林地資源保護與生態林業建設研究

郭玉宏

（山西省忻州市定襄縣國有林場 山西忻州 035400）

隨著現代化發展越來越快，越來越多的人們認識到生態對社會發展的重要性，我國也提出相應的可持續發展戰略。但就目前林地的現狀來看，還普遍存在著較多的問題亟待解決，為了保護生態環境、林地資源，建設良好的生態林業，必須要針對目前林地現狀提出相應的保護措施、建設方法，對我國實現可持續發展戰略具有重要的現實意義，也能在一定程度上推動國民經濟發展。

1 我國林地資源保護與生態林業建設現狀

1.1 林地資源保護管理機制存在缺陷

就目前林地資源保護管理機制上看，還存在著較多的缺陷，如林木采伐、樹木管理、采伐審批等均存在著管理形式化、監管不到位、保護林地意識薄弱等問題，這對林地資源保護管理造成較大的影響。在生態林業建設方面，管理體系也存在著一定的問題，政府對生態林業建設的扶持力度不夠，導致生態林業建設較難發展，也不利于管理機制的優化與完善。

1.2 管理技術水平不夠

目前，我國林地資源保護管理技術與生態林業建設較為落后，且呈現單一化的特點，以傳統“各自為政”的管理生產方式為主，對我國林地資源的擴大具有消極作用。充分發揮國有林場林地資源保護管理優勢，達到對全區域帶動作用。從經濟的角度上看，林地資源保護與生態林業建設不僅對林農具有經濟效益，對相應的企業也有一定的經濟效益，在進行完善管理體制時，一定要做好二者之間的經濟平衡，才能獲得更好的發展，如果二者之間的經濟效益無法平衡，則會引起不必要的矛盾，從而限制生態林業建設發展。不利于林業多樣化發展。

1.3 投入資金不足

林地資源保護與生態林業建設是一個較大的項目，需要當地政府的大力支持，這個支持不僅表現在相關政策的扶持，也表現在投入的資金上。另外林地資源保護與生態林業建設需要花費大量的財力與高級專業化人力，滿足林業建設的高科技生產設備與基礎建設設施。雖然中央和省級財政有資金投入，但目前當地政府對林業建設的資金投入不大，與其他地區相差甚遠，導致林業資源保護和基礎建設不合理，難以達到預計標準[1]。

2 加強林地資源保護管理的措施

2.1 提高生態林業保護意識

林地資源保護并不僅僅是相關林業部門的責任，而要動員全體人民對林業資源進行保護，加強宣傳力度，利用所有能夠達到護林宣傳的方式，讓全體人民都能認識到保護林業資源的重要性，提升全體人民的林業保護意識。同時，宣傳也要及時“跳出去”，不局限于地區宣傳，而要面向全社會進行林業資源保護宣傳，讓全社會的人們都能自覺養成保護林業資源的意識，讓社會公民都能認識到林業資源與人類社會的發展息息相關，所有人都應該報著“與我有關”的態度，不應置身事外[2]。在這個過程中，各領導干部應該充分發揮自身的帶頭作用，明確自身的職責，確保每一個決策都是經過深思熟慮后確認的。雖然社會經濟在不斷發展，工業化與城市化進程在不斷加速，但是經濟的發展并不代表要犧牲生態環境來實現，應該以“綠水青山就是金山銀山”的思想觀念保護生態環境，實現可持續發展戰略。

2.2 制定合理的經營策略，提高林地經營效率

在制定合理經營策略的同時，要保證經營策略的多樣化。林地資源想要成為當地資源的盈利來源，對林地資源的保護并不是一味地進行看管，而是要應用合理的經營策略開采林地資源，將林地資源的生態、社會效益最大化、經營效益最優化，同時，要應用多樣化的經營管理模式，讓林地順應自然生態環境的發展進行合理利用。例如：在生態林業的幼林中可以適當的種植一些中藥材，不僅能夠增加農民的經濟收益，還能形成林下經濟，有利于部分地下草本植物的生長。

2.3 維護林地資源保護秩序

目前，由于我國有關林地資源保護的法律法規并不完善，導致我國林地資源保護的工作效率較差，因此，相關部門應該根據地區林業資源保護的實際情況依據憲法和森林法等制定相應的法規條例，充分扶持林地資源保護管理工作，實現林業的快速發展。首先應該增強相關法律法規的執法力度，嚴禁一切對林地資源產生破壞的違法行為，嚴格按照相關法律法規進行工作，如《森林法》《林地管理暫行辦法》[3]等。其次，加大工作人員的培訓力度，打造一個高水準、專業強的執法團隊，另外還需要配備執法車輛及設備確保地區林地資源保護管理工作的有序進行。

3 生態林業建設的方法

3.1 遵循自然生態的建設原則

從社會大眾的角度上看，社會大眾對林業的看法普遍是以自我為出發點，凸顯出較大的局限性，認為林業生態功能具有服務型的特征；從客觀的角度上看，從地球生命作為切入點，人類與林業建設存在著相互依存、相互依賴的緊密關系。在整個林業生態系統中，各種生物之間都具備著相互依存的關系，且由于林業生態系統中各資源之間產生較強的互補性，因此，該生態系統中的生物會產生多樣化的特點。我國作為農業大國，農業建設生產所占比例較大，積極開展各種各樣的農事活動對農作物的良好生長具有重要作用。生態林業的建設與農事活動具有較大的區別，生態文明的理念要求人類的建設生態林業時應當遵循自然生態的生長原則，尊重自然規律，才能確保生態環境可持續發展，由此可見，生態林業的建設必須要借助自然的力量。雖然自然生態系統擁有自我恢復能力，但其速度較慢，為了能夠切實解決自然生態的各種危機，確保生態林業建設，必須要采取相應的措施減少自然生態危機，如人工造林、低效林改造等辦法，是建設現代化林業生態系統的重要方法。

3.2 增加植樹造林面積

在生態林業建設過程中，應該采取“兩手抓”的理念，即一手抓保護，一手抓造林。抓保護要求相關部門應該嚴格按照相關法律法規對森林伐木進行嚴格限制，嚴格審批征林占地，貫徹落實生態補償機制；抓造林是指相關工作人員或政府部門應該在合適的地方開展造林活動，合理拓展森林面積。在“兩手抓”的過程中應該按照“誰占用誰補償，誰破壞誰治理”的基本原則進行處理[4]，同時，要大力倡導退耕還林，建設更多的生態林業，堅持封山育林的基本理念，采用混交栽培技術。除此之外，還要對生態林業的建設進行防病蟲害治理，重視森林防火，可以有效保護生態林地的建設。并且通過多種類的建設方法進行生態林業建設，能夠有效保護生態林業資源，從而促進社會與生態的和諧發展。

4 結束語

總而言之，林地資源保護與生態林業建設不都是個人的責任，也不都是政府的責任，而是每一個人都應該盡的職責，當地政府及相關工作人員應該加大宣傳力度，增強社會個體的林地資源保護意識，根據當地的林業資源實際情況有針對性的提出相應的解決方案。改善生態環境是構建友好型社會的關鍵，林地管理部門應該采取多方位、多角度的建設方法建設好相關的網絡體系，逐漸完成綠水青山的生態環境。