新時代鄉村振興戰略背景下鄉村治理研究

金 鋒，崔小偉

（天水師范學院 鄉村振興研究院，甘肅 天水 74100）

黨的十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，部署實施鄉村振興戰略。[1]實施鄉村振興戰略，促進鄉村高質量全面發展是當前和今后一段時期內國家的重要任務。在鄉村振興戰略實施中，鄉村治理問題是一個突出短板，研究鄉村治理對于助推鄉村振興具有極其重要的理論價值和實踐價值。本文以治理現代化為分析視角，在揭示鄉村治理的理論基礎上，透視我國傳統鄉村治理的困境，探索新時代鄉村治理現代化的有效路徑。

一、新時代鄉村治理的理論遵循

先進的實踐必然要求先進理論的指導。當代中國社會的發展是在堅持馬克思主義的前提下，吸收西方社會治理理論，結合中國的特有國情不斷推進中國特色社會主義現代化的偉大征程。因此，優化新時代鄉村振興戰略中鄉村治理，要以習近平總書記關于鄉村社會治理的重要論述為根本遵循，以馬克思主義中國化理論成果中的基層治理思想為重要遵循，借鑒西方治理理論，解決新時代鄉村振興戰略中鄉村治理遇到的新問題、新挑戰。

（一）根本遵循：習近平總書記關于鄉村社會治理的重要論述

習近平總書記關于鄉村社會治理的重要論述始終堅持以村民為中心，強調推進城鄉共同發展，尤其重視建立健全農村社會治理體系，不斷提升農村社會治理能力，創新農村社會治理路徑，“打造共建共治共享的社會治理格局”。……