新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的特征,就是“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。2020年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,明年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年。要用好寶貴時間窗口,集中精力推進改革創(chuàng)新,以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局。
如何理解“高質(zhì)量發(fā)展”的深刻內(nèi)涵?現(xiàn)摘登《習近平談治國理政》第三卷中有關重要論述,這是習近平總書記在2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上講話的一部分。
高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。從供給看,高質(zhì)量發(fā)展應該實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整,生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡化智能化,創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強,產(chǎn)品和服務質(zhì)量高。從需求看,高質(zhì)量發(fā)展應該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求,這種需求又引領供給體系和結(jié)構(gòu)的變化,供給變革又不斷催生新的需求。從投入產(chǎn)出看,高質(zhì)量發(fā)展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,不斷提升科技進步貢獻率,不斷提高全要素生產(chǎn)率。從分配看,高質(zhì)量發(fā)展應該實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收,并且充分反映各自按市場評價的貢獻。從宏觀經(jīng)濟循環(huán)看,高質(zhì)量發(fā)展應該實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)通暢,國民經(jīng)濟重大比例關系和空間布局比較合理,經(jīng)濟發(fā)展比較平穩(wěn),不出現(xiàn)大的起落。更明確地說,高質(zhì)量發(fā)展,就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
推動高質(zhì)量發(fā)展,就要建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先;牢牢把握工作主線,堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;牢牢把握基本路徑,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;牢牢把握著力點,加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;牢牢把握制度保障,構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。