一個疫情一種要求 一份踏實一種成果

文│吳學寶

一、一個病毒，有點突然

2018年8月我國遼寧省發生首例非洲豬瘟疫情。非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒感染家豬和各種野豬（如非洲野豬、歐洲野豬等）而引起的一種急性、出血性、烈性傳染病。1921年在肯尼亞被首次確診。2018年在全球多國肆虐，共有22個國家報告發生6200多起疫情。

二、一種重視，帶著要求

黨中央、國務院高度重視非洲豬瘟疫情防控工作。習近平總書記指出，國家對動物疫情實行預防為主的方針，加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，保護人體健康，維護公共衛生安全。李克強總理多次做出批示，要求毫不放松抓好非洲豬瘟防控工作，堅決阻斷疫情傳播和蔓延，盡快撲滅疫情，及時回應群眾關切。農業農村部會同有關部門和地方按照《國家突發重大動物疫情應急預案》要求，全力做好非洲豬瘟疫情防控工作。

三、一個應對，逐步加碼

非洲豬瘟疫情發生后，農業農村部第一時間派出工作組，第一時間向社會發布非洲豬瘟II級預警，同時緊急召開視頻會議，落實中央領導同志重要批示精神，統一思想認識，落實綜合防控措施，強化聯防聯控機制，明確非洲豬瘟防控策略“24字方針”。防控措施一條又一條加碼，人員動員力度一次又一次加強，防控技術一次又一次的細化，逐步壓縮病毒的生存空間。

四、一種趨勢，慢慢向好

非洲豬瘟疫情的蔓延勢頭得到了有效遏制。據相關數據顯示，2018年5個月發生99起疫情，撲殺生豬80.42萬頭；2019年全年發生63起疫情，撲殺生豬39.02萬頭；2020年8個月發生17起疫情，撲殺生豬1.34萬頭。非洲豬瘟疫情月發生疫情大大減少，防控措施取得了成效。

五、一個地位，至關重要

豬肉在我國居民的肉類消費中占據主要地位。據國家統計局數據顯示，2000年豬肉占肉類比重由65.9%，緩慢下降到2017—2019年的63.0%、62.7%、55.6%。可以說，我國豬肉消費占肉類消費的比例一直高于60%，也是“豬糧安天下”中生豬占有極其重要地位的原因。

六、一種影響，散戶退場

年出欄生豬500頭以下的小散戶大量退出。據畜牧行業年報數據顯示，2017—2020年全國養豬戶數量分別為3775萬戶、3156萬戶、2327萬戶、855萬戶，降幅分別為11.4%、16.4%、26.3%、63.3%；2017—2019年，年出欄生豬500頭以下的養豬戶分別為2004.5萬戶、1606.4萬戶、1107.7萬戶。不僅生豬養殖場戶總數大幅度減少，尤其是2019年較2017年減少38.4%；2019年年出欄生豬500頭以下的養豬戶數量較2017年減少44.7%，年出欄500頭以下的養豬戶減少速度快于總養殖場數減少速度。

七、一個后果，產能驟降

非洲豬瘟疫情撲殺的生豬倒不是很多，但是能繁母豬存欄、生豬存欄以及出欄數量、豬肉產量大大減少。據國家統計數據顯示，2017—2019年能繁母豬存欄由4471.5萬頭降低到3080.5萬頭，降幅31.1%；生豬出欄由70202.1萬頭降低到54419.2萬頭，降幅22.5%；生豬存欄由44158.9萬頭降低到31040.7萬頭，降幅29.7%；豬肉產量由5451.8萬噸降低到4255.3萬噸，降幅21.9%。總的來說，生豬產業總體產能降低了近三成。

八、一種批示，帶著希望

黨中央、國務院高度重視生豬穩產保供工作。國務院辦公廳印發了《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》，并會同有關部門出臺了17項政策措施。同時，農業農村部印發了《加快生豬生產恢復發展三年行動方案》，分解3年生產恢復任務目標，加快生豬生產恢復。

九、一個努力，踏實有力

政策和生產需要扎扎實實努力、一步一個腳印落實。生豬養殖場戶數、養殖量、能繁母豬、仔豬、生豬存欄量、生豬出欄量、日/周/月屠宰量、生豬均重、生豬收購價格、白條肉出廠價格、非洲豬瘟疫情等數據的定期調度，要做到日報數據天天有，周報數據定期有，月報數據趨勢有，價格數據波動有，這些都需要全國上上下下幾百上千人默默踏實工作，定期統計上報匯總，才能讓上級領導決策更科學，恢復生豬生產目標才能如期完成。

十、一種成果，逐漸顯現

生豬生產形勢向好。隨著一系列政策措施的逐步實施落實，生豬產能逐步好轉，能繁母豬存欄量、生豬存欄量穩定增長。據國家統計局數據顯示，2020年6月末全國能繁母豬存欄3629萬頭，較2019年年底增加549萬頭，已恢復到2017年年末的81.2%；6月末全國生豬存欄33996萬頭，較2019年年底增加2955萬頭，相當于2017年年末的77.0%。