不斷升級的“北國好風光”

任紅禧

12個人，3臺車，2020年10月15日，來自河北的游客張存和朋友們開啟了“東極”之旅。

“如果他們早來一周，可能真沒地方住。以往到了8月末，撫遠基本上就進入了旅游淡季。但今年國慶節期間賓館爆滿，10月下旬的客房入住率仍近80%。”在撫遠市文體廣電和旅游局副局長高增宏看來，越來越旺的“人氣”，離不開我省推進全域旅游的“東風”——五年來，全省航空、高鐵、高速公路等旅游基礎設施不斷完善，游客到撫遠越來越便利;而撫遠也先后建成了兩個國家4A級景區和兩個3A級景區。

撫遠的“旅游熱”只是龍江文旅融合發展的一個縮影。2020年11月下旬，由攜程網根據大數據統計發布的“冬季旅游度假人氣榜TOP10”，我省榜上有名。

“十三五”以來，我省深入推進文化和旅游產業融合，不斷叫響“北國好風光·盡在黑龍江”品牌，文化強省、旅游強省建設呈現出基礎不斷夯實、產業日漸壯大、市場持續規范的新局面。

創精品，打造“網紅打卡地”

“真沒想到，在這樣寸土寸金的地方，還有這么好的博物館。”2020年10月3日，廈門游客王凱經朋友推薦，來到新建成的哈爾濱市博物館參觀，頓覺不虛此行。

9年前，王凱曾在哈爾濱上大學。在他的記憶里，柳樹街13號曾是莊重威嚴的哈爾濱市委大院。經過近一年時間的改建，占地面積 3 萬多平方米的哈爾濱博物館以全新姿態向公眾免費開放。

失而復得的國寶、18 世紀法國大師的雕塑、盛行于歐洲皇室貴族的八音盒、世界上第一幅描繪中國的銅版畫 ……在這座有著一百多年歷史的院落里，游客可以追尋城市的記憶、品味歷史的氣息。

盡管受到疫情影響，但2020年國慶長假期間，哈爾濱市博物館仍接待參觀游客近萬人，儼然成為新晉“網紅打卡地”。

哈爾濱博物館的“走紅”只是我省打造文旅精品的一個具體案例。2016年以來，我省在推進文化和旅游產業融合的進程中，著力強化精品意識，不斷推進文旅產品由粗放型向高質量發展邁進。

早在2016年，省委、省政府就旗幟鮮明地提出，把習近平總書記“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的重要指示確立為發展旅游業的理念、主題、靈魂、品牌和目標，將旅游作為重要內容進行統籌謀劃、系統發力。此后，我省文化和旅游部門圍繞冰雪、森林等資源開發拳頭產品，統籌推進全域旅游。

五年來，我省文化和旅游產業在打造精品上成果頻出、亮點頗多：推出五條冰雪旅游線路、十大文化旅游節慶、百項冬季文旅活動;哈爾濱之夏音樂節、哈爾濱國際冰雪節等品牌作為國內頗具影響力的文旅盛會，持續升溫;五大連池、漠河被認定為全國首批國家全域旅游示范區……

據旅行類網絡平臺的大數據統計，我省已成網友旅游打卡熱門目的地—— 今年“雙十一”期間，我省目的地搜索熱度增長370%，冰雪類商品預定同比上漲135%。

五年來，我省文化和旅游產業融合發展深入推進，全省5A級景區增至6家，旅游人數增速連續四年保持在10%以上，“北國好風光·盡在黑龍江”的品牌影響力持續提升。

展形象，不遺余力“站臺”“種草”

“希望各位到黑龍江走一走、看一看，感受夢幻冰雪之旅，我們在黑龍江等您！”12月4日，在2020中國企業家博鰲論壇上，省文化和旅游廳黨組書記、廳長張麗娜向與會嘉賓發出盛情邀請。

“貨好還得會吆喝”。不遺余力宣介龍江好風光，成為近年來龍江文化和旅游部門的重要推廣策略。

自2018年起，我省連續三年分別在哈爾濱、伊春、黑河舉辦旅游產業發展大會，通過實現“舉辦一屆旅發大會，提升一個大會承辦地”的目標，打造推動我省旅游高質量發展的最佳展示窗口。

從2019年開始，我省冬季旅游推介會分別在北京、上海、廣州三地舉行，創新性地構造了一個由旅游目的地輻射熱門宣推城市的立體“鐵三角”。而在宣傳載體的選擇上，相關部門緊扣當下旅游消費者的脈搏，廣泛利用新興流量媒體平臺，加強融媒體營銷。

三場推介會均以“我在黑龍江等你”命名，邀請奧運冠軍、演藝界人士、媒體人、歌唱家、“網紅”達人、知名主持人等明星體驗官們為龍江文化旅游“種草”，并在活動現場設立VR體驗區，通過“沉浸式”的感受，讓當地觀眾仿佛真的走進黑龍江，領略龍江的特色文化和冰雪魅力。三站推介會共吸引當地觀眾總量超萬人次，媒體發布及網絡傳播總量累計突破2.8億。

2020年春季以來，我省根據疫情防控形勢，適時推出了線上旅游宣傳——省文旅廳整合13個市（地）線上圖片、視頻、全景VR等資源，推出“云游龍江”主題系列內容，讓人足不出戶便能游遍“龍江好風光”。

2020年9月，我省眾多市（地）開始提前謀劃，分赴全國各個冬季旅游客源地城市，舉辦冰雪旅游推介會，大力宣傳龍江旅游產品，挖掘南北合作潛力。

顯然，在強勢推介我省特色文化旅游上，相關部門下足功夫、創意迭出，反響甚好，“北國好風光·盡在黑龍江”這張亮麗的名片，正在被越來越多的外地游客所熟知。

樹口碑，鍛造“金字招牌”

“游客撥打‘一個電話，即可實現涉旅投訴先行賠付。”2020年12月1日，在省人民政府新聞辦公室召開的新聞發布會上，張麗娜表示，“好風光”還要搭配“好服務”。

曾經，我省在探索文化和旅游產業融合發展的過程中，也出現過一些教訓。

2017年之前，我省一些景區出現過“宰客”事件，對旅游形象造成嚴重影響。痛定思痛，我省于2018年11月創建旅游投訴先賠付機制，重塑誠信友善、安全放心的旅游形象。

為擴大投訴先賠付機制的影響力，相關部門在各旅行社、A級景區、火車站、機場等2700多處醒目地點掛上“投訴先賠付、放心游龍江”的標牌，并通過短信、微信、融媒體進行全方位宣傳。

2018年11月23日，游客林素九通過大連四方旅行社來到我省某景區，被導游強制消費購買980元套票。當地旅游局得知后，主動聯系林素九并啟動先行賠付程序，共賠付報團費、自費套票1580元。這也成為我省創建投訴先賠付機制后處理的第一個案件。

此后一年，我省涉旅投訴先行賠付制度共調處糾紛38起、賠付10.64萬元，當事游客滿意率達100%。

從2019年開始，省文旅廳督導各市（地）將旅游投訴電話統一整合到12345政府服務熱線，確保游客撥打“一個電話”，即可實現“有訴必理”“有訴快理”。

同時，我省文化和旅游系統在服務管理上加大力度，建立不定期抽查和暗訪制度，實施廁所建設和龍江文旅“云平臺”建設，解決了游客最關心、最直接、最現實的問題。

“十三五”以來，我省把維護廣大游客的合法權益作為出發點和落腳點，在規范旅游秩序上下大力氣、碰硬茬，著力打造誠信、友善、安全、放心的旅游“金字招牌”，使文旅融合的發展效應不斷放大。

“十三五”開局之年的2016年，我省共接待游客1.45億人次，實現旅游業總收入1603億元;到2019年，全年共接待國內外游客2.2億人次，實現旅游收入2684億元。

面向未來，省委十二屆八次全會提出，優化全域旅游空間結構、提高生態旅游首位度、叫響“北國好風光·盡在黑龍江”品牌……不難想見，一批涉旅基礎設施、旅游服務功能、文旅業態創新項目將接續落地，繼續用“冰天雪地、綠水青山”焐化“經濟凍土”，潛力巨大，未來可期。