貫徹落實《農作物病蟲害防治條例》切實保護糧食生產安全

郭子平

（作者系湖北省植物保護總站站長）

手中有糧，心中不慌。習近平總書記多次強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。進入21世紀，我國糧食總產量先后實現(xiàn)了“十二連增”、總產量創(chuàng)歷史新高的壯舉，似乎“糧食安全”話題離我們很遠。然而，2019年，草地貪夜蛾席卷全國，短短10個月危害26個省區(qū)的1538個縣；2020年沙漠飛蝗又在西南邊境虎視眈眈，有隨時入侵危害風險。與此同時，新冠疫情橫掃全球，世界各國紛紛捂緊了“糧袋子”，國內一時人心惶惶，甚至引發(fā)搶糧熱潮。種種事件再次彰顯糧食安全的極端重要性。

近年來，隨著氣候變化、耕作栽培方式改變和農作物復種指數(shù)提高，農作物病蟲害呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢，對糧食生產造成重大威脅。《農作物病蟲害防治條例》（以下簡稱《條例》）的發(fā)布實施，如一場及時雨、一劑強心針，吹響了打贏糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)的號角。《條例》的實施，對我們植保工作提出了新的、更高的要求。

持續(xù)強化病蟲疫情監(jiān)測能力建設。在做好傳統(tǒng)監(jiān)測預報工作基礎上，要著手制定區(qū)域內農作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡建設規(guī)劃，逐步建設現(xiàn)代化監(jiān)測預報平臺，加密監(jiān)測網(wǎng)點，完善監(jiān)測手段，提升監(jiān)測預報水平。同時，要進一步做好監(jiān)測平臺的監(jiān)管維護及監(jiān)測數(shù)據(jù)的報送、發(fā)布、保密等工作。

牢固樹立“公共植保、綠色植保、科學植保”理念。繼續(xù)貫徹“預防為主、綜合防治”方針，堅持“政府主導、屬地負責、分類管理、科技支撐、綠色防控”，科學指導病蟲防控工作，對不同作物病蟲害要有不同的防控方案，提早謀劃，提早部署，確保不大面積暴發(fā)成災。深入推進綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展，促進農藥減量控害，大力提倡科學安全用藥，保護生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

著力加強病蟲害應急處置制度建設。科學制定應急預案，開展應急業(yè)務培訓和演練，儲備相關應急物資，聯(lián)系公安、交通、民航、氣象等部門，重大病蟲害一旦暴發(fā)，迅速做出應急防控處置。

不斷規(guī)范病蟲防治社會化服務管理。嚴格專業(yè)化病蟲害防治服務組織準入條件，加強行業(yè)管理，規(guī)范服務行為，強化生產安全，促進健康發(fā)展。注重發(fā)揮市場機制作用，鼓勵專業(yè)化服務組織參與政府購買防治服務，支持專業(yè)服務組織不斷發(fā)展壯大，引導各類服務組織創(chuàng)新服務方式，提升服務水平，不斷推進病蟲防治服務的市場化、專業(yè)化、社會化。

各級植保部門要深入學習領會《條例》精神，全面掌握《條例》內容，宣傳貫徹《條例》實施，為推進植保事業(yè)發(fā)展、保護糧食生產安全做出卓越貢獻！