淺析城市園林綠化工程成本管理問題

洪媛媛

（鹽城市園林綠化管理處，江蘇 鹽城 224000）

0 引言

從園林角度而言，這樣的改變對以往的成本管理方式有著重要影響。如今，園林綠化建設(shè)項目成本核算越發(fā)繁雜，園林項目成本管理的方式選擇上，要從園林綠化的特征入手，實行具備行業(yè)特色的成本管理方式。

1 園林綠化項目成本簡述

1.1 什么是園林綠化項目成本

園林綠化項目成本管理同其他的成本管理并無不同，目的都是為了項目更好地得到落實。可因為園林綠化項目具備綜合性，包含建筑、景觀、綠植、給排水等，使得園林項目的成本管理既具特色又具繁雜。

1.2 如何確定成本核算對象

成本核算對象通常需將項目承包合同、建設(shè)特征、成本構(gòu)成狀況及管理需求等內(nèi)容納入考慮范圍，需和建設(shè)圖預(yù)算相匹配，將成本構(gòu)成部分歸類時不可太精細(xì)也不可太粗略，要利于項目成本的表達，也要盡可能的降低成本核算的繁雜。成本核算對象分類時必須科學(xué)，在具體成本管理時，很多單位都是分的太粗略，將并無關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)較為松散的分項列為同一成本核算對象，這樣的分項讓單獨建設(shè)項目成本很難真實展現(xiàn)，也無法全面把控項目成本的增減狀況；與之相反，若是成本核算對象較為精細(xì)，必然使得核算難度增高，成本精準(zhǔn)性難以把控。

2 城市園林綠化項目影響成本的元素

2.1 項目早期有關(guān)成本元素

園林綠化項目設(shè)計環(huán)節(jié)是全項目的根基，設(shè)計者從園林藝術(shù)性的角度進行園林項目設(shè)計，設(shè)計包含建筑、綠植以及有關(guān)設(shè)備。設(shè)計環(huán)節(jié)直接關(guān)系到項目成本高低，特別在綠植挑選上。如果挑選的綠植價格不低且后續(xù)需精細(xì)化養(yǎng)護的話，必然會增加項目成本的開支，不利于成本控制。

2.2 項目建設(shè)時影響成本的元素

園林綠化項目建設(shè)時影響成本的元素非常多，園林綠化項目施工時發(fā)生設(shè)計更改狀況，導(dǎo)致項目成本變化；招投標(biāo)環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)也會使得項目成本無法把控；建設(shè)合同簽訂發(fā)生狀況對成本管理會直接造成影響；項目發(fā)生二次建設(shè)狀況也會造成成本的增加。園林綠化項目的建設(shè)時間是早已明確的，若是項目設(shè)計周期過久，必然使得建設(shè)階段各個項目的周期變短，耽誤建設(shè)進展，造成項目成本難以把控。假使園林項目綠植發(fā)生大范圍枯死狀況，又或項目地質(zhì)無法滿足綠植需求建設(shè)方需及時改變方案，導(dǎo)致成本支出增高。

2.3 別的元素

別的元素也會影響園林綠化項目成本，建設(shè)原料價格增高，如今園林綠化項目規(guī)模越來越大，園林項目需大量的原料設(shè)施，而供不應(yīng)求的市場狀況必然會使得建設(shè)中原料費用增高。

3 城市園林綠化項目成本管理出現(xiàn)的狀況

3.1 設(shè)計方案調(diào)整使得成本增高

實際建設(shè)時，建設(shè)方要依據(jù)設(shè)計部門給出的設(shè)計方案進行建設(shè)，所以設(shè)計方案是否合理關(guān)系到建設(shè)效果。而現(xiàn)實中，許多設(shè)計部門并未切實做好調(diào)研工作，使得設(shè)計方案和建設(shè)場地狀況有著很大的出入，建設(shè)中調(diào)整設(shè)計方案的情況較為繁多。而設(shè)計方案某處調(diào)整，通常會使建設(shè)現(xiàn)場受到很大的影響，各種建設(shè)材料的使用也會有所改變，這必然會使得建設(shè)方利益受損，且建設(shè)時若是頻繁發(fā)生方案調(diào)整，必然耽誤建設(shè)進度，使得城市園林綠化項目建設(shè)的品質(zhì)和效果受到不利影響，導(dǎo)致項目成本把控受阻。發(fā)生這樣的狀況，設(shè)計部門早期勘察不全面、調(diào)研不徹底是很大的原因。

3.2 建設(shè)時忽視成本管理

園林綠化項目時科學(xué)進行成本管理，能夠使得資源更為充分的利用，減少資金的投入及成本開支。可是我國當(dāng)前的園林綠化項目建設(shè)中，管理成本通常都不低。這種狀況的發(fā)生，多是由于建設(shè)單位的有些管理者未能整體了解建設(shè)合同的要點，建設(shè)期間未能嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實成本管理及成本控制。部分項目管理者么有意識到成本管理的重要作用，覺得成本管理是財務(wù)工作人員應(yīng)該負(fù)責(zé)的部分，建設(shè)現(xiàn)場管理者責(zé)任觀念不強。部門建設(shè)單位從本單位成本考量，未能依據(jù)建設(shè)設(shè)計方案及合同規(guī)定的技術(shù)需求施工，使得項目質(zhì)量不符合需求。二次建設(shè)，不但使得工期加長，還會造成成本增高。

3.3 建設(shè)時材料把控不合理

園林綠化項目建設(shè)時，建設(shè)材料占比超成本的七成，尤其綠化時，綠植的栽植是成本較高的。園林綠化項目建設(shè)時，原料質(zhì)量的好壞關(guān)系到項目建設(shè)的質(zhì)量高低。原料管理不夠科學(xué)會使得綠植枯死，成本升高。建設(shè)部門購入綠化原料，若是單次購入量高于項目的要求，不但使得原料浪費，還會使得購入原料的運輸費增大。而且原料受市場影響較大，市場價格是不斷波動的，各個時間段采購原料價格都是不同的，很難把控成本。購入的綠植若是無法快速栽種，后續(xù)養(yǎng)護不力，都會使得綠化效果不佳，甚至是造成綠植的死亡。部分園林綠化項目立體性強，需引入較多的綠植種類，若是異地種植需要的技術(shù)要求較高。若是忽視后續(xù)的養(yǎng)護工作，綠植的存活率必然不高，從某種意義上來說會導(dǎo)致項目成本的增加。

4 城市園林綠化工程成本管理問題的解決辦法

4.1 預(yù)算編制要全面

預(yù)算編制能夠增加成本管理的時效，建設(shè)部門建設(shè)前需考察建設(shè)現(xiàn)場，全面剖析建設(shè)環(huán)節(jié)，進行預(yù)算編制，給后續(xù)項目建設(shè)奠定根基。預(yù)算編制時：①要確保建設(shè)設(shè)計圖紙精準(zhǔn)度，把控人工成本和材料成本，前期相關(guān)設(shè)計部門以及設(shè)計人員對于圖紙的設(shè)計，會對整個工程的預(yù)算帶來較大的影響。所以在設(shè)計階段就將圖紙設(shè)計的精準(zhǔn)程度提升，就可以為后期的預(yù)算工作打下堅實的基礎(chǔ)。而在預(yù)算工作之后對相應(yīng)材料的采購以及人工的雇傭都會有較大的影響。因而總體來說，將圖紙精準(zhǔn)度提升，可以非常有效的節(jié)約人力物力財力的使用，降低整個項目的成本預(yù)算。②要注意市場價格波動，確保編制成本趨于真實成本。因為在整個園林綠化工程推進的過程之中，原料市場上的價格也一直起伏不定。因而相應(yīng)的采購人員要時刻注意原料市場價格的變動狀況，而后進行最為合適的原料采購計劃。③要選取科學(xué)計算方式，確保編制有效。由于當(dāng)下城市園林綠化工程的規(guī)模越來越大，而且相關(guān)的要求也在不斷增多，因而在進行預(yù)算編制的時候，會面臨更多的問題。比如針對一些新型技術(shù)以及新材料的使用，相應(yīng)的預(yù)算就沒有辦法準(zhǔn)確估計。所以也要不斷使用新的預(yù)算方法，在每一次的工程之中進行經(jīng)驗的總結(jié)。

4.2 加大建設(shè)時的成本管理

建設(shè)單位要科學(xué)分配園林綠化項目建設(shè)程序，嚴(yán)控建設(shè)分項，確保建設(shè)保質(zhì)保量按時完成，降低非必要開支。加大建設(shè)時的材料成本管理。面對市場波動較大、綠植生產(chǎn)周期長這一狀況，建設(shè)部門可提早購入價格波動大的綠植，把控成本。建設(shè)部門還可拓寬進貨渠道，從優(yōu)質(zhì)材料供應(yīng)商處獲得價格不高、質(zhì)量優(yōu)的材料，降低成本開支。另外針對于傳統(tǒng)的成本管理工作，現(xiàn)階段最重要的是要對園林建設(shè)的全過程進行成本管理。其中最為主要的如建設(shè)過程之中所需要的材料成本，需要從采購環(huán)節(jié)開始，包括后期的入庫貯存以及運送到現(xiàn)場的使用，每一個環(huán)節(jié)都需要細(xì)致的把控以及詳細(xì)的記錄。這樣就可以加大在建設(shè)過程之中成本管理的力度，減少各類事故的發(fā)生。

4.3 加大竣工結(jié)算成本管理力度

成本管理貫穿于項目全過程，竣工環(huán)節(jié)為園林綠化項目的最終環(huán)節(jié)，建設(shè)方要加大結(jié)算核算力度，優(yōu)化結(jié)算程序，加大成本管理的力度。建設(shè)完成之后，有關(guān)人員要多次核算檢查，核算實際成本有無高于預(yù)算，或項目有無款項未付，確保成本管理的連貫性、全面性。另外在竣工結(jié)束之后，相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員需要將整個園林工程的文件資料，與其他相應(yīng)的財務(wù)報表進行全方位的整理和統(tǒng)計核對。針對于建設(shè)初期合同的內(nèi)容，以及最后相應(yīng)的結(jié)算進行責(zé)任的分配歸屬。這樣也可以在一定程度上提高整個園林工程的經(jīng)濟效益，為企業(yè)帶來更大的利益。

4.4 加大后續(xù)養(yǎng)護成本管理

當(dāng)下針對于我國的園林工程，存在一個非常重要的問題。就是大多數(shù)的園林工程，建造企業(yè)，更多的是注重于整個園林的建造管理。但是在建設(shè)完成之后，往往忽視后期的養(yǎng)護工作。這樣就會使得整個園林的壽命降低，不符合當(dāng)下可持續(xù)發(fā)展的理念。建設(shè)環(huán)節(jié)完成之后，后續(xù)養(yǎng)護一定要跟上，方可保障工程質(zhì)量，降低維護成本開支。建設(shè)部門要從實際狀況出發(fā)，組建養(yǎng)護團隊，給園林綠化項目進行合理的養(yǎng)護，提高綠植的存活率，避免二次建設(shè)。而且良好的養(yǎng)護工作可以在一定程度上延長園林之中各種植株的生長壽命以及整個園林的壽命。使得園林維持著較好的循環(huán)和周期。

4.5 組建高專業(yè)建設(shè)管理隊伍

建設(shè)單位要加大培訓(xùn)力度，保障建設(shè)人員擁有前沿建設(shè)技術(shù)，提高項目質(zhì)量，降低建設(shè)時人為因素造成的材料浪費，減少項目成本開支。此外，加大工程造價管理人才培訓(xùn)，提高預(yù)算管理水準(zhǔn)。由于當(dāng)下科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，也有很多科技轉(zhuǎn)化為技術(shù)應(yīng)用到園林工程之中。所以為了符合當(dāng)下園林發(fā)展的總趨勢，相應(yīng)的建設(shè)企業(yè)也需要不斷引進新的技術(shù)，使用新型綠色原料。而與此同時就需要高專業(yè)的建設(shè)管理隊伍，能夠了解當(dāng)下各種新型技術(shù)的狀況，并給予更加科學(xué)合理的管控措施。

5 結(jié)束語

綜上所述，我國城市園林綠化工程的成本管理工作，隨著行業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)有了一定程度的進展。但是仍舊存在著很多問題，尤其是在當(dāng)下經(jīng)濟社會以及科技發(fā)展十分迅速的大趨勢下，還需要在不斷的發(fā)展過程之中積累經(jīng)驗解決問題，將相應(yīng)的制度進行完善。城市園林綠化項目建設(shè)能夠提高城鎮(zhèn)民眾生活質(zhì)量，獲得較高的社會效益。期望我國相關(guān)部門加快落實，推動生態(tài)城市建設(shè)的步伐。