基于地理信息大數據的國土空間規劃應用研究

劉學偉 董楠

摘要：國土空間的規劃需要依據完善、有效、及時的地理信息。以往地理信息采集、分析、整合與呈現的方式存在一定的欠缺。在地理信息大數據技術以及相關配套技術的協同應用中，我國國土空間規劃所需要的地理信息能夠動態化、全面化、實時化的收集，并智能化的進行整合和分析，最終以可視化的直觀形式輔助最終的規劃決策。地理信息大數據體系在國土空間規劃中的應用能夠切實提升整個管理過程的效率和效果。

關鍵詞：地理信息;大數據;國土;空間規劃

國土空間規劃，顧名思義，就是規劃我國的國家空間，為我國主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等提供依據，是我國各類開發、建設活動的基礎與前提。在我國國土空間的規劃中，技術標準管控的方式具有不可替代的重要性。通過地理信息技術的應用，我國國土空間規劃能夠劃定好“三區三線”，確定好高效的生態保護紅線劃定技術路線。在傳統的地理信息采集中，以測繪遙感為主的采集手段存在一定的使用局限。隨著地理信息大數據的發展，我國國土空間規劃不僅在地理信息數據的采集上更加的專業、實時和全面，同時在在數據分析以及展現上更加的智能化和立體化，大大提升國土空間規劃的效率和效果。

1.地理信息大數據在國土空間規劃中的應用表現

1.1數據采集環節的運用

國土空間規劃需要依靠各種定性和定量的地理信息和數據，并且對數據的全面性、精確性和實時性要求較高。因此地理信息大數據的應用能夠更好契合現代國土空間規劃的需要。基于互聯網的大數據系統不僅能夠覆蓋以往的測繪遙感數據，更能夠從傳感器網絡以外的數據網絡中尋找到與出行、消費等有關的信息與數據，脫簪了國土空間規劃的數據來源渠道，豐富了空間規劃的數據內容。在地理信息大數據的支持下，網絡中的政務信息、商業信息、人口流動等數據都能夠呈現出來，充分展現地理信息的多樣性和個性化。此外，這種信息采集的過程是實時性的、動態性，能夠根據實時的地理情況變化而更新、完善相關信息。例如，在主體功能區的空間規劃中，需要考慮到個體消費情況這一要素，以此來評判主體功能區的經濟表現。但是在傳統的測繪遙感信息采集中，對于個體消費數據的統計是欠缺的，致使主體功能區規劃的評價要素不齊全。在后續的網絡發展中，政府也關注了對消費數據的采集，但是這種以過往一段時間消費記錄為基準的消費數據欠缺實時性和動態性，沒有辦法即時反應消費變化。隨意地理信息大數據的應用能夠實時采集消費數據、動態跟蹤消費信息，從而為主體功能區的劃分提供充分的經濟層面的數據。

1.2數據分析環節的應用

地理信息大數據的應用是系統化的，會與云計算、物聯網等信息技術綜合運用，從而全面提升國土空間規劃的智能性。在完善數據收集過程后，地理信息大數據能夠將獲取的信息進行高效、完善、實時的整合，將各類資源要素和地理信息分類、歸納、整合在一起，并對數據進行深度挖掘，找到不同信息、要素之間的相關性，并能夠將現實數據與歷史數據進行比較分析，在科學化的數學模型的運用中最終確定好國土空間規劃的執行標準以及技術路線等規劃內容。智能化的運作使得國土空間規劃更加的精準化、高效化和科學化，同時也大大降低了人為的失誤，節約了綜合的規劃成本。

1.3數據展示環節的應用

國土空間規劃最終需要以圖示的形式呈現出來，方便規劃的決策者進行決策和計劃。在以往的地理信息技術中，規劃所需要的地理信息的呈現一般是二維的、平面的，不能夠完善、完整展現地理信息的真實情況。但是地理信息大數據的有效應用使得地理信息的可視化成為現實，能夠動態的、立體的、形象的對空間地理信息以及人文信息等進行表達和交流。在以大叔為基礎的地理信息呈現中，單值圖、類別圖、漸進（數量）圖、氣泡圖、混合圖、熱力圖、聚合圖、時態圖、邊捆綁圖等圖示都能夠以渲染的技術形式直觀呈現出地理信息數據的空間分布。目前大數據技術在地理信息可視化的應用主要表現為三類：網絡制圖應用、在線地理信息用用以及基于特點意義的模型驅動。這上述三種形式的應用都為地理信息的直觀呈現提供技術支持，為我國國土空間規劃提供有效的決策依據。

2.地理信息大數據在國土空間規劃中的應用展望

大數據技術和體系仍處于發展和完善的過程中。國土空間規劃與地理信息大數據的結合也是一個新興的學科理論和實踐過程。盡管地理信息大數據在數據收集、分析以及呈現上都發揮著不可或缺的關鍵作用。但是地理信息大數據本身以及在國土空間規劃的應用中仍舊存在或多或少的問題與不足。因此在未來的應用展望中，地理信息大數據將會呈現以下的發展趨勢。

2.1安全性不斷提升

基于信息網絡的大數據主要面臨著數據安全上的風險。國土空間規劃所需要的地理信息往往是高價值的、隱蔽的，因此提升數據信息的安全性迫在眉睫。在未來的應用中，地理信息大數據自身的技術完善性和安全性將會大大提升，能夠屏蔽干擾、保障數據安全，加強對不法行為的追蹤和監督。目前地理信息大數據以及相關技術在應用過程中面臨著信息泄露、黑客干擾等安全問題，仍舊需要從技術、管理制度上提升國土規劃中大數據系統使用的安全性。

2.2技術不斷完善

地理信息的大數據技術在應用過程中仍舊會面臨著不斷的更新和升級，信息處理也將從二維走向三維、四維，從靜態走向動態，從后臺走向前臺，從獨立走向融合。在未來技術發展的前景下，測繪工具和方法將會更加便捷化、測繪基礎數據將更易于獲得，進一步提升了我國國土空間測繪的效率和質量。同時，在技術發展的背景下，地理信息服務與各類生活服務的融合拓展了地理信息服務的廣度和深度，為空間規劃提供了更加完善的信息基礎。

2.3數據協同不斷加強

地理信息大數據技術的應用需要依靠大量的相關數據。目前政府平臺、企事業平臺等逐漸開放數據平臺，共享有效信息。但是這種數據共享的廣度、深度還有待提升。在未來的發展中，依托大數據技術的地理信息處理將會打通各個部門以及主體之間的信息壁壘，促進信息流通的有效性和全面性，為我國國土空間規劃提供更加全面、及時的信息數據和資源。并且各個主體內部的沉睡數據、閑置數據以及堆積數據也能夠在大數據技術的支持和應用下轉變為有效的、靈活的地理信息數據，應用到國土空間規劃的各個環節之中。

3.結束語

我國國土空間規劃是開展各類開發、建設活動的基礎依據。因此在規劃和決策的過程中需要依賴真實、完整、有效的數據，以此作為決策的依據。對此地理信息大數據的應用能夠提升數據采集階段、分析階段以及呈現階段的數據質量和效率，為空間規劃提供高效的決策信息。同時在未來的應用發展中，地理信息大數據將會進一步在技術上、安全性能上有所發展，成為國土空間規劃的關鍵性技術手段。

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