“雙聯雙帶”共建共享美好未來

謝芬

“今天看到有這么多市直單位和報到黨員到我們社區幫助開展工作，讓我們對社區美好未來充滿了希望。”6月30日利川市桃花社區召開社區治理動員會，會后社區黨員成中誠高興地說道。

桃花社區屬于利川市中心老城區，曾經的社區“黃賭毒”“臟亂差”“破舊爛”。為改變這些現狀，桃花社區推行“雙聯雙帶”工作機制——即社區黨建聯系機關黨建、社區工作聯系機關工作，機關支部帶動社區支部、機關黨員帶動社區黨員，形成機關圍著社區轉，社區圍著群眾轉的良好社區治理生態。

從“單槍匹馬”變成“千軍萬馬”

為整合各方力量，社區對口的牽頭單位、責任單位、駐區單位分別與社區黨委、社區黨支部及社區黨小組互聯互帶，社區主動與機關對接，機關幫助指導社區各項工作，幫助解決社區各類問題。

“到巡察辦去開黨日活動真好，會議室里熱熱鬧鬧的，巡察辦領導講課也很有水平，跟他們一起開會我學到的東西真不少！”錦繡支部黨員李家瓊參加完10月份“支部主題黨日活動”后感慨道。有的社區無支部活動陣地，責任單位便主動為支部設置專門的活動場所，也就有了社區黨員在責任單位搞活動的場景。

“我們騰龍廣場小區的化糞池常年沒有清理，我們擔心會溢出來甚至爆炸。”騰龍廣場小區幾戶居民反映道。該小區屬三無老舊小區，多年來，管理問題一直是社區的“老大難”。清理化糞池的資金來源讓社區著實為難，駐區單位市環衛局得知情況后，免費將騰龍廣場小區3個大型化糞池進行了清理。針對三無老舊小區基礎設施落后問題，包保單位積極對接相關部門予以及時到位的解決，居民一片叫好。

曾經讓居民最為頭疼的治安問題，社區積極協調公安部門開展為期3個月“治安大清查”專項行動，成立10個社區干部白天治安巡邏隊和13個報到黨員夜間治安巡邏隊，輪班對治安問題突出的街巷開展治安巡邏，將重點街巷納入“雪亮工程”項目計劃，并對20戶重點管控對象實行黨員包戶管理。目前，社區涉黃涉賭窩點已全部解除，涉黃涉賭違法行為得到有效遏制，真正讓社區變得一片雪亮。

從“單向連接”變成“多網組合”

為發揮黨員作用，社區整合報到黨員和自有黨員，讓1名報到黨員帶領1名自有黨員，實現四個聯系全覆蓋，并為社區辦1至2件實事，推動下沉黨員發揮作用常態化。

領導干部帶頭，對轄區109名困難群眾實行全覆蓋聯系服務，幫助他們解決生活、就業等各方面實際困難。

貧困戶陸成華7月過逝，妻子朱銀菊有視力殘疾且患甲亢無勞動能力，兒子患肺結核沒有完全康復，女兒待產，全家唯一有勞動能力的女婿從外地來到利川后想找一份物流工作，但一直沒找到，全家生活舉步維艱。聯系此戶的報到黨員李國祥入戶得知情況后，與社區一道經過多方打聽聯系，終于幫助其女婿在百世快遞公司找到了合適的工作，解決了這個家庭的后顧之憂。

所有黨員要求聯系10-20戶居民，實現社區2207戶、7900居民全覆蓋。黨員通過經常打電話、發微信、入戶等形式，建立社區居民信息平臺和社區治理問題庫，及時掌握居民的思想動態基本訴求。9月2日，湖北省交投報到黨員張永宜入戶走訪時，戶主反映門前人行道坑洼積水嚴重，給行人過路帶來不便，張永宜隨即請來維修人員，重新鋪裝整修，解決了居民的行路難題。

此外，下沉黨員還積極聯系市場主體，助力疫后復工復產。“錦聯華商場十幾個外地商鋪老板，很少來利川，營業執照的辦理有些困難。”在報到黨員王朝友等人入戶錦聯華商場時，經理向陽向他們反映了存在的問題。王朝友等人迅速反饋給社區，隨后組織專人借市里出臺的簡易程序契機，不到一周將十幾家商鋪的營業執照辦好并送上門，商家感動不已。

從“自掃門前”變成“我為大家”

社區積極發揮志愿者和社會組織的力量，共同為社區添彩。

社區創建“桃花源志愿服務隊”，發揮志愿者力量。社區在舉辦2020國慶中秋廣場舞大賽時，急需40名志愿者維持現場秩序，社區正為此犯愁，無奈之下抱著試一試的心態在志愿者的群里發起招募公告，意想不到的是不到兩小時40余名志愿者全部征集到位。桃花社區老年志愿者協會自2015年成立以來堅持每周五上午開展愛國衛生、文明勸導、志愿服務等活動，從最初的三五個人發展到現在的二十幾個，平均年齡近80歲。“我們這支隊伍會一直堅持下去，而且將不斷壯大隊伍，直到去世的前一周。”92歲的李長書拍胸脯許下承諾。

疫情期間，市民政局給社區困難戶發放近3萬余斤大米的臨時救助物資，并要求盡快送到困難戶手中。但社區工作人員緊缺，工作一下陷入了困境。此事剛好被前來社區開通行證明的志愿者陳彬知曉，他立馬說道“這個事交給我來完成”。他隨即組織召集6名志愿者，通過抬、扛把大米送到困難戶家中。雖然辛苦，但他們仍高興地說：“在這危難時期，作為社區志愿者，能為社區做點力所能及的事，是我們的光榮”。

社區還聯合社會組織開展相關活動，社區與市夢之舟社會工作服務中心創辦“夢之舟˙愛滿桃花 ”公益創投項目，擬于10月19日至24日開展為期一周的重陽節感恩活動，通過入戶走訪看望老人，為老人免費理發、義診、剪指甲及文藝演出等形式為轄區老人送上節日的慰問和祝愿。

曾經的桃花社區人們來了只想走，如今的桃花社區人們走了又想回。“雙聯雙帶”的扎實實行，讓黨員與居民共建起良性的社區環境，同時又共享治理后的成果。

“我是社區一員，我為桃花代言。我文明，桃花文明;我誠信，桃花誠信;我美麗，桃花美麗。”不少居民這樣發朋友圈。