地方本科院校一流本科專業建設培育體系的構建研究
——以衡水學院為例

康秀平 李永霞 劉潔晶 張建光

（衡水學院 河北·衡水 053000）

1 問題的提出

隨著當前高等教育改革的持續深入，提升本科教育及人才培養質量成為高等教育研究的熱點和焦點，特別是“雙萬計劃” 一流本科專業建設改革，已成為我國地方本科院校教育改革的重要議題。“十九大”報告、2018 年教育部召開的新時代全國高等院校本科教育工作會議、《教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見（教高[2018]2 號）》、[1]“六卓越一拔尖計劃”計劃2.0、教育部辦公廳實施一流本科專業建設“雙萬計劃”等系列文件等精神，要求我國高等院校立足全面提高人才培養能力的核心，深入推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設，做強一流專業、建設一流專業、加快高水平人才培養體系建設。面對“一帶一路”“中國制造2025”、京津冀區域協同發展、“互聯網+”以及雙創等新戰略，應用型本科院校一流本科專業建設有待深入調整和改革，特別是面臨教育部本科專業類質量標準以及專業認定、專業評估等機制的引入，激發新時代應用型本科院校一流本科專業建設的振興與改革。“雙萬計劃”一流本科專業建設分賽道式的評選，為深化應用型本科院校內涵式建設和改革帶來了新的機遇。而專業建設培育體系是影響專業建設持續發展的重要保障，因此，研究團隊以衡水學院地方本科院校為例，開展一流本科專業建設培育體系的構建探索。

2 一流本科專業建設現狀與困境

（1）缺乏一流專業建設的質量意識。通過調研發現，部分地方本科院校教學管理人員、一線教師對一流本科專業建設缺乏質量意識，主要表現為對一流本科專業的內涵、建設目標、建設標準、保障運行等認識不到位。絕大多數教學管理人員對 “一流”的內涵認識不清晰，認為“一流本科專業建設”等同于質量工程項目的“品牌專業”“特色專業”；認為一流本科專業建設目標等同于傳統的新老專業建設目標、建設標準、保障運行等。主要原因在于尚未站在新時代高等教育教學轉型發展高度，深入認識和理解追求高等教育質量文化的“一流本科專業建設”契機。

（2）欠缺一流專業建設與系統發展的規劃與布局。調研顯示，部分地方本科院校對于一流本科專業建設工作，缺乏系統建設發展的規劃與布局。[2]主要表現為地方院校缺少一流本科專業建設規劃的制定，一流本科專業建設思路、建設目標尚不清晰，割裂一流本科專業建設與一流課程建設、專業認證等其他教學改革與建設項目的關系。主要原因在于未立足新時代高等教育改革發展的背景，未從全局視角深入分析高校學科專業與國家、地方區域經濟社會發展匹配融合度；未對學校優勢教學資源與國家、地方區域人才培養的符合度進行深入調研分析；尚未系統的將課程建設、人才培養模式、師資團隊建設、教學改革與實踐、生源質量及用人單位評價等的內外在要素資源統整入一流本科專業建設體系；僅為一流專業建設而建設，未將一流本科專業建設納入新時代高等教育教學改革體系，作為落實立德樹人實現人才培養質量提升的重要載體。

（3）缺乏一流專業建設培育激勵機制。調研發現，相當一部分地方本科院校一流專業建設培育機制尚不健全，甚至完全缺失。主要表現為重專業設置申報，忽視專業增設后持續性建設與發展；重新興專業發展，輕視基礎性專業調整與改進；重專業建設結果，忽視一流專業建設過程及人才培養質量；重個別專業建設，輕視對接產業的專業群、專業鏈發展。究其原因，主要在于缺乏專業建設的改革創新意識，未分層次分類別的開展專業建設，缺乏持續性激勵一流專業建設培育與發展的動力和舉措。

（4）欠缺一流專業建設保障制度。調研顯示，大部分地方本科院校一流專業建設相關系列制度不太完善，主要表現在缺乏一流專業建設組織領導及具體工作組等組織架構，對一流本科專業建設財務投入與保障力度不足，一流專業建設團隊及領軍人士較為欠缺，一流本科專業建設標準與考評機制尚需更新。分析原因主要在于一流本科專業建設對地方本科院校而言是新時代新事物，尚未完全理解并內化為地方本科院校教育教學改革重要組成部分，僅開始模仿雙一流本科院校專業建設的相關流程與制度，尚需時間探索形成適用于各地方本科院校一流本科專業建設的保障制度。

3 構建地方一流本科專業建設培育體系的路徑

（1）全員培訓，提升一流專業建設質量意識。第一，組織各層級學習、建設動員會，分層次開展學校、二級教學單位、教研室（課程組、教學團隊）等基層教學組織等全員地方本科院校一流本科專業學習與建設動員會，提高全員對一流本科專業建設重要性等認識。第二，多方式加強學習培訓。通過學校教學工作會、各教學單位例會、教研活動、課程組研討，及學校教師發展中心、教務處聯合開展的短期培訓、專題工作坊、線上線下一流專業建設案例觀摩與研修等多種形式，為學校各級領導、各級教學管理人員、一線教師等創設一流本科專業建設學習機會。第三，印制新時代高教系列政策、一流本科專業建設系列制度文件，并進行專題解讀，為全員自主學習提供學習材料，營造全員參與，共筑一流的氛圍。

（2）科學謀劃，統籌加強專業與區域行業對接符合度。第一，明確一流專業建設是全面落實“以本為本、四個回歸”，堅持立德樹人的重要舉措。切實通過一流本科專業建設，鞏固人才培養中心地位和本科教學基礎地位，推動課堂教學革命，全面提升我校各專業人才培養質量。第二，扎實推進新工科、新農科、新文科、新醫科建設。緊扣國家、河北省及衡水市重大發展戰略需求，主動適應新一輪科技革命和產業變革，著力深化專業綜合改革，優化專業結構，優先發展戰略性新興產業、高新技術產業和現代服務業亟需的專業，改造提升傳統專業，扶優扶強，打造特色優勢品牌。第三，不斷完善協同育人和實踐教學機制。積極集聚優質教育資源，優化人才培養機制，著力推進與地方政府部門、企事業單位合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展，不斷提升人才培養的目標達成度和社會滿意度。

（3）開拓創新，健全一流專業建設培育機制。第一，全面覆蓋，分批推進。面向全部本科專業，覆蓋專業學科門類和專業類。分年度立項建設，本著“成熟一個，立項一個、建設一個、達標一個”的原則，分批扎實推進我校一流本科專業建設。第二，院系主體，專業自主。充分發揮各學院、本科專業的主體作用，落實主體責任，科學制定建設規劃，堅持遴選推薦的公平、公正，確保“金專”建設質量。第三，示范引領，凝練特色。緊密對接我市我省乃至京津冀區域經濟發展戰略及行業產業需求，著力推進示范性本科專業建設，做大做強“立足地方、服務地方、引領地方”的專業群、專業鏈。優化專業結構，挖掘新時代本科專業亮點，構建特色化的高水平人才培養模式與體系，不斷形成富有特色的專業建設質量文化。

（4）規范引領，切實注重一流專業建設保障。第一，加強組織領導。學校專門成立“一流本科專業建設工作領導小組”，負責全面規劃、統籌、指導、監督我校一流本科專業建設工作。并明確具體工作組的任務分工。第二，強化落實監督。將一流本科專業建設及一流人才培養工作納入本單位重點工作。深入組織學習領會一流專業建設系列文件精神，科學謀劃、合理統籌，按照《一流本科專業建設任務分解表》扎實推進各項工作，形成并建立一流專業建設及一流人才培養的常態機制。第三，提供經費保障。學校加大對一流專業建設經費保障，設立專項資金，依據《教學經費管理辦法》、《專業建設管理辦法》等文件，向“一流專業”分三年劃撥建設經費。并在軟硬件建設上予以政策傾斜。第四，做好宣傳推廣。注重及時搜集整理一流專業建設及一流人才培養系列資料，并在校報、校刊、門戶網站等各媒體開辟專欄，交流建設經驗，鼓勵多種途徑宣傳我校專業建設及改革成果，努力營造爭創“一流”、開展“一流專業”建設及“一流人才”培養的良好氛圍。