“輸血扶貧”和“造血扶貧”相結合

武岡市農業農村局(422400) 朱詩杰 劉海明

武岡市按照“輸血扶貧”和“造血扶貧”相結合的原則，圍繞“村村有扶貧產業，戶戶有產業幫扶”的產業扶貧目標，大力發展特色產業、重點產業、新興產業，促進貧困人口67503人穩定就業和增收，帶動貧困群眾走出了一條產業發展脫貧致富的小康路，夯實了脫貧攻堅和鄉村振興的長效基石。

做強精準扶貧產業

武岡按一產壯大、二產提升、三產融合的扶貧產業發展思路，形成了特色種植業、健康養殖業、農副產品加工業、休閑農業與鄉村旅游業、電商冷鏈物流業、農業生產服務業、農村公共服務業、“扶貧車間”式加工業、光伏等9大產業競相發展的良好局面，夯實了精準扶貧的產業基礎。做大特色優勢產業，圍繞糧食、臍橙、藥材、銅鵝、生豬、牛羊、鹵菜等傳統特色優勢產業，建成500多個產業基地。做強重點產業，做強光伏發電、溫氏養雞等重大產業，投資7701萬元建成溫氏養雞場15個，投資1.63億元建成光伏發電站25處。做優新興產業，加快休閑農業與鄉村旅游業發展。建成了嗨花弄生態農業創意產業園、云山自駕游露營基地等2個縣級示范項目，推出荷塘、里仁、浪石等重點旅游村及伴山灣等鄉村旅游景點。培育電商企業62家，建成1個市級電商公共服務中心、159個村級電商扶貧服務站。

提升精準扶貧水平

武岡市通過產業發展直接幫扶、委托幫扶、股份合作、促進就業等模式，使有產業發展能力與意愿的貧困人口與新型農業經營主體之間廣泛建立了持續穩定增收的利益聯結機制，實現產業扶貧全覆蓋，提升了產業精準扶貧水平。保底收購農產品帶動一批，對貧困戶自主發展產業進行扶持，成立17個“善星”小集體，對貧困戶自主發展產業的農副產品進行保底收購。委托幫扶、股份合作帶動一批，創建“扶貧大龍頭+生產基地+貧困戶”扶貧模式，溫氏養雞產業通過委托幫扶和小額信貸股份合作，光伏發電通過委托幫扶模式，與貧困戶建立起利益聯結機制，助其增收。扶貧龍頭帶動一批，強力推進“一村一龍頭項目”，培育扶貧龍頭101個，覆蓋100個村。加強農業產業化龍頭企業基地建設，全市20家省、市級龍頭企業在45個貧困村中建有產業基地。另外，還通過蔬菜種植、中藥材種植、銅鵝養殖、生豬養殖等重點扶貧產業項目，拓寬貧困戶就業渠道，發展休閑農業與鄉村旅游業，由新興產業帶動一批。

搭建精準扶貧舞臺

武岡市產業扶貧依靠政府引導與政策支持，培育扶持新型農業經營主體發展。全市現共有農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體494家參與產業扶貧，實現所有自然村產業扶貧專業合作社全覆蓋，搭好了新型農業經營主體主導、貧困群眾廣泛參與的產業扶貧舞臺。在全市范圍內實現了“市團領導聯鄉鎮(街道)包線、科級干部包村、黨員干部結對包戶幫扶貧困戶”3個全覆蓋，搭好了職能部門、幫扶干部幫扶貧困戶發展產業脫貧致富的產業扶貧大舞臺。