正在起飛的航空小鎮

嘯峰

源于美國，興于二戰后

航空小鎮（Air Park）是指在相當大的地域范圍內，基于通用機場、空域與土地基礎，以航空體驗功能為主導，以旅游項目、居住房產和休閑地產相結合，以高品質功能齊全的航空服務為根本進行土地綜合開發而形成的品質較高的通用航空產業綜合體。簡而言之可看作“擁有飛機跑道的住宅城區”，其核心價值和最大特征就是飛行成為該區域人們生活的必不可少的組成部分。

業內公認航空小鎮的概念起源于美國。1939年至1946年間，第二次世界戰爭催生了美國航空資源的爆發增長，這期間美國的飛行員從不足3.4萬人爆發增長到40萬以上，與之相對應的是遍布全美的軍用機場和軍用飛機。戰后為了讓這些機場、飛機和飛行員能夠得到妥當安置，美國聯邦航空局計劃在全美建設6000個飛行社區，從那之后飛行社區開始被人關注，并陸續形成了一大批有規模、有特色的航空小鎮。

可以說充足的機場資源和數量眾多的飛行員基礎促進了美國航空小鎮的出現和發展。另一方面，二戰后美國通用航空制造業依托于其自身巨大的消費市場也得到空前發展，以航空制造及關聯產業為基礎的小鎮也逐漸形成，這種小鎮帶有濃厚的工業色彩，與住宅型航空小鎮形成鮮明對比。

結合目前的航空小鎮的作用和發展趨勢，可以發現其具有四個明顯的特征。

首先是土地開發的綜合性。這是因為航空小鎮以機場資源、空域資源和土地資源為基礎，其實質是航空體驗導向型的土地綜合開發、打造的結果。

其次是產業發展的綜合性。這是指航空小鎮從單一的資源打造形成跨界的綜合型產業，融合旅游、地產、會展、商業、文化、現代服務等產業，通過綜合開發，進行多功能、多業態的集聚。

再次是項目開發的綜合性。具體來說，航空小鎮本身是一個大項目，它包括三類主體項目，即核心吸引類項目、利潤類項目、配套延伸類項目。這些項目之間聯系緊密，各類項目種類及配置比例對整個綜合體的運營有極大的影響。

最后是效益的綜合性。航空小鎮的本質特征決定了它不但追求經濟效益，而且追求環境效益和社會效益，追求全方位的綜合性效益。

四大類型，各有特點

結合世界各地的情況看，基于不同形成原因，航空小鎮目前一般可以分成住宅型、旅游型、會展型、商業型等四種類型。

住宅型的航空小鎮一般遠離城市，除了提供日常生活所需的設施外，還建有飛行所需的必不可少的設施設備，如機場、跑道、滑行道、停機庫、停機坪，甚至飛行俱樂部、餐廳等。小鎮上大多數居民擁有私人飛機，機場一般不對公眾開放，主要為當地居民服務，很少有商業航班。

目前最著名的是美國佛羅里達州的Spruce Creek，其擁有一條1214米跑道、2家固定運營基地、600余棟帶有機庫并與機場跑道相連的別墅以及不同類型的俱樂部、多家高級餐廳、一個錦標賽級高爾夫球場，同時整個社區設有圍界與外界隔離并有全天不間斷巡邏。

旅游型的航空小鎮一般是依托當地旅游資源發展起來的航空社區，建立配套的機場，同時對當地的旅游資源進行整合，根據自然條件的不同建立了類似高爾夫、馬術俱樂部、游艇等娛樂設施，使航空與這些資源充分融合，促進區域旅游的發展。如新西蘭皇后鎮機場（Queen Airport）航空小鎮。

會展型的航空小鎮一般是依托區域或全國性的航空博覽大會及展覽展示資源發展起來的航空社區。如美國威特曼機場（Wittman Airport）航空小鎮。

商業型的航空小鎮一般處于城市之中或靠近城市的地方，通用機場一般為公共型機場，面向公眾開放，具有較多的商業航班，機場周邊擁有眾多的商業或工業聚集區。比如位于美國洛杉磯市的約翰韋恩機場，航空小鎮以通用航空為主兼具支線飛行，年起降班次約25萬次，客流量約900萬人次。

通航產業的成長土壤

近年來，隨著我國通航產業發展和低空改革開放的不斷推進，各地規劃建設航空小鎮的熱情也空前高漲。

航空戰略研究專家林智杰認為，中國建設航空小鎮具有重要意義。中國民航運輸發展迅速，排名全球第二，但航線覆蓋率仍然有很大不足。航空小鎮不僅是對民航運輸的有效補充，也是對整個運輸體系的重要完善。

另一方面，航空小鎮也為我國新型城鎮化建設指出新的發展方向，為我國通用航空產業的發展提供成長的土壤。通用航空產業巨大的帶動和輻射效應又可以促進小鎮的發展壯大，兩者深度融合，成為中國經濟新的增長點。具體來說包括以下幾點。

第一、航空文化的傳播途徑。通過發展航空小鎮可以促進國民對航空文化的了解、體驗飛行的樂趣、學習專業知識、參與航空事業。

第二、通航產業的推廣平臺。小鎮可以提供包含通航運營、進修托管、產品購銷等一系列航空專有化服務，有效促進通航產業的整體發展。

第三、運輸體系的有效完善。具有通航能力的小鎮不僅是對民航運輸的有效補充，也是對整個運輸體系的重要完善，為大眾出行提供更多的備選方式。

第四、城鎮建設的新型模式。航空小鎮可聚集多種產業，促進當地經濟轉型升級，有效改變城鄉差別，縮短東西部差距，在推進城鄉統籌，為新型城鎮化建設方面探索新方向。

第五、區域經濟的新興動力。通過航空運輸拉近距離，進而有效促進區域融合，成為區域經濟增長的新型動力源。

預計我國通用航空產業的潛力達2萬億，未來，特色航空小鎮將有望成為地方航空文化傳播的新途徑、通航產業的推廣平臺、運輸體系有效完善、城鎮建設新型模式、區域經濟的新興動力與城市形象的魅力名片。不過，我國的航空小鎮目前仍處于發展初期，各個地方政府和企業正在積極地探索過程中。