鄉鎮畜牧獸醫站加強畜禽規模養殖場防疫監管的措施

王 亮

(四川省南充市營山縣木頂畜牧獸醫站，四川 南充 637731)

在經濟發展的同時，人民群眾的生活水平也在日益提升，對各種畜禽產品的需求不斷提高，傳統的個體養殖模式逐漸向著規?；B殖的方向發展。由于規?；B殖場飼養數量的不斷提高，各種動物疫病極易傳播流行。為了有效防控各種疫病，鄉鎮基層畜牧獸醫站應加強對養殖場的防疫監督力度，在避免養殖戶遭受巨大經濟損失的同時，還能提高畜禽產品質量，保證群眾安全食用。

1 現有規模養殖場存在的問題

1.1 防疫監管難度較大

目前，鄉鎮基層獸醫站對當地各種養殖場負有防疫監管責任，但在具體工作中，由于各養殖場的防疫、免疫工作大多數是靠自己或聘用的技術人員管理，因此在養殖中，極有可能造成動物防疫工作出現不及時和遺漏現象。由于一般距離養殖場較遠，獸醫站對各養殖場的防疫工作不能全面監管，任何一種防疫措施不能及時落實，都可能造成疫病的發生以及傳播流行，嚴重影響到畜禽產品的質量安全。

1.2 信息閉塞

由于各養殖場的養殖管理都是獨立運行，聘用的防疫技術人員還要考慮養殖場的經濟利益和不良影響，在工作中和獸醫站不能及時聯系和溝通交流，沒有全面掌握有關防疫方面的政策、法律法規，不能按照規定如實上報疫情，因此，獸醫站和防疫部門不能及時掌握動物疫情狀況，不能及時做出反應處置疫情，導致疫情擴大蔓延[1]。

1.3 產地檢疫質量不高

部分養殖企業對產地檢疫這一工作的重要性和必要性認識不足，檢疫意識比較薄弱，不能做到主動及時報檢，對產地檢疫的相關要求和合理收費具有抵觸情緒。另外，由于產地動物檢疫工作繁多，各地基層動物檢疫工作人員配置數量嚴重不足，導致實際檢疫工作落實不到位。少數檢疫人員業務素質不高，不能保證檢疫質量，工作中經常出現不能檢出疫病和漏檢等問題，造成檢疫監管難度的增加。

1.4 不能規范使用獸藥及飼料

少數養殖企業在購進獸藥、飼料后由于管理手段落后，不認真進行臺賬記錄，在養殖中根據經驗隨意使用缺乏監管，也給畜禽產品質量安全問題留下隱患。有不少養殖場在畜禽養殖中一旦遇到發熱等癥狀，不認真分析盲目性地大量使用各種抗生素等其它藥物，因為不能規范用藥和執行休藥期，因此在動物產品中造成藥物殘留。

1.5 病死動物無害化處理不規范

目前，多數養殖場缺少專門的無害化處理動物尸體設施，日常處理尸體就是簡單地挖坑填滿，在深度及消毒等方面都不符合防疫監督要求，留下了傳播發生動物疫病的隱患。

1.6 監督執法不嚴

在執法監管工作中，由于基層衛生執法單位人員較少、經費不足、技術手段落后等方面原因，在養殖場的防疫衛生監督執法工作中不能規范嚴格執法，造成對養殖場的監管工作達不到期望要求。

2 強化規模養殖場防疫監督措施

2.1 落實防疫監管責任

養殖場應建立并完善防疫管理制度，明確養殖場的防疫責任人和監管責任人，通過對外公示，讓社會各界進行監督。防疫部門應健全當地養殖場的信息檔案和防疫監管檔案，做到一場一檔；對各養殖場的防疫設施條件進行嚴格審查，對一些不具備無害化處理相關設施的養殖場禁止發放《動物防疫條件合格證》。在工作中加強監管責任制、防疫責任制及各項防疫措施的考核和落實。保證監管工作有序開展并不斷提高防疫監管水平，使防疫監督工作達到良好效果，促進畜牧養殖業的健康發展。

2.2 嚴把獸藥質量關

鄉鎮畜牧獸醫站及養殖場對獸藥采購需要嚴格把關，在防疫工作中禁止使用假劣獸藥。通過制度建設，完善各種管理制度，落實好獸藥及飼料的采購使用責任。全面加強養殖防疫監督，要嚴格審查獸藥、飼料等的標簽說明、批準文號、經營許可、檢驗報告等，完全符合要求的獸藥及飼料方可采購使用，徹底杜絕假冒偽劣產品流入使用[2]。

2.3 加強防疫宣傳

鄉鎮基層畜牧獸醫站應定期進行疫病防控的宣傳工作，提高廣大養殖戶對疫病防控重要性的認識并掌握科學防控知識，對養殖戶加強宣傳教育是防疫、獸醫等相關部門的責任，同時也是養殖戶積極參與疫病防控的責任和義務。通過宣傳教育促進養殖戶掌握和了解疫病報告制度、產地檢疫制度、免疫制度、無害化處理制度、養殖檔案管理制度等與養殖有關的法律法規。在養殖過程中能夠加強疫病防控，主動配合動物防疫部門開展工作，共同維護公共衛生安全，保障群眾的身體健康。

2.4 加強養殖場的免疫監管

在養殖中按期免疫接種能夠有效防控各種動物疫病的爆發，養殖場在開展免疫接種時必須做到全面到位，不留死角和空擋。衛生監督單位應認真核查養殖場的免疫檔案，對養殖場定期進行各種疫病監測，促進養殖場疫病防控工作的有效開展并監管到位。另外，養殖場也要加強抗體監測，及時掌握免疫效果，適時淘汰或補免達標，保障養殖生產安全進行。

2.5 加大監督執法力度

相關部門對養殖場應加大監督檢查和查處力度，對養殖中添加使用違禁藥物、無害化處理不到位、不配合防疫部門監督等行為依法查處，情節嚴重并造成嚴重后果的移送司法單位追究其刑事責任。大力宣傳相關案例，提高養殖戶的法律意識，積極配合防疫衛生部門搞好疫病防控工作，真正落實好監管工作。