自然保護區管理現狀及可持續發展建議

李成波

（山東黃河三角洲國家級自然保護區大汶流管理站 山東東營 257500）

0 引言

自然保護區的建立主要是對有特殊保護意義的森林、海域、水域等結合相關法律規定，進行保護的區域，這對保證水土平衡、生態平衡、生物多樣性發展等具有重要作用。山東黃河三角洲國家級自然保護區建立于1992 年，主要保護黃河口新生濕地生態系統和珍惜瀕危鳥類為主體，總面積約為15.3 萬hm2，該區域屬于濕地類型自然保護區，是中國暖溫帶保存最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態系統。

1 自然保護區管理現狀

1.1 自然保護區內情況

自從山東黃河三角洲國家級自然保護區建立以來，在歷屆市委市政府支持和上級主管部門的正確領導下，通過一代又一代保護區管理者的共同奮斗，自然保護區的環境得到明顯改善，生態功能顯著提升，區內野生動植物數量和種類明顯增加。現階段，區內有野生動物1626 種，其中鳥類達到368 種。在保護區建立初期，鳥類種類有187 種，增占到了目前的368 種，其中一級保護鳥類由5 種增加到12 種，二級保護鳥類由27 種增加到了51 種，鳥類數量也由原來的200 萬只增加到600 萬只。每年瀕危鳥類種類增多，在每年春季和秋季鳥類遷徙的過程中，數百萬的鳥類在該保護區進行捕食、棲息和翱翔，促使該自然保護區成為東北亞內陸、環西太平洋鳥類遷徙過程中重要的中轉站、越冬棲息地以及繁殖地。同時，該區內的野生植物資源也較為豐富，共有393 種植物，其中魚野生種子植物有116 種，在自然保護區中，鹽地堿蓬、檉柳和羅布麻分布較為廣泛，而且其中蘆葦集中分布面積可以達到40 萬畝，屬于國家二級重點保護植物的野大豆分布面積達到6.5 萬畝區內自然植被覆蓋率達到55.1%，屬于我國沿海最大的新生濕地自然植被區。

1.2 濕地恢復生態補水工程

2019 年，在自然保護區濕地恢復生態補水工程中，按照“大水自流，小水泵抽”的補水方案，在黃河調水調沙期間，抓住黃河水位上漲有利時機，共完成補水4558 萬方，實現全區域原水外排，改善了水鹵度轉高，水質變差等影響水生物生存的環境因素，提升水環境質量，經采取補水措施后，增加了生物多樣性，濕地恢復區內的魚類等水生生物得到有效保護，萬畝濕地生機勃勃、百鳥翔集。

1.3 日常巡護監測

近年來，結合自然保護區實際情況，制定了《大汶流管理站巡護監測方案》，加強了日常巡護監測力，2019 年共調查記錄鳥類7 目19 科，3142035 只，與2018 年調查（2157546 只）相比，遷徙鳥類增長了45.63%，刷新了越冬水鳥數量記錄，良好、多樣的生態環境，為鳥類提供了優良的棲息生境。同時，采用日常觀測和無人機遙感相結合的辦法進行東方白鸛繁殖情況調查，68 巢繁育成功，孵化雛鳥240 只，比2018 年（48 巢）增長41.67%，雛鳥（134 只）增長79.10%，占全自然保護區雛鳥（306 只）數量的78.43%，創保護區歷史新高。另外，根據濕地類型與野生動物分布情況，設立建林、小島河、濕地恢復區、29 區塊、121 區塊和96河道區塊等五條重點監測巡查路線，系統而全面的收集轄區內候鳥活動地、遷飛路線、停歇地與集群活動地區，巡護監測104次，里程達2600km。

1.4 科研調查

自然保護區相關部門與多家科研機構開展了深入科研合作，包括濕地國際-中國辦事處、北京師范大學，共同對黃渤海濕地水鳥開展調查工作，2019 年調查種類比去年增加9 種，摸清了自然保護區鳥類的分布情況，為開展保護管理提供了數據支撐。與中國科學院煙臺海岸帶研究所開展的濕地恢復區本底調查研究，為監測和評價濕地修復成效提供基礎數據支持。

2 可持續發展建議

2.1 引起國家和社會的重視

①對我國自然保護區的環境結構和布局進行深入改造和優化，我國地域廣闊，每個地區都有不同的風俗習慣和文化特征，需要將自然區的保護價值挖掘出來，這是國家發展的關鍵也是研究歷史的基礎，需要每位人民提高重視。②自然保護區中不僅有豐富的動植物，還包括一些民族文化、技藝等等，這些也可以納入自然保護的范圍內，這樣能夠擴大自然保護區在某種意義的管理范圍。③對自然保護區和風景名勝區進行區別，風景名勝區主要是為了進行娛樂和展現當地文化，而自然保護區是為了保住瀕危動物和植物，在明確自然保護區的定義后，才能保證管理工作順利開展。

2.2 開展生態教育培訓，鼓勵社會多方參與到管理中

在自然保護區中開展相關生態教育培訓，能夠有效提升人們的環境、生態保護意識，鼓勵社會多方參與到管理中來。比如，相關部門可以深入自然保護區中拍攝一些具有教育意義的宣傳片或者素材，還可以發放一些自然保護區管理的宣傳手冊，這些教育方式相關單一的授課教育具有一定的實際性，而且這種教育模式也更加有效果，采用這種教育方式能夠促使更多人參與到自然保護區的管理和維護工作中來，提升社會大眾保護意識的同時，還能有效降低相關保護區管理的難度，為實現生態可持續發展奠定基礎。

2.3 加強巡視管理，提升資源管理能力

自然保護區內含有大量的植物和動物，應該加強巡視管理，提升防火巡護的力度，嚴厲打擊各種動物或者植物資源的違法犯罪問題。首先，制定巡護檢查計劃和方案，確定資源管理檢查臺賬，加強對邊緣地區的值班和巡視。其次，采用自查或者現場檢查的方式，根據預定時間、路線以及地點進行巡查，及時檢查出各種違法、違規建設或者破壞自然保護區生態環境的現違法行為。最后，進一步提升野生動物或者植物的保護管理力度，通過嚴格執法、宣傳以及巡查的方式，有效制止非法獵捕、破壞野生動物資源以及野生植物資源的行為產生，這樣能有效提升資源管護力度，

2.4 完善現有關于自然保護區管理的法律法規

為了實現人與自然的和諧相處，需要針對自然保護區的生態環境，完善現有相關法律法規，提升保護區的管理水平，落實保護工作責任，實現有效保護。同時，結合自然保護區管理現狀，從建立、未來發展角度出發，設置自然保護區管理方面的法律，不斷完善自然保護區管理體系，完善各部門管理工作內容，提升管理力度，保證多個部門能夠協調起來共同完成自然保護工作，同時對相關工作人員加強培訓教育，開展知識宣傳教育。另外，還要引導社會力量極參與到自然保護區的開發建設中，由于自然保護區管理工作難度大，為了提升管理效率，就需要結合相關法律法規，制定嚴厲管理措施，明確各方職責，有效推進保護區管理事業發展。

3 總結

總而言之，開展自然保護區管理工作對野生動植物、保護生物多樣性發展有著重要的價值，這是一項關系到國家整體生態可持續發展的項目工程，管理內容較多，具有一定的復雜性、完整性，因此，就需要引起國家和社會的重視，加強管理，開展生態教育培訓，鼓勵社會多方參與到管理中，加強巡視管理，提升資源管理能力，完善現有關于自然保護區管理的法律法規，實現可持續發展。