李艷紅
華北電力大學(保定)經濟管理系
工業革命以來,能源的利用使得人類社會迅猛發展,物質生產能力得到了極大的提升。然而,能源尤其是化石能源的利用,在促進經濟發展的同時,也對人類的生存環境造成了破壞。聯合國政府間氣候變化專門委員會第五次評估報告(2014年)提到,從20世紀至今,全球氣溫已經升高0.89 ℃,導致全球海平面上升了19 cm,在此影響下,有越來越多的物種面臨著氣候變化造成的滅絕危險。全球氣溫的升高和海平面上升,有約95%的可能性與人類使用化石能源相關,溫室氣體減排刻不容緩[1]。
隨著中國經濟的飛速發展,高排放、低能效的發展方式帶來能源的過度消費、溫室氣體和污染物的超高排放。作為能源消耗占全國1/10的經濟大省,山東省節能減排成效直接關系到全國低碳經濟發展大局。2016年山東省能源消耗量已高達38 723萬t(以標準煤計,全文同),比2007年增長近40%。在能源結構方面,山東省煤炭及石油的消費占比在2008年高達98%,2017年仍達到93%。高能耗伴隨的是高二氧化碳(CO2)排放,從2005年的5.45億t增至2016年的10.69億t,年均增速為6.32%[2],山東省節能減排任務極為艱巨。為實現低碳經濟發展,《山東省“十三五”節能減排綜合工作方案》提出,到2020年,煤炭占能源消耗比例降到70%左右,天然氣提高到7%~9%,新能源和可再生能源提高到7%,油品消耗穩定在15%左右。如何有效制定節能減排政策,以解決高能耗高排放問題顯得尤為重要。
國外對碳減排的研究始于20世紀70年代,石油危機引發人們對能源與環境的思考,學者們從不同學科角度研究節能減排與可持續發展的問題,為節能減排理論發展奠定了基礎。……