建筑工程造價預算控制策略及其價值研究

黃井泉

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0 前言

建筑工程造價預算是對建筑工程施工全過程進行成本預算的一個關鍵環(huán)節(jié)，通過對工程人工成本、材料成本及其他成本的預算分析，制訂科學的造價預算目標，并根據(jù)造價預算目標展開過程監(jiān)督與管理，合理控制造價預算成本支出，從而保障建筑工程經濟效益[1]。但當前在建筑工程造價預算控制中，基于多種因素的影響，造成工程造價預算不合理超支，影響了工程經濟效益。為此，還需要從建筑工程造價預算控制要點入手，分析造價控制策略，提高建筑工程造價預算控制水平，保障工程效益。

1 建筑工程造價預算控制的影響因素

建筑工程造價預算控制受到多種因素影響，這與建筑工程造價預算涉及多項內容具有直接相關性。

1.1 預算編制因素影響

預算編制是對建筑工程造價預算作出準確反映的一項工作，能夠為建筑工程的施工過程起到指導作用。但當前建筑工程預算編制還存在一定問題，如預算編制人員對于建筑工程實際情況的了解不深入，造成預算編制結果與工程實際情況相背離。如產生缺漏項目，預算編制不準確，不僅直接影響建筑工程造價預算管理，還難以反映建筑工程的支出情況，影響工程施工等后續(xù)過程的有序進行。

1.2 施工過程因素影響

建筑工程造價預算控制應落實到工程施工的全過程，但建筑工程項目規(guī)模較大、人員流動性高等影響因素，使工程施工中需要面臨多種復雜的工序，施工進度難以有效把控，這就形成了多種影響工程造價預算控制的因素。如施工進度管理不到位造成工程進度較慢，需要延長施工工期，造成了工程成本的擴大，減少了工程造價預算控制水平。如果施工過程中質量管理不到位，很容易造成工程項目返工，浪費較多的人力與物力資源，并造成工程造價預算成本的不合理。所以在施工過程中對多種影響工程造價控制的因素，也需要進行嚴格的防范。

1.3 項目設計因素影響

建筑工程的項目設計是項目施工、工程造價的首要環(huán)節(jié)。在項目設計中，設計單位對于建筑工程項目的了解不充分，多造成項目設計圖紙與實際建設情況不符合，需要邊施工邊修改項目設計圖紙，不僅延長施工進度，難以保障施工質量，還會造成工程造價預算難以控制和造價成本的擴大[2]。另外，項目變更作為影響工程造價預算控制的主要因素，受到多種因素影響。如建設單位與項目設計單位溝通不到位造成項目變更，建設單位招標中降低項目設計標準，實際施工中多需要進行項目變更。多種因素引發(fā)的項目變更造成工程造價預算控制的難題，還需要施工企業(yè)進行深入的分析并采取有效的改進措施。

1.4 外部市場因素影響

建筑工程造價預算是通過對建筑項目需求作出造價預算的過程，在該過程中，工程項目需要的人工、材料、機械資源的預算價格評估，需要根據(jù)市場的價格因素作出評價，而市場價格常受到供求與競爭的影響，容易出現(xiàn)價格波動。建筑工程造價預算中，沒有考量市場價格機制的變化，以現(xiàn)階段市場價格進行造價預算，在市場價格機制變動后容易造成經濟效益的損失。外部市場價格因素主要體現(xiàn)在人工費用與原材料價格變化上，人工費用與原材料、設備價格成本的提升容易造成造價預算資金不足，影響造價預算的有效控制。

2 建筑工程造價預算控制策略分析

建筑工程造價預算控制中，要加強造價預算人員管理，不斷提高人員專業(yè)水平，改善造價預算編制、執(zhí)行與監(jiān)督效果，為建筑工程造價預算控制提供良好的保障。建筑工程造價預算控制要點主要包括如下方面。

2.1 預算編制的合理控制

建筑工程造價預算編制是造價預算控制的前提，也是造價預算控制的關鍵要素。在預算編制階段，應提高預算編制的準確性與科學性，提高預算編制人員的專業(yè)水平，使預算編制方案能夠更加貼合項目實際需求與特點，在深入了解工程項目的基礎上展開預算編制工作。在項目預算編制過程中，制訂完備的前期規(guī)劃，如進行前期施工圖紙、地勘圖紙等資料的收集，進行施工環(huán)境的勘察，對施工過程中各種預算價格作出統(tǒng)一的計算，從而提高預算編制控制質量[3]。

2.2 施工階段預算控制與管理

建筑工程造價預算控制中，對施工階段的預算控制與管理，能夠降低施工過程中成本支出，合理控制工程預算成本。應根據(jù)施工合同及計劃書中工程進度要求，對施工進度進行嚴格管理，減少工期拖延造成的成本不合理支出。

2.3 施工質量控制策略

施工中進行全過程的質量監(jiān)督與施工材料、設備、人員管理，可保障施工質量水平，避免因工程質量問題造成返工現(xiàn)象，減少施工階段預算超支情況出現(xiàn)。施工階段的工程造價預算控制與管理重點在于落實過程監(jiān)督，以預算執(zhí)行過程的跟蹤管理保障造價預算科學合理地進行，提高造價預算管理水平。

2.4 減少項目變更

項目變更是影響工程造價預算控制水平的重要因素。在實際工程管理中，造價預算控制需從減少項目變更入手，減少因項目變更對造價預算控制的影響。如受合同變更因素影響，多造成項目造價預算變更，或擴大造價預算，所以在項目變更階段，需要采取適當?shù)募夹g與管理手段，對項目造價預算支出進行計劃、監(jiān)督、調節(jié)與控制，盡可能根據(jù)原有的預算控制目標落實造價預算管理，有效控制工程成本支出。客觀條件引起的項目變更需要在工程造價階段作出積極控制，減少對工程成本的影響。

2.5 外部市場價格波動及風險控制

建筑工程造價預算控制需要準確了解外部市場價格機制與市場價格波動，及時展開價格波動性評估，預測外部市場價格波動，建立完善的價格信息系統(tǒng)，有效控制價格風險，提高工程造價預算控制水平。

3 建筑工程造價預算控制的價值分析

建筑工程造價預算控制是提高成本控制水平，減少成本支出，控制成本風險，優(yōu)化成本設計方案的有效措施。在建筑工程項目中，造價預算作為工程施工的前期評估要素，對工程效益評估具有重要作用。造價預算還形成對工程施工全過程的影響，合理的造價預算控制措施能夠促進工程進度的科學落實，調控工程項目的執(zhí)行情況，也能夠形成對不合理成本支出的有效控制，降低成本支出風險。所以在建筑工程中，作好工程造價預算控制具有重要作用，能夠從工程造價預算編制、工程施工、項目設計、外部風險調控等的各個階段，實現(xiàn)造價預算控制的全面貫穿與落實。

4 結語

建筑工程造價預算控制需要形成規(guī)范化的流程，能夠以準確的工程造價預算程序，開展預算信息收集、預算編制與預算目標制訂工作，保證預算編制的科學性與合理性。同時，在預算執(zhí)行過程中需要加強過程監(jiān)督與管理，形成對施工全過程的監(jiān)督管理制度，從工程工期進度、施工質量角度進行預算控制，監(jiān)督與保障預算執(zhí)行效果，以減少項目變更，制訂外部風險控制措施，保障造價預算成本的合理控制。