美政府慶祝建邊境墻一百英里

本報駐美國特派記者 張夢旭 本報特約記者 馬瀟

“特朗普政府慶祝美墨邊境隔離墻建設(shè)跨過100英里（1英里約合1.6公里）大關(guān)。”據(jù)《華盛頓郵報》10日報道，美國土安全部代理部長查德·沃爾夫當(dāng)天前往亞利桑那州尤馬市主持新聞發(fā)布會，慶祝建成美墨邊境墻的第100英里。此前一天，美國法院接連作出裁決，允許總統(tǒng)特朗普使用36億美元軍費(fèi)以及允許一家私人組織籌款在私有土地上建立邊境墻，《紐約時報》評論稱，雖然修建邊境墻的實(shí)際進(jìn)展落后于承諾，但這兩項(xiàng)裁決提振了特朗普政府的信心。不過，這只是暫時的勝利，預(yù)計(jì)圍繞邊境墻的法律斗爭不會結(jié)束。

當(dāng)?shù)貢r間8日晚，位于美國新奧爾良的聯(lián)邦第五巡回上訴法院作出裁決，允許特朗普政府利用軍事建設(shè)資金在美墨邊境修建隔離墻。這一最新裁決意味著特朗普政府的勝利，特朗普9日在社交媒體上發(fā)文稱：“第五巡回上訴法院剛剛推翻了下級法院的一項(xiàng)決定，使我們得以繼續(xù)建設(shè)迫切需要的南部邊境墻的最大部分之一，耗資高達(dá)40億美元。整個墻正在建設(shè)中或已經(jīng)準(zhǔn)備開始！”

9日，位于得克薩斯州的另一家美國聯(lián)邦法院也作出裁決，解除一家私人組織在私有土地上修建邊境墻的限制令。這家私人組織由特朗普前高級顧問斯蒂芬·班農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)劃沿著得州伊達(dá)爾戈縣里奧格蘭德地區(qū)修建3英里長的邊境墻，預(yù)計(jì)耗資4200萬美元。負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工的建筑公司總裁湯米·費(fèi)舍爾表示，工作人員將于本月12日開始安裝隔離墻板，并且可能在數(shù)周內(nèi)達(dá)到3英里長。“我們很高興可以繼續(xù)推進(jìn)，如果我們知道它不會起作用，我們就不會去賭這4000萬美元。”該組織聲稱目前已經(jīng)籌集到2500萬美元的私人捐款。該項(xiàng)目曾于去年12月被暫時叫停，因其被指控墻體距離美墨邊境界河格蘭德河太近，可能侵蝕土壤并改變河道，這將違反國際條約。

據(jù)美聯(lián)社報道，允許特朗普政府利用軍費(fèi)建墻的法官在意見書中這樣寫道：去年7月，美國最高法院解除了另一項(xiàng)類似的用軍事資金（25億美元）修建邊境墻的限制，在這里，政府有權(quán)享有同樣的權(quán)利。白宮9日對該巡回上訴法院的裁決表示歡迎，稱下級法院在全國范圍內(nèi)發(fā)出的禁令是“非法的”。白宮新聞發(fā)言人格里沙姆說：“這是法治的勝利。我們致力于確保邊界安全，我們將完成邊境墻建設(shè)。”

邊境墻建設(shè)是特朗普政府與民主黨爭斗的焦點(diǎn)話題之一。2016年總統(tǒng)選舉時，特朗普經(jīng)常將修建南部邊境隔離墻作為對其選民的核心承諾之一，還讓他的女婿兼高級顧問庫什納幫助加速修建這堵墻，但該項(xiàng)目一直被各種拖延困擾。除曠日持久的法律斗爭外，為修建邊境墻而征用私人土地的程序也令人惱火。

據(jù)美國全國廣播公司報道，2019年2月，特朗普宣布全美進(jìn)入緊急狀態(tài)，并命令政府各部門籌集共計(jì)67億美元的資金，用于建造邊境墻。同年9月，美國國防部宣布，批準(zhǔn)重新分配36億美元的軍事建設(shè)資金用于美墨邊境隔離墻建設(shè)，而這筆資金原本被指定用在大約127個軍事建設(shè)項(xiàng)目上。2019年12月，得克薩斯州埃爾帕索一聯(lián)邦地區(qū)法院作出裁決，禁止特朗普政府動用36億美元軍費(fèi)建墻。訴訟方認(rèn)為，特朗普以“國家緊急狀態(tài)”為由動用軍費(fèi)是越權(quán)行為，并稱相關(guān)區(qū)域的實(shí)際情況并未達(dá)到啟動“緊急狀態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)。此外，受修建邊境隔離墻的影響，得州南部部分居民和農(nóng)場主的土地將被政府征用，他們可能被迫遷出。但美國政府官員堅(jiān)稱，“政府有權(quán)將軍事建設(shè)資金重新分配給更緊急的項(xiàng)目，比如特朗普希望在今年年底前修建的450英里長的邊境墻。”不過，這一行為一直被批評者認(rèn)為是濫用權(quán)力。

美聯(lián)社稱，埃爾帕索縣和邊境人權(quán)網(wǎng)絡(luò)的律師表示，這場法律斗爭沒有結(jié)束。“我們相信地方法院的裁決是正確的，即總統(tǒng)不能在這個開支決定上篡奪國會的權(quán)力，”非政府組織“保護(hù)民主項(xiàng)目”的律師克里斯蒂·帕克說，“盡管邊境墻的建設(shè)可以暫時向前推進(jìn)，但我們相信，到最后埃爾帕索的人民和邊境社區(qū)將取得勝利。”▲