營林生產與林業生態可持續發展分析

楊磊

（山西省太岳山國有林管理局興唐寺林場 山西臨汾 041600）

營林生產就是通過技術和經營手段，在林業資源中獲得利潤；林業生態可持續發展，則是樹立前瞻性、全局性的眼光，將開發和保護相結合，獲得長遠的經濟效益和生態效益[1]。新形勢下，營林生產必須注重林業生態，如何實現可持續發展，成為從業者關注的要點。以下結合實踐進行探討。

1 營林生產和林業生態之間的關系

1.1 矛盾關系

不可否認，營林生產一定會對林業生態帶來影響和破壞，經濟效益和生態效益此消彼長，因此兩者是相互矛盾的關系。舉例來說，林場內的種植管理工作，會投入大量的人力、物力、財力，以促進林木健康生長；當林木成材后，砍伐林木會獲得經濟利潤，但也會消耗林木資源，破壞了林業生態。客觀來看，為了保護林業生態，禁止砍伐活動，無法滿足經營者的經濟需求，也不能為社會提供林木資源；盲目營林生產，重視經濟效益、忽視生態效益，也會影響林業的長遠發展，因此必須處理這一矛盾關系。

1.2 促進關系

營林生產和林業生態之間，也是相互促進的關系。一方面，注重林業生態保護，加強營林管理，采用先進的技術手段，做好病蟲害防治工作，有利于林木健康成長，通過科學合理的砍伐方案，能保證林場內始終有木可伐，獲得長遠的經濟效益。另一方面，營林生產規模擴大，經營者能獲得良好的經濟效益，這些資金可以用于維護林業生態，例如治理污染、提高綠地覆蓋率、創新環保方式等，就能推動林業生態健康發展。因此，營林生產和林業生態相互促進，經營者必須把握好兩者的關系，才能實現了持續發展的目標[2]。

2 目前林業生產中存在的問題

2.1 經營比較粗放

營林生產需要制定科學完善的規劃，從栽種、管理、砍伐等各個細節入手，采用精細化管理模式。我國林業經營比較粗放，主要表現如下：①重視林木的栽種，忽視后期培育管理，單方面追求經濟利益，導致林業結構單一化。②盲目選擇樹種，完全根據市場需求走，哪種林木的價值高就種植哪種林木，沒有結合土質、水文、氣候等條件。③林木數量增多，但經營技術手段沒有更新，導致營養供應不足，林木質量下降，不利于長遠發展。

2.2 技術人員不足

我國營林技術的發展較慢，由于相關機制不完善，導致技術人員的專業水平低，且數量上不足。結合林業生產的特點，不僅環境惡劣，而且專業性強，營林工作艱巨復雜，要求技術人員具有扎實的理論知識、高超的專業技能，并且樹立高度責任心。然而實際情況中，不少工作人員的專業水平和能力不足，例如學歷低、沒有經過培訓、工作態度不端正等。在此影響下，營林生產的效率和質量差，繼而影響經濟效益和生態效益。

2.3 監管力度薄弱

俗話常說：十年樹木百年樹人，營林造林是一項漫長的工作，不僅能改善生態環境，也可以造福人類[3]。營林生產中，目前監管工作不到位，一方面是監管機制不健全，相關部門的監管意識薄弱，沒有設置專門的監管機構和質量驗收機構，因此出現了無人監管的局面。另一方面，對林業生產進行監管，一時間難以看到顯著成效，且管理問題具有隱匿性，即使采取定期檢查的工作方案，檢查過程也流于形式，對實際生產活動的指導作用不大。

2.4 缺少創新意識

從世界范圍來看，我國林業發展快速，是推動國民經濟發展的重要力量。因此，國家針對各地林業的發展，制定了明確的政策方針，其中就包括理念創新和技術創新。然而在一些經濟落后的地區，林業生產中依然采用傳統的理念，生產技術陳舊，無法適應新形勢下的林業發展需求。進一步分析創新意識缺少的原因，和資金投入不足密切相關，導致人員和技術引進受阻，形成惡性循環。

3 通過營林生產促進林業生態可持續發展的措施

3.1 調整林業生產結構

對林業生產結構進行調整，首先要確定營林目標，確保林業種植合理，實現預期效益。具體操作如下：①選擇樹種時，應結合當地的土壤、氣候條件，根據分析結果確定樹木種類，能提高樹種的成活率，增強抗病害能力。必要時，可以選擇速生性樹種，能縮短成材時間，提高林業經濟價值。與此同時，樹種不能單一，要營造混交林，既能獲得更好的經濟效益，又能改善生態系統。②挖掘樹木的價值，延長木材產業鏈，除了直接售賣原木材，還應該發展木材加工產業，例如家具制造、建材制造、木藝品制造等，可以緩解當地的就業壓力，帶動經濟發展。對營林生產部門來說，應該創新思想觀念，延伸林業產業鏈，在提高經濟效益的同時，可以保護生態環境。

3.2 合理采用營林技術

對營林技術合理應用，可以加快林業生產速度，基于綠色環保的理念下，有利于保護林業生態[4]。①技術人員要和林業專家進行咨詢，在專業指導和幫助下，提高營林生產效率。②對現有的生產設備進行更新升級，縮短林業生產周期，有利于技術人員及時發現存在的問題，并進行改進和處理。③營林生產部門要提供充足的資金支持，除了用在設備和技術以外，還要構建現代化管理系統。以防火警報系統為例，一旦林場中發生火情，系統能及時定位著火點，指導工作人員進行消防處理，降低火災帶來的損失。而監控系統的應用，可以了解林木的生長狀態，發生病蟲害時，提示技術人員及時處理，保證林木健康生長。

3.3 完善相關法規制度

營林生產和林業生態，均離不開法規制度，既是林業生產的基礎條件，也是提高生產效益的有效手段。在我國國情的影響下，現有的法律比較零散，是各省根據自己的情況制定的。營林生產期間，一方面要嚴格遵守法規制度，管理活動要滿足生產現狀，發揮出法規制度的指導性作用，突出可持續發展的理念。另一方面，隨著市場、社會環境的變化，對于一些老舊的法規制度，應該及時完善和刪減，以營林技術為核心，兼顧經濟效益和生態效益，落實林業生產責任制，避免出現竭澤而漁的現象。

3.4 提升工作人員素質

工作人員是營林生產的經手人，提升這些人員的素質，可以從以下幾點出發：①從人才招聘環節入手，制定嚴格的、統一的制度，提高招聘的公平性、公開性，并對整個招聘環節進行監督，真正吸引人才、發現人才[5]。②就職人員要定期參加培訓教育活動，不斷充實理論知識，掌握最新的專業技能，提高思想道德水平。以信息技術為例，是從傳統管理轉向現代化管理的關鍵，工作人員必須掌握信息技術。③實施績效考核，改進薪酬待遇，利用激勵措施激發工作積極性，保證人員隊伍的穩定性。

4 結語

綜上所述，營林生產和林業生態之間，是相互矛盾、相互促進的關系。分析可知，目前林業生產中存在一些問題，必須調整林業生產結構，合理采用營林技術，完善相關法規制度，并提升工作人員素質，才能適應新形勢下的林業生產需求，推動林業生態可持續發展。