公園綠地養護存在的問題及提升管理水平的對策

梁建法

（杭州鴻志園林市政工程有限公司 浙江杭州 311100）

0 引言

所謂公園綠地，主要是指具備公園作用和性質的綠地稱呼，其屬于有著獨立性特征并且對公眾開放的綠地。在社會經濟不斷提升的背景下，公園綠地作為人們休息娛樂的場所，本身產生的作用是極高的。所以，采取何種方式來強化公園綠地創新力度，提升服務效率是面臨的首要問題。

1 對于公園綠地管理期間各項問題的分析

在最近幾年中，雖然綠地管理工作的養護水平、管理效率等均有了一定程度的提高，可是由于受諸多因素的影響，導致綠地管理水平和各項行業之間的水平相比較來看還有著明顯的差別。

（1）沒有制定健全完善的體系和規范性的考核標準。受不健全綠化管理制度的影響，使得平時的管理工作得不到良好的約束，問題頻繁出現，具體表現為沒有制定清晰的任務目標，管理效果難以發揮出來，后期工作得不到良好開展。而且單位內部也沒有依照公園綠地實際情況而引進與之相符的考核形式，普通綠地和公園綠地沒有進行分級考核。從中看出，該項類型的考核在公園綠地監管期間產生的效果不高，不利于確保綠地管理工作的正常開展。

（2）投入的養護費用較少。在公園綠化工作開展期間，相關人員依舊是秉承以往單一的理念，比如過度重視建設而忽視管理，或者是因為綠地養護資源屬于開發區域自身籌集的資金，經費缺失。

（3）硬質景觀長年沒有得到維修。伴隨著時間的發展，公園綠地中的硬質景觀日益老化，有待進一步維修，具體表現為陶土磚掉落以及金屬漆面生銹等方面，有的公園基礎設施需要進一步創新和改進，比如運動器械老化嚴重，座椅遭到損害等。這些問題長時間沒有得到解決的話，后期必定會產生較高的安全隱患。

2 產生問題的原因分析

針對于上述綠地管理期間存在的各項問題，產生的原因表現在以下幾點：

（1）制度管理方面：因為單位考核體系不健全，過于形式化，因為以同一項標準考核不同級的綠地，無差別化考核。考核期間各項部門沒有積極參與進去，導致檢查形式比較單一，當要求整改以后，也沒有認真對待。

（2）職能監督方面：行業監督管理不嚴格，沒有將業主的職能體現出來，管理力度較弱。綠化行業主管部門的職責是監督，可是因為養護資金落實不在財政方面，因此行業主管部門難以全方面進行管理，落實的聯動體系只可以起到指導效果。有的建設單位沒有成立專業性的綠化管理機構，綠化管理水平處于較低的狀態。

（3）經費管理方面：要想和游客的服務意識以及需求相一致，除了實施精細化的養護工作之外，還必須遵循人性化的基本管理原則。可是從實際情況來看，綠化養護費用少之又少，這是因為除了強化綠化養護力度之外，還必須實施服務管理作業，具體涉及到了安全檢驗、服務咨詢等。可是此項工作還面臨著經費問題。

（4）理念方面：相關人員并沒有樹立正確的管理理念，一昧的覺得所謂公園綠地管理養護，其實就是綠化方面的養護工作，所以根本沒有加大對園林景觀的維護修繕力度。對于綠化期間的設施陳舊現象，也沒有落實規范性的維修資金計劃意識，導致費用不充足。

3 提升公園綠地養護管理水平的主要對策

要想抑制各項問題的出現，達到公園綠地管理水平和服務效果提升的目的，就應當全面落實基本職責，制定出完善的管理對策。

3.1 制定健全的公園綠化管理體系

（1）制定健全的管理體系：要想更好的對公園綠地進行管理，提升綠地管理水平，就應當制定健全的體系，組織專業人員來檢驗制度執行情況，加大改進力度，明確存在的各項問題，以此實現優化的目的。

（2）做好人性化管理工作：除了實施綠化養護以外，還需要將綠地內包含的各項設備、安全提醒等要點放在平時考核環節中，和綠化檢查體系相互聯系到一起，以此將公園綠地管理的人性化體現出來。

（3）落實行業和業主聯動考核：依照行業管理提出的高要求，做好和綠化管理職能部門以及業主方的聯動工作，定期檢驗綠地情況，組織人員共同討論和學習。

（4）實行公園綠地和公建綠地的差別化考核：考核是判斷綠化養護質量的主要方式，而制定健全完善的公園管理考核體系是很有必要的。從公園綠地實際開展情況來看，相關人員應當制定出完善的考核準則，從綠化景觀養護、設施設備維護和安全文明管理以及服務功能等方面入手開展有關的考核工作，落實差別化管理，以此達到穩定開展的目的。

3.2 將公園綠化規劃設計和建設以及養護管理環節相互聯系起來

在進行規劃設計的過程中，必須遵循以人為本的基本原則，對生態景觀進行合理規劃，將空間的功能全面體現出來。在選取植物物種的過程中，必須選擇本地鄉土植物，做好各項園林植物構建生態群落景觀的研究工作，將信息反饋給設計人員，保持規劃設計的合理性和規范性，這樣一來，既能夠將景觀特征有效體現出來、優化環境，還可以減少成本輸出，為養護管理工作的開展提供一定的依據。

3.3 減少園林公園綠化養護成本

為了更好的開展園林綠化養護工作，應當對資金進行合理調整，提升資金利用率。當前階段，因為綠化工程所需要的資金數量比較多，這就要求綠化部門制定出專項資金使用計劃，將經濟效益發揮到最高，而采取何種方式來應用專項資金是各項部門面臨的重點問題，政府財政資金輸入是確保公園設施穩定運行的關鍵，當完成公園綠地建設工作以后，行業主管部門負責實施日常考核工作，然后由行業進行托管，財政年度加以補貼，或者是依照行業主管部門結合建設單位要求來提升公園養護費用標準。其次，節省綠化養護輸出除了能夠優化資金使用率之外，還有利于促使園林綠化養護工作穩定運行，從中看出，園林綠化未來發展趨勢是朝著低成本節約型園林邁進。所以，在城市園林公園養護期間應當減少成本輸出，為園林養護構建良好的循環行為，制定完善的方案，呈現出極高的養護效果，從而為園林建設提供優質服務。

3.4 加大宣傳監管力度

加大日常巡查力度，禁止出現偷到和踩壞樹木花草的行為，有效的保護植物，遵循執法必嚴和違法必究的基本原則，全面打擊違規行為，比如隨意修剪和砍伐以及占用綠地等現象。其次，不定期通報違法案件，加大輿論監督管理力度，借助各項網絡平臺來宣傳有關于的綠化知識，多加呼吁市民關愛綠化，多關心綠化，構建良好的綠化氛圍。

3.5 創新養護管理模式

（1）累積豐富的經驗，結合實際情況找尋新型的城市公園綠地管理形式，遵循走出去和請進來的理念來引進新的方式，結合實際情況開辟出新的綠化管理道路。

（2）落實競爭體系，健全綠地養管公開向社會招投標的基本體系，保持招投標的公平公正以及合理性，以免出現低價中標現象，使得費用不足而導致綠地管理質量降低。

4 結語

公園綠地是人們日常生活中非常重要的一部分。在社會經濟水平不斷提升的背景下，其對于公園服務和創新提出了極高的要求，這就需要強化公園養護力度，全面監管綠地，及時探究存在的問題，制定出完善對策，將公園綠地服務效果發揮到最高。