大數據時代下中國海上交通立法的理論嬗變與制度表達

王 崇

（深圳大學 理論經濟學博士后流動站，廣東 深圳518060）

大數據是指“容量大小超出一般數據軟件所能采集、儲存和分析的數據集”，相較于普通的“數據”，則具有大量、多樣、快速、價值密度低、復雜度高的特征［1］。2018年12月，十三屆全國人大常委會第七次會議中，常委會組成人員和列席會議人員就提出要落實科技興海戰略，統籌海洋信息數據的獲取、儲存、處理、應用各個環節，加快提升海洋基礎信息數據搜集能力，建設海洋基礎數據中心，推進數據整合和開發利用。同時，該會議也強調了要適時完善中國海洋法律法規體系，從法制發展與保障的角度出發推動海洋強國建設不斷取得新的成就。大數據時代的海洋治理體系正逐步影響著中國海上交通運輸發展，包括中國大數據交通線路在內的基礎設施已有明顯較快的增長。隨著卡口、電子警察、互聯網數據傳輸、攝像頭、感應器等設備數量的增加，未來中國海上交通大數據將會逐漸與海上交通安全管理相結合，相應的管理依據和調整規范也會適時作出調整，以切實做好在海上交通運輸領域中大數據與人工智能科技的運用［2］24。

一、“嬗變”與“表達”的理論破解口

研究大數據時代下中國海上交通立法的理論嬗變與制度表達，本質是使中國未來海上交通法律體系能夠與目前大數據和人工智能發展契機相切合，避免制度與規范上的脫節或空白。其切入點首先應破解其中的“嬗變”與“表達”兩個抽象概念，其理論破解口主要有兩個方面：