農業產業化發展現狀與對策

郭奕文 胡珈寧 劉 曼 郜秀菊

(河北科技師范學院，河北 秦皇島 066004)

1 我國農業產業化經營的現狀

近年來，我國積極發展農業產業化經營，這是實現農民收入增加，農產品附加值提高的主要方式。當前，我國的農業產業化經營一般都是以“龍頭企業+農戶”，“農業專業合作社+農戶”，“龍頭企業+生產大戶+農戶”的組織形式發展。這些模式都有著一定的帶動作用，能夠使農業生產專業化和規模化，降低生產成本，提升農產品質量，以此來提高農業經濟效益。農業產業化經營能夠促進農村經濟的發展，增加農民收入。但在農業產業化經營中，也會出現一些問題需要我們去解決，從而保證發展的平衡性。

2 我國農業產業化發展中存在的問題

2.1 農村產業結構不合理

農村產業結構不合理是當前我國農業產業化發展中存在的重要問題，不管是農業布局結構還是農產品結構都存在不合理的問題。很多農村地區都沒有做出完整健全的農業產業規劃，也沒有制定專門的政策進行產業扶持，這使農業產業化發展和農產品的新品開發具有一定的盲目性。在提出鄉村振興戰略之后，全國大部分地區都把鄉村旅游和休閑農業放在了首位，把這當作農村重點開發產業，以此增加農民的收入。也不管當地適不適合旅游業的發展，具不具備鄉村旅游和休閑農業開發的資源條件，便去盲目跟風。農產品結構的單一也給農業產業化發展帶來了不小的挑戰。在沒有對市場需求進行認真調查研究的前提下，就盲目地建設同類農產品生產基地，這類現象普遍存在。這會導致農業產業結構不符合當地的實際情況，地域特色難以表現；還會導致產品結構不合理且種類單一，不能滿足人們逐步增長的消費水平和中高端市場的需求。

2.2 特色農業產業化不足

我國的農業資源豐富，并且各農村地區都有著地方特色。但是，在農業產業化發展的過程中，很多地區的特色農業都普遍存在產業化不足的問題。主要表現為對當地特色農業資源的了解不夠深，沒有能夠帶動相關產業發展的龍頭企業，農業區域布局的統籌規劃也存在著不足，沒有建立起穩定的農業區域生產基地，這很難發展成規模化產業并產生規模效應。即使有些地區特色農業產業已初步成型，并且已經擁有生產加工基地和良好的銷售渠道，但還是存在產品單一且產品附加值較低、生產規模較小等問題，只能滿足于中低端消費者的需要。農產品的研究開發落后于市場，很難帶動相關產業的有效發展。

2.3 農業產業化的經營組織滯后

目前，我國農業產業化規模初顯成型，專門做農產品加工的企業不多，農產品的質量也有待提升，產業化經營組織發展水平依然落后。很多地區在農業產業化發展的過程中，忽視了與當地二、三產業的融合，只重視龍頭企業的發展和建設，使得農業產業鏈短小、產品單一、抗風險能力較差，很難適應當前的市場需求。而農業合作社大多是組織化程度較低、規模較小、運作能力差、沒有完整規章制度的情況，沒有發揮出農戶和企業之間的橋梁紐帶作用，農村產業很難有效且專業的生產。

3 農業產業化發展的解決對策

3.1 優化農業產業的布局

農業產業結構的合理布局有助于農業產業化的發展，所以要優化農業產業化的區域結構。根據本區域內的資源優勢，規劃出農業產業發展的總體布局，劃出主要生態農業產業發展區域，確定發展前景，在農業產業布局的調整方面，建立起完整的規章制度。針對當地特色，在各個區域制定出專門的政策扶持當地重點產業，完善發展保障措施。以產業核心區帶動主導產業的發展，鼓勵和建設村級核心產業。在一定區域范圍內建設起相對集中、相對穩定的生產基地，形成一定的生產規模，強化輻射力和提高競爭力，從而提高規模效益，促進產業結構的協調發展。要促進種養殖業和農村環境保護的協調發展，建立起無化肥、無農藥的有機種植保障體系，強力推進和擴展綠色農業和有機農業種植特區，逐步形成綠色農業可持續發展的現代高效模式和“鄉村旅游+生態農業”的高產出發展模式等。

3.2 發揮優勢產業的主導作用

農業產業化發展要重點發展優勢主導企業，發展壯大當地優勢主導產業。首先，要以農業優勢資源和良好的生態環境作為依托，加快農業現代產業園區的建設，發揮出園區的示范作用；以當地的資源優勢和特色產業為基礎，以科技創新為支撐，構建起高效的綠色農業全產業鏈；培育一批專門注重農業生產的龍頭企業，發展壯大優勢產業規模，形成極具競爭力的主導產業。其次，要根據實際情況來做大做強優勢產業，要因地制宜，堅持“一鄉一業”、“一村一品”的發展戰略，使農業產業結構之間形成良性循環。最后，要以目前的市場需求和農民的實際能力作為基礎，推動鄉村旅游、生態農業、農產品加工業等產業的共同發展，促進一二三產業的高度融合，不斷提高農村的農業生產力，以此提高農業經濟效益。

3.3 完善農業產業化經營組織

想要做強做大農業產業化經營，首先得培育一批技術優越、規模成熟、帶動能力強的新型農業主體。一是大力推動當地龍頭企業的發展，地方政府要在思想上和行動上培育龍頭企業，發布相應的政策，加大對龍頭企業的扶持力度。龍頭企業要根據自身情況實行因地制宜原則，加強農產品的自主研發，培養高素質的管理人才和技術人員，培育出自己的核心產品，以此提高企業在競爭市場的地位。二是要完善農村經濟合作組織，提高農民組織化程度。政府要在政策上支持農民合作組織的建設，創建農民培訓班，提高農民的專業素質。摸索出適合當地發展的經濟合作組織，促進龍頭企業和專業合作社高度融合，使農民的專業化組織程度整體提高，并擴大其規模。還要規范農民經濟組織的建設，建立起規范完整的管理制度，讓經濟合作組織的各項工作都能朝著更好地方向發展。

4 結語

農業產業化的發展，在一定程度上解決了我國的“三農”問題，并促進了農業經濟的增長。我們需要運用發展與創新的眼界去看待問題，去不斷探索，去不斷總結，只有這樣，才能更好的推動農業產業化的發展。