟圈建設

經過一年的醞釀研究和規劃編制，作為優化區域經濟布局和構建新發展格局的重要舉措，四川和重慶相繼發布了“十四五”規劃，成渝地區雙城經濟圈建設路線圖已經出爐，規劃提出要優化重大生產力布局，共建高水平汽車產業研發生產制造基地。成都經開區（龍泉驛區）作為成都汽車產業的重鎮，將積極加強戰略協作、人力資源協同開發，為服務成渝地區雙城經濟圈建設、加快建設踐行新發展理念的公園城市示范區提供不竭動力。

人力資源協同開發。積極推動黨政人才交流;推動人才跨區域流動就業信息、政策咨詢、檔案查詢、人事代理等業務異地通辦，專業技術人才職稱互認政策，推動專家資源共享合作，建立評審專家資源共享機制;積極推動、共同出臺差異化的人口戶籍政策、購房政策和公共服務政策，大力承接人口梯度轉移，積極引進高校畢業生、青年創業者、海外留學生等高素質群體，共同做大人才“蓄水池”。

圍繞汽車建陣地。加快由人力資源服務產業園（人才大廈）、成都經開區人才生態園和多個區內新型人才工作站組成的“兩園多點”人力資源陣地的建設和運營，構建服務綠色智能網聯汽車產業生態圈的特色人力資源陣地。

借勢大運樹品牌。高質量開展“蓉漂”系列活動，借助大運會在龍泉驛區召開契機，開展“大運”品牌運營、傳播“大運”品牌符號，推動成都經開區（龍泉驛區）人才工作品牌進階。

補強短板優服務。落實人才綠卡二期建設服務事項，及時回應人才對住房保障、子女入學、衛生醫療等方面的現實需求。進一步加強黨委聯系服務專家工作，全覆蓋走訪服務高層次專家人才。