中國互聯網反壟斷風云

12月14日，阿里投資、閱文集團、豐巢網絡各被罰款50萬元，理由是這三家公司分別做了股權收購，但是沒有向上申報，這違反了《反壟斷法》第二十條經營者集中的規定。這說明中國互聯網要迎來反壟斷的新時代了。

反互聯網壟斷，國家開始“動真格”

這次是《反壟斷法》的頂格罰款。如果把這次的罰款單個拿出來看，的確算不了什么，但是放在目前整個大環境下看，就不單單是錢的問題了。

1.馬云被約談，螞蟻金服暫停上市;2.小貸新規和嚴管金融機構股東準入;3.互聯網平臺反壟斷指南出臺;4.《人民日報》點名社區團購;5.監管調查虎牙斗魚合并;6.用《反壟斷法》頂格處罰三家互聯網企業。

妙就妙在那個頂格罰款。頂格罰款的意思是，在法律允許的范圍內最多罰這些，但不代表你干的壞事只有這些。

一般情況下，市場占有率達到百分之二三十以上，就有壟斷的嫌疑。阿里的幾條業務線，事實上都已踩線。阿里的成交金額占到了中國社會商品零售總額的10%左右。騰訊在即時通訊領域的壟斷程度甚至遠超過阿里，由此騰訊在反壟斷的潛在風險某種程度上也大于阿里。

“剩者為王”

在我們意識不到的地方，巨頭正在占領我們的生活。

打開手機，無論是社交軟件微信、微博，還是購物所需的拼多多、美團還是淘寶，都隸屬騰訊系或者阿里巴巴系。再到生活中，蔚來、小鵬到鏈家等品牌背后，也總能找到巨頭的影子。

新財富一篇文章《收割者：騰訊阿里的20萬億生態圈》指出：“通過近年5000億～6000億元規模的投資并購，騰訊與阿里巴巴分別構筑了10萬億元市值的生態圈，5年間膨脹了10倍。相比之下，上海市地方政府控制的上市公司總市值為2.8萬億元;深圳300余家上市公司總市值11萬億元;A股總市值10萬億美元。騰訊與阿里的資本能量，甚至已能與一座一線城市比肩。”

在資本集中的當下，當一個行業進入白熱化的時候，就會被互聯網巨頭看上，然后被收割或者瓜分。

就拿最近很火的社區團購來說，短短一年間，這個原本不被資本看好的行業，在疫情的催化之下開始“瘋”了起來。美團和滴滴各自孵化了美團優選和橙心優選，拼多多布局多多買菜，阿里投資了十薈團，同時推出了盒馬優選，騰訊則投資了興盛優選和食享會。這個行業也迅速進入了巨頭混戰模式。

這些年，阿里收購優酷土豆、高德，入股新浪微博，斗魚和虎牙合并，58與趕集合并，美團與大眾點評合并等并購事件頻頻發生。可以看到，無論是過去的千團大戰，還是后來的共享單車、網約車，還是今年融資比較多的在線教育領域，最終的結局都是被掌握在巨頭手中。這些歷程也十分相似，大多是先補貼消費者以獲取客源，補貼的資金往往來自各類風投機構，其目的是通過“燒錢”擠掉同行占領市場，一旦占領市場后，往往就開啟“收割”模式。

而且，與傳統經濟時代的“數一數二法則”不同，互聯網打破區域分割之后，逐漸演變為“贏者通吃”，即第一名比第二名到最后一名加起來還要多很多。也因此，帶來的負面影響，也是傳統經濟時代難以想象的，包括平臺可以操縱商品和服務價格，抽取高額的傭金抬高社會運行成本等。

國務院發展研究中心創新發展研究部副研究員熊鴻儒表示：“‘大不是問題，有問題的是‘大背后的以大欺小、算法合謀甚至平臺內部的治理風險。”

反壟斷，要落到實處

巨頭的集中，在為用戶帶來便利的同時，也帶來了壟斷的風險。所以，監管也是遲早會到來的事情。

在市場經濟中，政府對于壟斷的監管一直頗為重視，美國曾在1890年就通過第一部反壟斷法，而后反壟斷法體系不斷完善。針對近年科技寡頭壟斷用戶數據、透支社會資源，也十分重視。近年來，谷歌、蘋果、Facebook、亞馬遜四大科技巨頭也在全球范圍內深陷反壟斷調查，其中歐盟對谷歌進行反壟斷處罰的金額已經累計超過600億元。

而在中國，針對互聯網巨頭的反壟斷調查來得更遲一些。

事實上，我國的《反壟斷法》在2008年8月1日就已經生效了。2010年，也曾發生了被譽為“互聯網反壟斷第一案”的案件，引發大眾對《反壟斷法》的關注。

那一年，騰訊在用戶的電腦中默默安裝了QQ電腦管家，這個應用具備云查殺、系統漏洞修補等功能，直接對標360相關軟件。五天后，360也推出了一款名為“360扣扣保鏢”的安全工具，明面上是保護QQ用戶的安全，但實際上可以阻止QQ查看用戶隱私文件等功能。

“360扣扣保鏢”推出后不久，騰訊要求所有QQ用戶卸載360軟件。360和騰訊在用戶電腦后臺打起架，最后卻強制用戶只能選擇其一。

雖然最后工信部調停了這場大戰，但兩者的訴訟戰沒有停止。2012年，360起訴騰訊公司濫用其市場支配地位，索賠1.5億元，但被駁回。2014年，騰訊起訴360，而后者被判決構成不正當競爭并賠付40萬元。

時至今日，依舊沒有一家中國互聯網公司因為違反《反壟斷法》而被公開查處。

在對互聯網壟斷案件的審判中沒有實現重大突破，企業壟斷行為成本過低，進一步助推市場生態惡化。

互聯網實驗室主任方興東曾評價，由于反壟斷法規成熟，美國科技市場上幾乎每隔5年就會出現一批影響世界的互聯網公司。而反觀國內，目前基本上仍處于第一代互聯網精英掌舵的時代，在各個領域留給后來者的生存空間很少。

2020年，實施11年的《反壟斷法》進入首次“大修”，近期發布的《關于平臺經濟領域的反壟斷指南（征求意見稿）》則提到，二選一、大數據殺熟等行為，或被認定為壟斷。通過近期國家一系列舉措，不難看出，針對互聯網反壟斷，國家“動真格”了。當監管的新時代來臨，巨頭們也終將要面對這一極具挑戰的課題。

（本稿綜合《銷售與市場》、鳳凰網等）