新時期森林資源保護(hù)建議
——論子午嶺林區(qū)森林資源保護(hù)

張軍科

（甘肅省子午嶺林業(yè)管理局正寧分局西坡林場，甘肅慶陽 745300）

隨著時代不斷發(fā)展，當(dāng)前人類已經(jīng)邁入21 世紀(jì)，而在人類不斷發(fā)展與進(jìn)步的過程中，環(huán)境優(yōu)劣成為體現(xiàn)社會發(fā)展與文明程度的重要標(biāo)志，與此同時，人們的環(huán)保意識也在逐步加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境成為時代發(fā)展主題，在此背景下加強(qiáng)森林資源保護(hù)更加凸顯出其重要性。

子午嶺林區(qū)地處慶陽市的東部，區(qū)域優(yōu)勢非常突出，而且還是當(dāng)?shù)刈罹叽硇浴⒆顬橥暾颐娣e最大的天然次生林區(qū)，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮著重要的綠色屏障作用，對隴東和周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善意義重大，不僅能夠有效涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候，對推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展也有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此，加強(qiáng)森林資源保護(hù)意義重大。

1 加強(qiáng)森林保護(hù)和管理的重要意義

森林資源作為陸地最大的生態(tài)系統(tǒng)，在調(diào)節(jié)氣候、改善生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源、降低水土流失、控制自然災(zāi)害推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占據(jù)非常重要的地位，是人類和各類野生動植物賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但是近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會步入新常態(tài)，工業(yè)化建設(shè)程度日漸加深，城市化發(fā)展腳步不斷加快，對于森林資源的利用率越來越高，掠奪式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對森林資源及生態(tài)環(huán)境也造成巨大破壞，導(dǎo)致森林資源面積不斷縮減，還引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，全球氣候變暖趨勢日漸加劇，各種極端性的災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生，面對這樣嚴(yán)峻的形勢，如何在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時更好的保護(hù)森林資源，減少經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對森林資源的依賴性，緩解森林資源壓力，是當(dāng)前亟待解決的重要問題。

（1）而對森林資源加強(qiáng)保護(hù)與管理，能夠有效轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的經(jīng)營機(jī)制與方式，在保護(hù)森林資源的同時，推動森林資源持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。在森林資源保護(hù)工作當(dāng)中推行責(zé)任制，充分明確工作人員的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個人身上，才能進(jìn)一步提高其責(zé)任意識，調(diào)動工作過程當(dāng)中的積極性，更好地保護(hù)森林資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)和諧發(fā)展。

（2）對森林資源加強(qiáng)保護(hù)與管理，能夠進(jìn)一步提高森林資源建設(shè)水平，推動森林資源穩(wěn)步增長。在森林資源保護(hù)工作當(dāng)中，加強(qiáng)現(xiàn)代管理手段應(yīng)用，能夠有效提高森林資源經(jīng)營質(zhì)量，更好地保護(hù)森林資源。同時通過先進(jìn)技術(shù)手段應(yīng)用，對森林病蟲害開展相應(yīng)的防治工作，控制和減少各種自然災(zāi)害對森林資源造成的不利影響，這對森林資源持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展是非常有益的。

（3）另外對森林資源加強(qiáng)保護(hù)與管理，能夠使林地生產(chǎn)力得到進(jìn)一步提升，加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)工作，不但利于森林林木的健康生長，還能在林下發(fā)展一些特色經(jīng)濟(jì)，揉種植一些黑木耳或者中藥材等作物，增加經(jīng)濟(jì)收入，對林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有非常重要的促進(jìn)作用，利于林地資源的復(fù)層開發(fā)，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2 林區(qū)基本情況

子午嶺林區(qū)分布在甘肅省東部地區(qū)黃土高原的中心地帶，縱跨正寧、寧縣、合水、華池等幾個縣區(qū)，面積約為513133.3hm2，其中有約403400hm2的林地面積，約為當(dāng)?shù)乜偯娣e的78.6%。當(dāng)?shù)貙儆诟呱角鹆隃羡值孛玻瑸槟媳毕蛘共迹瑢儆趩躺缴矫}的支脈，并將涇河和北洛河分割開來，總體處于1200～1760m 的海拔范圍，山勢比較平緩，主要保持在15°～35°左右。北溫帶半干旱氣候是林區(qū)的主要?dú)夂蛱卣鳎兄浅ＸS富的植被資源，主要的樹種有白榆、刺槐、山楊、白樺、杜梨、油松與遼東櫟等闊葉林。林區(qū)是甘肅省面積最大、且最為完整的天然林次生林區(qū)，也是我國重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)之一。然而，隨著人口數(shù)量的快速增長以及各類經(jīng)濟(jì)建設(shè)與開發(fā)活動，再加上某些時期政策上的問題，不重視林業(yè)資源保護(hù)與管理，管戶措施沒有充分落到實(shí)處，導(dǎo)致林區(qū)面積不斷縮小，更嚴(yán)重影響到林業(yè)功能的整體發(fā)揮，面對這種情況必須要充分重視森林資源保護(hù)工作，采取更為有力的措施，快速恢復(fù)森林植被，這樣才能將森林資源，改善生態(tài)環(huán)境與涵養(yǎng)水源、保持水土功能體現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)人與自然的共同發(fā)展。

3 森林資源保護(hù)措施

3.1 充分認(rèn)識到森林資源保護(hù)的重要性，加強(qiáng)森林資源管護(hù)投入力度

在森林資源保護(hù)工作當(dāng)中，確保森林資源安全是重中之重，作為管理人員，更應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到森林資源保護(hù)的重要性，特別是單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度面對森林保護(hù)工作，加大森林資源管護(hù)資金投入力度，提高森林資源保護(hù)水平，以確保森林資源安全。

3.2 有效保護(hù)和發(fā)展森林資源

當(dāng)前子午嶺林區(qū)破壞問題還非常的嚴(yán)峻，而且當(dāng)前整體呈現(xiàn)生態(tài)環(huán)境日益惡化的趨勢，在此背景下，加強(qiáng)森林資源保護(hù)更加凸顯出擊重要性。首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大森林資源管護(hù)力度促進(jìn)森林資源快速恢復(fù)。其次積極推動造林工作順利開展，擴(kuò)大森林造林面積。最后將飛播造林和封山育林作用充分發(fā)揮出來，擴(kuò)大森林造林面積，另外，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳工作，推進(jìn)依法治林工作順利開展，對森林資源保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)大力，增強(qiáng)林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾深林法規(guī)的認(rèn)識，積極主動地投入到森林資源保護(hù)工作當(dāng)中，為林區(qū)安全保駕護(hù)航。

3.3 加強(qiáng)森林病蟲害的防治

3.3.1 充分認(rèn)識到森林病蟲害防治工作的重要性

充分認(rèn)識生態(tài)建設(shè)在國家持續(xù)發(fā)展中的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化森林病蟲害防治工作，避免對森林資源造成破壞，提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)水平。頻繁發(fā)生的森林病蟲害問題，對子午嶺林區(qū)森林資源造成很大破壞，將森林病蟲害防治工作充分做好，不但能夠更好地保護(hù)森林資源，還能減少損失，對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展也有非常重要的促進(jìn)作用

3.3.2 加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測預(yù)報工作

為了減少森林病蟲害對當(dāng)?shù)厣仲Y源造成的嚴(yán)重破壞，林業(yè)部門必須要充分重視病蟲害預(yù)測報工作的重要性，將病蟲害調(diào)查監(jiān)測預(yù)報工作作為首要的工作任務(wù)來抓，全面調(diào)查林區(qū)內(nèi)的并存在問題，及時了解和掌握林區(qū)病蟲害發(fā)生與發(fā)展動態(tài)變化，劃分地塊，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)管護(hù)對象，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)森林病蟲害的發(fā)生，并采取有效措施及時防治，這樣才能進(jìn)一步提高林業(yè)病蟲害防治水平，保護(hù)森林資源。

與子午嶺林區(qū)情況充分結(jié)合，針對當(dāng)?shù)貙?shí)際，構(gòu)建完善的森林病蟲害預(yù)測報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對林區(qū)病蟲害的發(fā)生以及發(fā)展動態(tài)，及時了解與掌握，做到短時預(yù)測預(yù)警，并與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源實(shí)際以及氣候特點(diǎn)，相關(guān)資料充分結(jié)合，更好地指導(dǎo)林業(yè)部門開展宏觀決策工作，再通過一般調(diào)查和系統(tǒng)觀測相結(jié)合的基礎(chǔ)上，對于相關(guān)基礎(chǔ)資料不斷進(jìn)行積累，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫，并加強(qiáng)新型技術(shù)手段的應(yīng)用，高效開展森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報工作，更好地指導(dǎo)森林病蟲害防治工作的有效開展。

3.4 抓好森林防火工作

（1）進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)人們防火意識。將所有的宣傳工具充分利用起來，通過各種形式加大林區(qū)森林防火工作的宣傳力度，特別是駐村干部以及林業(yè)護(hù)林員，要重點(diǎn)抓住高危群體和重點(diǎn)對象，大力推進(jìn)宣傳工作，對于一些小孩和精神病患者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管，并將監(jiān)護(hù)措施充分落到實(shí)處，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

（2）對火源加強(qiáng)管理，林區(qū)絕對禁止吸煙和用戶行為。如果一些生產(chǎn)必須的用戶，必須要通過防火指揮部門批準(zhǔn)之后才可進(jìn)行，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)擅自用火的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)厲的責(zé)任追究，并處以一定經(jīng)濟(jì)處罰。林區(qū)生產(chǎn)作業(yè)單位以及人員，統(tǒng)一的進(jìn)行組織與管理，并對責(zé)任進(jìn)行明確，預(yù)交防火抵押金，更要將防火措施充分落到實(shí)處。

（3）加強(qiáng)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，在《森林防火條例》與《森林防火實(shí)施辦法》要求下，與林區(qū)的實(shí)際充分結(jié)合，構(gòu)建完善的森林防火預(yù)案，并層層鑒定責(zé)任狀，對工作目標(biāo)充分明確，更要明確責(zé)任和義務(wù)，確保森林防火責(zé)任充分，落到實(shí)處，提高森林防火整體水平，更好地保護(hù)森林資源。

（4）加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建防火預(yù)案。依照上級部門有關(guān)要求，并和林區(qū)實(shí)際充分結(jié)合，對防火預(yù)案進(jìn)行健全與完善，并加強(qiáng)防火巡邏隊(duì)撲救隊(duì)、督查組、后勤組建設(shè)，并不斷完善森林防火預(yù)案，如果發(fā)現(xiàn)森林火情及時的啟動預(yù)案，確保森林防火工作實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的效果，避免森林火災(zāi)對森林資源造成的破壞性。

3.5 積極開展思想教育工作

為了確保森林護(hù)林工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)將思想教育這一有力武器充分發(fā)揮出來，尤其是對于基層護(hù)林員更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想教育工作，提高他們的責(zé)任意識，使他們保持更高的積極性和主動性，投入到森林資源護(hù)林工作當(dāng)中，而且還應(yīng)當(dāng)將林區(qū)護(hù)林管理相關(guān)積極因素，充分地調(diào)動出來，發(fā)揮好林區(qū)群眾對森林資源保護(hù)工作的重要作用，讓其參與到林區(qū)森林資源管護(hù)工作中來，由過去的被動管理向積極主動參與進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提高森林資源保護(hù)水平。

4 結(jié)語

森林資源對改善生態(tài)環(huán)境推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用，因此，森林資源保護(hù)工作歷來受到國家的高度重視。面對當(dāng)前林區(qū)森林資源破壞問題的嚴(yán)重性，以及當(dāng)前生態(tài)環(huán)境日益和化發(fā)展趨勢，林業(yè)部門必須要充分認(rèn)識到保護(hù)森林資源的重要性以及緊迫性，采取有效措施加強(qiáng)森林資源保護(hù)，才能為改善我們生存的生態(tài)環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。