唯實惟先 錘煉過硬本領

趙曉思

“為政之要，莫先乎人;成事之要，關鍵在人。”在2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上，習近平總書記要求年輕干部要提高七種能力。如何切實提高機關干部解決實際問題的能力？浙江省人大常委會機關組織處室負責人，結合習近平總書記講話精神，就提高業務能力、加強隊伍建設等方面開展交流討論。

提高能力要堅持學思踐悟

軟肩膀挑不起硬擔子。習近平總書記提到的七種能力，是干部的硬杠杠。

“要認真學習總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班式上的重要講話精神，吃透這七種能力的精神要義。”省人大常委會秘書長李火林指出。

如何提高能力？“事有所成，必是學有所成;學有所成，必是讀有所得。”要運用好學習、思考、實踐、感悟四種手段，努力做到學而思、思而行、行中悟、悟中學，循環往復，不斷提升。

學習學什么？

“學理論，學政策，學法律法規，學學科知識，學歷史沿革，學創新實踐、載體、經驗。”李火林強調。

“缺什么、補什么，干什么、學什么。”省人大常委會法工委辦公室主任何曉明舉例說，人大機關立法崗位需要學習的內容相當廣泛，除了人大制度知識、立法基本理論、立法技術規范等，還需要學習政治、經濟、社會、文化等領域的專業知識，學習信息技術應用，學習承辦法規項目所涉及的具體領域知識。

對于人大機關其他崗位來說也是如此，需要學習的內容十分廣泛，怎么學？

處長們一致認為，學習必須有寬度、有深度，要向書本學、向實踐學、向領導學、向身邊的同事學，堅持集體學習和個人自學相結合，珍惜參加各種培訓的機會，做到學有所獲、學有所用。

學不能定格書本，而要貫通思踐悟。

省人大常委會法工委法規審查與指導處處長許迎華表示，處室要將學思踐悟融為一體，激發乘數效應，提高綜合能力。

“對于人大及其常委會職權行使、工作運行和自身建設所包含的重點領域和關鍵環節，除了學習掌握，更重要的是勤于思考，認真總結工作實踐，提升專業能力和水平，做到心中有數、筆頭有力、服務有效。”省人大常委會研究室調研處處長鄒紹平說。

“要善于自我檢視、自我完善。”省人大常委會代工委選舉任免處副處長沈政說，能力從學中來，從干中來，也從總結中來，要“吃一塹長一智”，撲下身子“干”。

“干活做事是提高能力的重要渠道、重要途徑。”李火林指出，人大機關干部要踏踏實實，持之以恒。

干部培養要堅持分類指導、精準施策

培養干部，人大機關能做什么，處室能做什么？

“堅持系統兼顧、分類指導、精準施策，鍛長板補短板強弱項。”李火林指出，首先，機關要有系統的規劃，形成一個提高機關干部業務能力的中長期規劃。其次，各處室要根據每位同志的特點，設計系列化、專門化、有發展性的培養計劃。

“現代的團隊管理中，常常用到‘時間表和里程碑的方法，我們對年輕同志設定爭取做到3年之內基本成才，要在業務上拿得起、用得上。”省人大財經委辦公室主任周興武說，第一年要熟悉人大工作特別是人大財經工作的相關知識、工作流程，從“門外”跨入“門內”;第二年要做到業務中的各項工作逐步參與;第三年要做到安排布置的任務能夠獨立完成，工作成果交得出、有質量。

人大工作涉及面廣、機關服務保障任務頭緒多，人大機關干部來自不同專業，知識結構、知識儲備也不一定能與工作相匹配，如何鍛長板補短板強弱項，提高綜合素質？

“一方面，繼續深化實施好年輕干部導師制、跨部門交流鍛煉、新進同志綜合部門鍛煉等機制，打好年輕干部能力素質培養‘組合拳。另一方面，做好干部主體班次培訓、輪崗交流、制度性交流以及參與其他實踐鍛煉等工作的協調落實，為歷練培養干部提供更多平臺。”省人大常委會辦公廳人事處處長季曉江說。

年輕干部導師制是省人大常委會機關探索的培養年輕干部綜合能力的一項舉措。培養實行“1+N”模式，機關為每位年輕干部配備固定導師1名，根據年輕干部的學習意向配備專項導師1—3名;以3年為一周期，規定導師傳幫帶3年，專項導師每年輪換一次。

“會議處為6名報名參加會務導師制培養的年輕干部制定了‘四個一培養方案，專門匯編會務規程手冊，開展研讀一本匯編、開展一次交流、進行一次授課、參與一次保障等活動，讓年輕干部學有所獲。”省人大常委會辦公廳會議處處長賀偉軍說。

處長要成為一名合格的“導師”

孟子言，君子有三樂，而王天下者不與存焉。父母俱存，兄弟無故，一樂也;仰不愧于天，俯不怍于人，二樂也;得天下英才而教育之，三樂也。處長作為處室的負責人，是年輕干部進入職場的“領路人”。

“處長既要帶頭學業務、鉆研業務，成為業務尖子，又要成為帶領全處同志業務提高的合格導師。”李火林指出。

“要壓擔子，抓落實。”省人大財經委預算監督處副處長范瑗瑗認為，一名干部要具備獨當一面的業務素質和能力，就應當多一點獨立思考、獨立操作、獨立反思、獨立完成任務的機會。預算監督處嘗試把工作分為相對獨立的項目，每個項目由廳級、處級領導帶領1—2名年輕干部參與，有目的地傳、針對性地幫、重點地帶，有效提升年輕干部解決實際問題的能力。

人大干部要時刻保持緊迫感、危機感、責任感，不能“溫水煮青蛙”，沉溺于過去的“舒適區”，要有一種“比學趕超”的自覺，尤其是年輕干部更要有積極向上的活力。

“鍛煉‘展能。”省人大常委會社會工委辦公室主任梁瑋說，社會委辦公室為處室干部搭建鍛煉比試平臺，在辦公室例會時，讓每位同志交流近期工作情況和打算;在主任委員辦公會議、委員全體會議上，處室同志按負責項目匯報答疑;組織專題學習會，書面印發個人學習材料，形成比學比干氛圍。

對于年輕干部，既要給機會壓擔子，也要給支持能容錯。

“要他學、讓他干、給他看、幫他改。”省人大民僑委辦公室主任倪玲芳總結了這12個字心得。他認為，對于處室同志，尤其是年輕同志，在工作中存在不完善的地方，需要通過集體的力量，幫助改正，變壓力為動力。