快馬加鞭構建湖北高質量發展動力系統

張泉

主動服務和融入共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、促進中部地區崛起、長江中游城市群建設等國家戰略，緊扣一體化和高質量發展要求，著力構建“一主引領、兩翼驅動、全域協同”的區域發展布局，加快構建全省高質量發展動力系統。

省委十一屆八次全會提出的“一主引領、兩翼驅動、全域協同”的區域發展布局，在荊楚大地引發熱議。

“一主引領”強其頭

翻開湖北“十四五”藍圖，武漢在湖北版圖中的“龍頭”地位，進一步凸顯。

全會提出，要旗幟鮮明支持武漢做大做強，充分發揮武漢作為國家中心城市、長江經濟帶核心城市的龍頭引領和輻射帶動作用。

眼下，經歷戰“疫”淬煉的武漢生機勃勃——

武漢市市長周先旺說，武漢首先要加快建設長江經濟帶核心城市、國家中心城市、國際化大都市，以雙向互動、融通發展為抓手，把對周邊的“虹吸現象”變成“帶動作用”。

突出“一主引領”。這個“主”既要充分發揮武漢的龍頭引領和輻射帶動作用，還要充分發揮武漢城市圈同城化發展及對湖北全域的輻射帶動作用。

站在光谷科創大走廊起點，可以看到鄂州、咸寧、黃岡、黃石已列隊其中，芯片、光電、生物醫藥等產業鏈，正在向武漢城市圈延伸……

“1+8”武漢城市圈，“雙向互動，融通發展”的春潮正在涌動。

向東看，處于轉型發展關鍵期的黃石，與武漢新興產業配套銜接如火如荼。

“我們準備在武漢建立一個科創中心，利用武漢的金融、人才、市場等優勢，為黃石企業提供更好服務。”黃石市委書記董衛民說，黃石與武漢的產業對接態勢正不斷加強，同城化發展的態勢進一步凸顯。

向西看，仙桃正圍繞著打造武漢城市圈升級版謀篇布局。

“我們將根據武漢城市圈產業一體化布局，建設高新區平臺，承接武漢企業產業鏈的延伸。”仙桃市委書記周志紅說，該市還計劃利用武漢的優勢資源，打造世界級無紡布生產基地。

“我們與武漢，人相親、水相連、地相緣。”鄂州市委書記王立說，長期以來，武漢為鄂州提供了重要的智力支持。目前，順豐機場正在加緊建設，明年便可建成投用。依托這一航空貨運樞紐，武鄂同城呼之欲出。

“加強武漢城市圈與‘襄十隨神‘宜荊荊恩城市群的規劃銜接、優勢互補和布局優化，實現同頻共振、聯動發展。”對此，省交通運輸廳廳長朱漢橋說，城市群的規劃銜接，首先是交通規劃的銜接。武漢是長江中游航運中心、全國鐵路路網中心，打造武漢城市圈升級版，將使武漢成為“客貨兩中心、多點相支撐”的國際性綜合交通樞紐。通過發展多式聯運，將帶動“襄十隨神”“宜荊荊恩”加快融入國際國內雙循環的新發展格局。

“兩翼驅動”壯其骨

全會提出，“兩翼”是支撐全省高質量發展的南北列陣，要推動全省發展模式由點軸式向扇面形演進，形成“由點及面、連線成片、兩翼齊飛”的格局。

“襄十隨神”城市群作為北部列陣，要落實漢江生態經濟帶發展戰略，建設成為聯結長江中游城市群和中原城市群、關中平原城市群的重要紐帶。

襄陽市委副書記、市長郄英才說：“襄陽將持續推進產業結構調整，加快形成技術先進、特色鮮明、優勢突出的產業集群，重點推進新能源汽車和智能網聯汽車產業，加快打造新能源汽車之都，積極創建國家級車聯網先導區。”

郄英才介紹，“‘十四五期間，襄陽將發揮農產品資源優勢，加快引進和培育一批龍頭企業和知名品牌，打造一批全產業鏈的優勢特色產業集群，推動襄陽向農業產業化強市邁進。”郄英才說。

全會提出，“宜荊荊恩”城市群作為南部列陣，要落實長江經濟帶發展戰略，建設成為聯結長江中游城市群和成渝“雙城”經濟圈的重要紐帶。用好長江黃金水道、沿江高鐵東西通道和焦柳線等南北通道，集聚要素、配置資源、開拓市場，重點發展生物醫藥、精細化工、航空航天、大數據、食品飲料、生態農業等產業，加快發展現代服務業，打造以綠色經濟和戰略性新興產業為特色的高質量發展經濟帶。

沿江高鐵宜昌至涪陵段經過宜昌市、恩施州和重慶市，項目對于完善區域路網、構建沿江綜合交通體系、串起“宜荊荊恩”成渝“雙城”經濟圈具有積極意義。

三年來，宜昌向落后產能、陳舊技術開刀，已完成2400億元的技改投資任務，企業技改覆蓋面達80%。“宜昌要堅定不移推進制造強市建設，建成全國區域性產業創新中心、全國先進制造業中心，建成全國融合發展的先行區、全國綠色發展示范區，以科技創新推動高質量發展，用綠色GDP助力長江經濟帶綠色發展。”宜昌市委副書記、市長張家勝表示。

“生態文化旅游是恩施最大的產業，山區融入城市群發展，交通改善是重點，希望通過沿江高鐵建設、機場遷建、高速公路建設等，將恩施州‘十四五發展全面融入國家發展藍圖，融入‘雙循環新發展格局。”恩施州委副書記、州長劉芳震說。

“全域協同”豐其羽

“有血有肉，才能身強體壯、生龍活虎，縣域經濟發展讓‘一主兩翼騰飛更加有力、更加協調、更加漂亮。”省黨代表、浠水縣委書記黃強胤對縣域經濟的發展格外關注。

鄂州順豐機場的建設，經濟發展的新引擎在鄂東開啟，周邊基礎設施全面對接聯網。

全會提出，要大力發展縣域經濟，因地制宜打造“一縣一品”“一業一品”，形成一批特色鮮明、集中度高、關聯性強、競爭力強的塊狀產業集群。對此，省黨代表、潛江市農業發展中心黨組成員、總工程師陶忠虎深有感觸。

小龍蝦是潛江的名片。潛江蝦稻共作面積達80萬畝，已形成養殖、深加工、電子商務等較為完整的產業鏈，帶動周邊15萬人就業。

“依托小龍蝦產業技術研究院，整合產學研資源，加大產業研究和科技攻關，推動蝦稻共作的轉型升級，助力區域協同發展。”陶忠虎說。

全會提出，堅持把農業農村發展擺在優先位置。這讓省黨代表、仙桃市通海口鎮柳李村黨支部書記、主任萬雪晴十分振奮。

他介紹，通海口鎮農業產業已初步形成南種北養的格局——215省道以北的排湖區域主要發展鮰魚、小龍蝦等高效水產養殖，以南主要發展優質稻米、蔬菜等高效農業。

“將工業集中到園區，農業與旅游、商貿、康養結合，特色產業發展與村莊建設、公共設施、生態環境、自然景觀、歷史人文等有機結合，形成農村人口向城鎮中心靠攏、產業向中心集聚，實現工業脫困、農業上檔、旅游升級。我們正按照這一規劃穩步推進。”萬雪晴說。