基層動物流行病學調查工作的現狀分析

彭愛霞，姚濤濤

（河南省澠池縣農業農村局，河南 澠池 472400）

動物流行病學調查的目的是查找傳染源、切斷疫病傳播途徑、控制疫病的發生，全面掌握一個地區動物疫病的發生規律，綜合判斷動物疫病發生風險的流行趨勢，科學評估動物疫病流行狀況和防控效果，不斷提升動物疫病疫情預警能力，為疫病及時、有效防控、撲滅和前瞻性預防提供技術支撐。因此，開展好動物流行病學調查工作，對動物疫病防控有著重要意義。筆者結合本地區工作實際，針對基層動物流行病學調查工作中存在的問題提出一些建議，希望能對基層動物流行病學調查工作有所幫助，以供相關動物疫病預防控制機構參考。

1 動物流行病學調查的意義

開展動物流行病學調查是能夠及時了解本地區疫病的發生、流行情況，分析可能擴散的范圍，為本地區動物疫病防控提供科學依據。通過開展流行病學調查，積極探尋病因，分析疫情發展規律，預測疫病暴發或流行趨勢，有效提高突發動物疫情應急處置能力，防止動物疫情的發生。

2 基層動物流行病學調查工作的內容

依據不同的調查目的和任務，調查工作可以分為常規流行病學調查、緊急流行病學調查和專項流行病學調查等3種調查方式。無論何種調查，內容一般都包括以下幾個方面。

2.1 疫病流行情況

一要了解最初發病的時間、地點、蔓延情況、疫情分布；二要掌握疫區內動物數量，發病動物種類、數量、畜別、畜齡、疫病傳播速度和持續時間等；三要了解發病動物的臨床癥狀，采取的措施，接種疫苗種類、劑量、疫苗來源、免疫方法、接種次數等；四要詢問是否做過監測，動物群體抗體水平是否達標；五要做好發病前的飼養管理，使用飼料、藥品等，觀察是否存在應激因素，并查明感染率、發病率、病死率和死亡率。

2.2 疫病來源情況

該地區過去是否發生過此類疫病，發生的時間、流行情況，是否確診，采取的防治措施，效果如何，現存的病史資料；如果當地未發生過，附近地區是否發生過，周邊地區是否有疫情；引發疫情是否是引進畜禽、畜產品或飼料等原因，輸出地是否有此類疫情發生；是否有外來人員、車輛進入該場等。

2.3 疫病傳播途徑情況

了解當地養殖場（戶）飼養管理制度和方法、衛生防疫情況、放牧情況、屠宰、檢疫檢驗情況、病死畜禽無害化處理情況、疫病傳播的因素、疫區的地理狀況及周邊養殖情況，與疫病的發生傳播是否有直接關聯等。

3 基層動物流行病學調查工作存在的問題

3.1 對流行病學調查工作認識不到位

基層動物防疫員對開展動物疫病流行病學調查工作目的不明確，認為只是到養殖場（戶）去問問、去看看。而科學的動物流行病學調查是通過走訪、詢問、填寫調查表等方法，全面系統地收集與疫病事件有關的資料和數據，并進行綜合分析，得出合理的病因結論和趨勢預測。

3.2 調查人員業務素質不高

目前，基層流行病學調查人員大多是鄉村動物防疫員，年齡偏大、學歷低、知識老化，加之沒有進行過系統的培訓，對此項工作認識不夠，對流行病學調查的概念、內容、程序和調查目的不夠了解，存在應付思想，不能對調查的結果進行分析，更不能寫出一份令人信服的流行病學調查報告。

3.3 部分基層人員溝通能力不足

由于大部分基層防疫人員文化水平不高，說話直來直去，在進行流行病學調查時，缺乏有效的工作方法，直接詢問畜主一些流行病發生情況，或者對照表格逐一詢問，畜主有防備心理，不愿回答或不如實告知，給調查工作帶來一定的影響。因此，調查人員應逐步詢問，引導畜主說實情，這樣才能取得預期的效果。

3.4 個別基層調查人員責任心不強

調查工作中常常遇到有些畜主不配合、不愿講真話，此時調查人員缺乏耐心，會放棄調查，導致一些數據有編造的情況，調查報告缺乏真實性，沒有參考的價值，不能為上級業務部門評估提供有效的數據，誤導誤判方向，對疫情防控工作造成很大影響。

3.5 調查結果的真實性有待核實

調查過程中，沒有嚴格按照方案進行，對流行病學調查問卷填寫不夠詳細，憑主觀臆斷詢問，甚至有的人員通過打電話簡單詢問，沒有深入養殖場（戶）進行現場調查，這樣調查的內容很難保證全面性和真實性。或者調查目的不明確，僅僅選取固定的幾個養殖場（戶）和區域進行調查，對于其他養殖場（戶）和區域憑經驗判斷，這樣的結果往往帶有一定的片面性和局限性。

3.6 調查結果缺乏指導性和實用性

流行病學調查只是動物疫病防控的一種手段，目的是收集全面、真實的養殖信息，對調查結果進行深入系統的整理分析，從而得出真實、有效的數據，科學指導防控工作。但在實際工作中調查者往往只調查有沒有發病，對動物疫病的臨床癥狀不了解，缺乏診斷能力，忽視了發病數量與傳染病之間的關聯，僅僅是為了完成這項工作任務，導致調查結果只是一堆數字而已，不能進行科學、合理的分析。

3.7 不注重調查資料的收集和整理

部分調查人員在調查工作結束后對收集到的信息不及時歸納整理，一些資料上報后不留備份，導致后續工作出現無檔可查，也沒有參考的資料。

3.8 基層調查工作經費投入有待進一步增強

近年來，流行病學調查已納入動物疫病防控工作中一項常態化的目標任務，基層調查參與人員多，而此項工作的開展是以到村、到戶為主，由此產生大量的交通費，各鄉鎮獸醫站無法承擔，政府部門又沒有專門的流調經費，容易造成調查人員在家隨意編造數據。

4 對基層流行病學調查工作的建議

4.1 加強流行病學調查隊伍建設

流行病學調查工作是一項復雜的技術工作，必須由專業隊伍具體實施。調查人員不僅要熟知相關知識，同時還要求具備良好的職業道德，保證調查數據的真實性。加強培訓學習，切實提高基層調查人員對動物流行病學調查工作的認識，增強他們的責任心，提高基層人員的業務素質，使他們熟練掌握規范的樣品采集、保存、運輸、個人防護等知識，全面掌握疫病發生的規律，科學判斷動物疫病發生風險和流行趨勢，系統評估動物疫病流行狀況和防控效果，提升疫情預警能力和科學防控水平。

4.2 增強基層人員責任意識

建議實行獎勵機制，全面提高基層調查人員的積極性和責任心，對上報數據真實可靠的人員給予物質獎勵，杜絕編造虛假數據的現象。

4.3 制訂完善的流行病學調查方案

建議制定科學、合理、詳細、全面的動物疫病流行病學調查實施方案，明確調查的目的、方法、程序等，保證調查工作有章可循，完善調查問卷，強化培訓，這樣既能確保調查方案的科學性，又能保證調查結果的準確性和實用性。

4.4 加大專項經費投入力度

建議基層政府部門撥付流行病學調查專項經費，主要用于基層調查人員的交通費、勞務費、文印費等，既可以調動他們的工作積極性，又可以減少數據信息虛假編造的現象。