旺蒼縣茶產業高質量發展存在的問題與建議

王波，胥錦樺，石保旭，王新超，王延秀

1.甘肅農業大學，730070；2.旺蒼縣農業農村局，628200；3.中國農業科學院茶葉研究所，310008

旺蒼地處四川盆地北緣、米倉山南麓，土壤富硒富鋅富鍶，是全國有機產品認證示范區、全國綠色食品原料（茶葉）標準化生產基地、中國名茶之鄉。近年來，旺蒼堅持“目標導向、三園聯動、精深加工、主體帶動、融合發展、品牌營銷、機制保障”發展思路，全力推進米倉山茶全鏈條百億產業集群高質量發展。

一、茶產業發展概況

1.茶葉基地情況

旺蒼縣按照“突破性發展黃茶（黃化茶樹品種“中黃1號”），鞏固提升綠茶，優先發展有機茶，全面開發夏秋茶”的總體思路，實行“南黃北綠全域茶（旺蒼縣南部地區發展黃茶，北部地區發展綠茶）”的發展布局，大力推進全縣茶葉基地建設。截至2019年底，全縣茶園面積達1.43萬hm2，其中黃茶0.14萬hm2，認證國家茶葉綠色食品原料基地0.66萬hm2，建成萬畝茶葉現代農業園區8個[1]。

2.茶葉新型經營主體培育及加工情況

旺蒼縣培育各級茶葉龍頭企業21家，其中，國家重點龍頭企業1家，即四川米倉山茶業集團有限公司；發展規模以上加工企業3家，形成年加工干茶8 000 t的生產能力。產品以綠茶為主（約占全部產能的80%），涵蓋綠茶（廣元黃茶）、紅茶、花茶等基本茶類和再加工茶類，基本形成以廣元黃茶為代表的高檔茶、以春茶為代表中高檔茶、以夏秋茶為代表的大宗茶的產品格局。按不完全統計，2019年全縣銷售額200萬元以上加工規模企業加工干茶4 900 t。

同時，全縣培育了以茶葉專業合作社、家庭農場為模式的加工點155個，其中，旺蒼縣專業合作社95個（國家級示范社2個）、家庭農場60個（省級示范場6個）。

3.茶葉品牌情況

旺蒼縣通過組織茶葉企業參加中國國際茶葉博覽會、四川國際茶葉博覽會、西博會、農博會和舉辦“米倉山茶”推介會、米倉山采茶節等茶葉展示展銷活動，多渠道宣傳推介米倉山茶，積極推動企業走出去宣傳品牌、推介產品，并拿出專項資金給予參展企業一定補助。

目前，全縣有馳名商標1個（米倉山茶），地理標志證明商標3個（米倉山茶、廣元黃茶、廣元純黃茶），國家地理標志保護產品1個（米倉山茶）。2019年米倉山茶成功入選區域品牌（地理標志產品）百強榜單63位，“米倉山茶”品牌評估價值45.11億元，區域公用品牌、核心企業品牌、標志性產品等三級品牌體系正在構建中。其中“米倉山茶”獲國家地理標志產品保護，成功創建為中國馳名商標，先后獲得“中茶杯”一等獎、四川十大名茶、四川名牌產品等多項殊榮[2]，與峨眉山茶、蒙頂山茶和宜賓早茶并稱“三山一早”。“廣元黃茶”榮獲第十屆國際茗茶評比金獎、國家地理標志證明商標、國家地理標志保護產品和全國首批質量安全可追溯產品。

4.茶葉科技支撐情況

旺蒼縣人民政府與中國農業科學院茶葉研究所簽訂了長期的技術合作協議，與四川省農業科學院茶葉研究所、四川農業大學、西南大學等科研院校開展緊密合作[3]，建成院士（專家）工作站，突出了新成果轉化、新品種推廣和新技術運用。

（1）引進了茶樹新品種

先后引進適于旺蒼縣發展的中黃1號、龍井43、龍井長葉、福選9號等優良品種15個。通過無性系良種推廣，提高了茶園單產。

（2）創新使用生產管理新機制

制定并完善四川區域性茶葉地方標準6個。集成茶園樹冠培育、綠色防控、機采機制、有機生產等技術，大力推動茶葉標準化生產、茶葉機采機制。種植無性系良種茶樹、茶園管理規范，采用機剪機修，茶園每667 m2產鮮葉超過5 000 kg，是普通茶園產量的3倍以上。

（3）研發了產品新工藝

引進推廣名優茶中高檔生產線31條，建成國內領先的無菌茶葉包裝車間，大力推廣茶葉自動化、清潔化加工技術，研發扁平形綠茶、耐泡性黃茶等制作工藝，開發綠茶、紅茶系列產品30余種，研發茶糕點、茶飲料、茶套餐等新產品10余種。

（4）創新使用管護新技術

羅恬拿著信紙，指尖不住地顫抖。她不知道自己費盡周折，擔驚受怕換來的竟是這樣的結局。可她分明看見杜朗站在樓梯下的陰影里，對她輕輕地揮手……

全縣茶葉重點鄉鎮和主要茶葉園區應用網絡信息平臺，完善了園區生產、專家咨詢、產品追溯“三大可視系統”，實現茶葉基地網絡化、可視化和精準化管理，茶園病蟲害綠色防控覆蓋面達100%。

二、茶產業發展存在的困難和問題

從茶葉產量、產值、市場占有率、品牌影響力等角度分析，旺蒼縣茶葉產業商品優勢、產業優勢、經濟優勢尚未充分挖掘，還處于發展的初級階段，距省內外茶葉產業強縣有較大差距。

1.茶葉種植規模偏小

按照四川省農業農村廳2017年統計數據，廣元市茶園面積2.52萬hm2，位列全省第5，僅占全省的7.08%，與宜賓市（7.78萬hm2）、樂山市（7.24萬hm2）、雅安市（5.46萬hm2）等全省“三山一早”茶葉主產市差距很大。全縣茶葉基地絕大部分在海拔600～1 000 m的中高山區域，茶園分散、基礎設施薄弱、管理水平低，有近50%的茶園屬于低產低效老齡茶園，規?；?、標準化程度低，前期投入大，見效時間長。

2.茶葉產量低

（1）全縣茶葉總產量低

2017年，全省干茶產量27.78萬t，廣元市干茶產量1.02萬t，僅占全省產量的3.68%，位列全省第9。

（2）茶園單產低

茶樹管護要求高、勞動力成本較大，見效慢，導致很多茶農不見茶芽不施肥，前期減少農資、人力投入，茶園長勢差，產量不高，效益不佳。旺蒼縣茶園平均每667 m2產干茶35.8 kg，與全國的57.6 kg和全省的51.9 kg差距較大。

（3）普通農戶茶園產量普遍低于企業基地茶園產量

四川米倉山茶業集團在化龍鄉的核心基地，每667 m2產鮮葉250 kg以上，產值可達2萬元，而普通茶農的茶園每667 m2平均產鮮葉僅約50 kg，產值平均2000元左右。

（4）夏秋茶利用率低

夏秋茶占茶葉產量的60%～70%，因價格低廉，利潤少，加之市場拓展不力，很多加工企業加工夏秋茶積極性不高，企業不收購，茶農在春茶結束后也不再采摘夏秋茶。

3.茶葉加工水平低

旺蒼縣茶葉加工企業小、散、弱、亂，實力非常有限，茶葉開發能力低，品種單一，加工工藝水平低，產品市場覆蓋面窄，產品附加值低。全縣茶葉企業39家，其中規模以上加工企業6家，全縣茶葉加工自動化、精制化程度低，精制茶加工量僅占全省的1.5%（全省11.7萬t），產能利用率低，茶葉資源棄采多、浪費多。企業各自執行的茶葉生產標準不統一，不同批次間的茶葉質量不穩定。

4.茶葉品牌建設不到位

全縣茶葉品牌多、影響力小，公用品牌影響力不大，企業品牌市場開拓力度不夠。旺蒼縣米倉山茶雖具有一定的市場影響力和競爭力，但其市場開拓與促銷力度還不夠，缺少專業營銷管理人員，品牌宣傳投入較少，推介力度不大，形式單一?！懊讉}山茶”和“廣元黃茶”等品牌，知名度在省內遠不如“竹葉青”“峨眉雪芽”“川紅”“蒙頂山茶”等品牌，在國內比起“西湖龍井”“鐵觀音”“普洱茶”等品牌差距更大。

5.茶葉科技人才難以保障

旺蒼縣茶葉專業人才十分匱乏，僅有1名專業技能大師、1名推廣研究員、5名高級評茶師、2名研究生。人才雙向流通藩籬尚未打破，現有人才大多集聚在事業單位和高校，從事行政工作，受現有政策限制，很難直接為企業服務，在一定程度上造成“才未盡其用”和“有需無處求”的雙輸局面。

三、茶產業發展建議

1.穩步推進茶葉基地建設

旺蒼縣在“三山一早”茶葉主產市中茶葉投產面積、總產量、單產均最小，要實現彎道趕超，不能單純地拼規模，必須立足旺蒼良好的空氣、水源、土壤、生態基礎，走有旺蒼特色的綠色有機發展道路。要把茶葉質量安全放在首位，建立從基地到市場全產業鏈安全生產體系，穩步提升基地面積，推廣新品種、新技術，建設質量溯源體系，建立生態基地，實現生態立茶。

2.大力推進茶樹良種繁育基地建設

建立茶苗良種繁育基地，開展自繁自育，選育旺蒼茶葉優良品種，建設區域茶樹無性系良種苗木繁育基地。采用“地企聯建”的方式，建設高技術含量的種苗示范基地1個，運用工廠化快繁、物聯網技術等國內先進的茶苗培育快繁技術，打造高端茶種苗供應基地，實現茶苗供應本地化。

3.提高夏秋茶綜合開發利用水平

堅持市場導向，實現從注重春茶開發向注重春、夏、秋茶均衡開發轉變，從注重單芽茶利用向注重單芽與一芽多葉綜合利用轉變，從注重發展名優高端茶向發展高中低端產品茶并重轉變，從注重發展初制茶向發展深加工茶產品并重轉變，短期內可以實現單產增加1倍以上。以四川米倉山茶業集團有限公司為龍頭的茶葉生產企業著力拓展產品領域、延長產業鏈，系統開發茶食品、茶飲料、茶保健品、茶化妝品、茶日用品等衍生產品，不斷滿足市場多元需求。

4.全流程提升生產技術

推廣茶葉綠色有機生產技術，堅持農藥化肥減量控害，全覆蓋綠色防控技術，開展有機肥替代化肥，推進生態有機茶園建設。促進小作坊茶葉生產技術和裝備升級換代，實現茶葉初制全程機械化、清潔化。建立全流程質量精準化管理體系，推廣全程監控、可追溯的精細化生產管理模式，在加工過程中推行全自動、智能化的全程不落地生產模式，對現有設備生產效率、生產能耗和可監控性進行技術升級，強化茶葉加工生產的綜合信息服務，提高生產的智能化和精準化。推進茶葉合作社、企業全部入駐國家農產品質量安全追溯平臺。

5.改造提升現有加工水平

實施茶葉精制水平提升行動，支持龍頭企業新建、擴建、改造生產線，引進或提升茶葉提香、外觀整形、去雜揀梗技術與設備，實施生產工藝和設備集成創新，提高生產效率和加工水平，實現茶葉生產清潔化、智能化、標準化、優質化。

改造提升一批中小型初制加工廠和小作坊，加大新技術推廣、廠房改建、設備更新力度，促進小作坊茶葉生產技術和裝備升級換代。在茶葉集中優勢產區按200 hm2建1個的原則布局一批機械化、清潔化、標準化、優質化的茶葉初制加工廠。根據茶葉加工產能，適當建設茶葉保鮮冷庫。提升茶葉包裝水平，研究制定茶葉分級標準，推進分級包裝，減少散裝和貼牌等低附加值產品銷售，根據消費群體、消費區域文化等提升茶葉包裝檔次，推廣溯源包裝，加大茶葉包裝增值空間。

6.強化品牌建設，實現品牌強茶

采取政府先期主導、逐步推向市場、公用品牌與企業品牌相結合的方式，迅速做大廣元市茶葉區域公用品牌。集中整合米倉山區域公用品牌，強化米倉山茶區域品牌核心競爭力，全力做大旺蒼茶葉公用品牌，做大企業品牌，做優產品品牌，引導企業組建茶葉產銷聯合體，統一品牌、統一包裝、統一標準，共同開發統一品牌系列產品，統籌推進米倉山茶區域公用品牌的營銷推廣，全面形成“區域公用品牌、核心企業品牌、標志性產品”的品牌體系，強化米倉山茶區域品牌核心競爭力。重點打造企業品牌2個，培育以廣元黃茶和米倉山雀舌、子竹為核心的產品品牌8個。

7.提升科研水平

與中國農業科學院茶葉研究所、四川省農業科學院、四川農業大學、西南大學等合作，組建廣元市茶產業技術研究院，共建茶產品研究室，開展茶葉生產技術攻關，籌建1個院士工作站或博士后工作站，引進高端人才，推進產教結合和普職融合，加強專業人才培養和職業茶農培育，形成數量充足、結構合理的人才隊伍和高、中、初人才全鏈服務體系。

強化本土人才培養，引進充實一批茶學人才，選派本土人才到省內外考察、學習，參加茶葉技能培訓。邀請省內外專家到茶葉企業加工車間進行現場指導培訓，舉辦茶葉加工技術、茶葉審評技能培訓班，對基層技術人員開展全員輪訓。

加強茶葉加工、營銷、茶藝、審評等技能型人才培養，組織開展茶葉職業技能大賽，壯大技能型人才隊伍。全縣培養茶葉種植、加工、營銷、評茶實用人才200人以上。