淺談如何加強山區農業機械的管理服務工作

宜良縣九鄉彝族回族鄉農業綜合服務中心 付佐雄

先進的農業機械是農業先進生產力的標志，是實現農業現代化的載體，它能讓農業生產逐步產業化、高效化，但實現農業現代化的前提是實現農業機械化，實現農業機械化務必加強農業機械的管理服務工作，由此可見，農業機械的管理服務必然要得到重視及加強。

1 山區農業機械的管理現狀

九鄉鄉是昆明市四個民族鄉之一，位于宜良縣東北部，是典型的山區農業鄉鎮，目前，全鄉擁有農用車238輛，擁有拖拉機641輛，擁有小型微耕機1392輛。但由于管理的不善，用機人員安全意識淡薄等原因，安全事故頻發，也給部分農民朋友乃至整個家庭帶來了車毀人亡等不可挽回的災難打擊。

出現這些問題，是相關職能部門、工作者、操作人員在工作上出現了紕漏，農機的管理服務不到位，跟不上農機發展的步伐，究其原因主要為：一是農機職能處在邊緣化，經費得不到保障。近年來鄉鎮的工作重點都在圍繞招商引資、征地拆遷、基礎設施、脫貧攻堅等方面開展，對農機服務管理有所忽視，沒有給予相應的政策、資金和技術的扶持。二是工作人員崗位調整頻繁，不專業，無新鮮血液注入。鄉鎮農機人員一部分為80年代前進站工作的人員及90年代分配到農機系統的大中專生，從2003年后基本沒有新增人員，加之“三定”后，原先4人的編制，只有1人專職，期間專職人員又兼職其他工作，農機管理服務處于應付交差狀況。三是安全宣傳及技能培訓跟不上。農機站為公益一類事業單位，人員均為專技人員，“三定”人員的調整后，人少事多，又無專技新鮮血液補充，安排來的均不對口，甚至職能職責都不了解、不清楚，整天無所事事，應付上級，致使基本的宣傳培訓都做不了。四是體系不健全，監督管理滯后。由于農機工作得不到重視，職能在鄉鎮處于邊緣化，造成農業機械安全管理體系的不健全。

2 對山區農業機械管理服務的思考及對策

2.1 加強請示匯報，著力爭取地方政府支持

一是強化政府的直接領導責任，組建鄉村組三級戰斗堡壘，形成“職有人理、事有人干、責有人擔”的干事氛圍。二是著力改善辦公環境，購入現代化設施，為基層農機管理服務組織提供良好的工作環境；三是爭取項目資金扶持，壯大發展農機事業，積極投身鄉村振興戰略。

2.2 加強組織保障，著力管好專技隊伍

一是農機人員的部署與安排要有序進行，縣農機局根據現實需求，按照明確的配備標準，完成鄉（鎮）一級農機人員的部署。二是農機人員屬于專業技術性人員，必須保障其工作的專一與專業化，禁止任何政府部門隨意對他們進行抽調。三是對調整的新人，落實崗前培訓制度，確保合格上崗。四是圍繞農機管理服務人員素質的提升，對在崗人員開展一系列必要的培訓。

2.3 加強宣傳培訓，著力提升安全意識

一是安排專業人員組織培訓他們了解必備的知識，對操作中的各步驟提出規范要求。二是及時與經銷商對接，綜合利用各種手段和措施，開展形式多樣的操作實地演練。三是落實操作證制度，必須讓操作人員熟悉機器操作并通過考核，獲得相關證書才能操作農業機械。四是加大農機監理執法，重點打擊無證上路、無證作業，同時，建立健全一機一戶的安全監管機制。

2.4 加強體系完善，著力提升職能發揮

一是在現有的體制、機制下，強化責任落實，形成“上級部門指導有力、政府部門領導給力、職能部門充分發力”的三力辦事環境。二是結合農機七大職能，針對性的細化工作要點、工作計劃、工作措施，制定形成一批規范性的、易操作的文件制度。三是加強工作人員、操作者的監督管理，發揮蝴蝶效應作用，做到查處一人，帶動一片。四是抓好工作人員管理，明確權限與職責，開展績效管理，定期進行科學考核，優者獎，劣者罰，充分調動干部、職工的積極性。

3 結語

總而言之，農業機械的管理服務工作對農業生產產生了極大影響，良好的農業機械管理服務可以促進農業生產的大力發展，農機站是實現農業機械化的主力軍，對此農業部門和地方政府要加強機站建設，強化管理服務職能的落實，為早日實現機械化、最終實現現代化而努力奮斗。