安全平臺

山西：10月底前生產、在建煤礦需完成瓦斯等級鑒定工作

山西省應急管理廳日前發布通知稱，將重點部署2020 年煤礦瓦斯防治工作。10 月底前，全省生產、在建煤礦完成瓦斯等級鑒定和瓦斯涌出量測定工作。

山西省應急管理廳要求，各煤炭企業要根據瓦斯賦存條件和瓦斯防治需要，統籌工作機制、技術管理、生產布局、通風管理、瓦斯抽采等方面，強化系統性瓦斯治理。

要求包括：落實安全生產主體責任，為瓦斯治理提供資金、技術、裝備、人力及時間空間保障；優化生產布局，采掘部署與礦井通風能力和瓦斯抽采能力相匹配，對因受疫情防控形勢等因素影響，導致復工復產后原有采掘銜接存在問題的，重新調整采掘銜接計劃；5月份開展作業規程、瓦斯治理方案措施回頭看，10月底前全省生產、在建煤礦完成瓦斯等級鑒定和瓦斯涌出量測定工作；加大抽采力度，完成2020年全省煤礦瓦斯抽采量61.5億m3目標任務。

各級煤礦安全監管部門、各煤礦企業要突出瓦斯防治，對煤礦通風系統、瓦斯抽采、防突、防滅火等方面重點整治，年底前，完成安全監控系統升級改造工作；抓好2020 年中央預算內資金，支持山西省煤礦安全改造項目推進工作，嚴格按照突出礦井、高瓦斯礦井30元/t、其他井工礦15元/t的標準，足額提取安全生產費用；煤炭企業與科研單位合作，開展煤礦瓦斯防治領域研究與示范，推進技術創新和裝備升級，提高預測、預報、預警和瓦斯治理能力。

同時，各級煤礦安全監管部門、各煤礦企業要嚴格按照《關于開展煤礦“一通三防”專項整治工作的通知》要求，突出以瓦斯為重點的通風系統、瓦斯抽采、防突、防滅火等方面開展整治，2020年底前完成安全監控系統升級改造工作。按照《關于科學確定災害嚴重礦井生產能力防范和遏制煤礦重特大事故的通知》要求，科學確定正常生產的“兩類”煤礦（沖擊地壓礦井和煤與瓦斯突出礦井）開采強度，堅持只減不增，對山西省45座“兩類”礦井重新核定生產能力。

上海：四部門聯合發文提升高危行業安全技能

日前，上海市應急管理局、市人力資源和社會保障局、市教委、市財政局聯合下發《上海市高危行業領域安全技能提升行動實施方案》（以下簡稱《方案》），要求以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，深入開展全覆蓋、多途徑、高質量的安全技能提升行動。

《方案》明確，在2019 年工作基礎上，2020 年至2021年，繼續通過實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，力爭達到高危企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員100%持證上崗；高危企業新招錄從業人員及在崗人員100%培訓考核合格后上崗。

《方案》提出，培訓計劃要將被派遣勞動者、外包施工隊伍人員納入培訓范圍，進行統一管理和培訓。企業要依法明確從事特種作業崗位的人員，建立特種作業人員臺賬，新任用或招錄特種作業人員要參加專門的安全技能培訓，考試合格后持證上崗。

《方案》明確安全培訓補貼對象為在上海市依法參加社會保險并累計繳納社會保險費12 個月（含12 個月）以上，在上海參加培訓且通過考核，并于2019 年1 月1 日至2021 年12 月31 日期間取得特種作業操作證的本市企業職工。補貼標準第一檔為500元，第二檔為1000元，第三檔為1500元。

《方案》強調，應急管理部門要會同人力資源和社會保障、財政、教育等部門根據實際，抓好高危行業領域安全技能提升行動計劃的落實。各級應急管理部門要把企業安全技能提升培訓納入年度執法計劃，開展安全培訓專項執法檢查。要規范安全培訓執法程序和方法，將抽查企業培訓計劃、持證情況、抽考職工安全生產常識作為培訓執法重要內容。加強廉政風險防控，建立健全培訓補貼資金監管責任制，規范申領程序、嚴格補貼審核、全程監管撥付，確保資金安全。

遼寧：部署2020年全省?；钒踩O管重點工作

近日，遼寧省應急管理廳召開全省危險化學品安全生產視頻會議，認真貫徹落實應急管理部組織召開的危險化學品安全生產片區視頻會議精神，開展葫蘆島市遼寧先達農業科學有限公司“2·11”爆炸事故警示教育，部署2020年全省危險化學品安全監管重點工作。

會議強調，遼寧全省各級應急管理部門和有關企業（單位）要充分認識當前化工和危險化學品安全生產面臨的嚴峻形勢，認真貫徹落實遼寧省委、省政府的決策部署，切實增強做好化工和危險化學品安全生產工作的緊迫感和責任感。要針對葫蘆島市遼寧先達農業科學有限公司“2·11”爆炸事故暴露出的突出問題，深入自查，舉一反三，補齊短板，堵塞漏洞，采取有效措施，確保全省化工和危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉。

會議要求，全省各級應急管理部門要深入學習貫徹中辦、國辦印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》精神，認真抓好貫徹落實；扎實開展?；钒踩珜ｍ椪稳晷袆?，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化；加強安全風險隱患排查治理、嚴把安全許可準入關、組織開展?；钒踩珯z查、繼續推進監測預警系統建設工作、開展第二輪?；分攸c縣專家指導服務工作、繼續推動專業監管力量建設；全力做好疫情防控期間危化品安全生產工作，認真開展安全風險辨識，加強風險管控、風險預警、監督檢查、指導服務、應急準備等工作，切實落實好各項事故防范措施，堅決遏制事故發生。

吉林：對符合閉庫銷號條件的尾礦庫開展安全督導

為貫徹落實《吉林省尾礦庫閉庫銷號實施意見》和《吉林省防范化解尾礦庫安全風險工作施工圖》要求，4月27～30日，吉林省應急管理廳成立督導組對通化市、梅河口市符合閉庫銷號條件的尾礦庫進行督導。督導組實地踏查了8座尾礦庫。其中，通化市柳河縣2座、通化市通化縣3座、集安市1座、梅河口市2座。

督導組指出，吉林省各級應急管理部門要認真摸清轄區尾礦庫底數，制定尾礦庫臺賬，到2020 年底，所有現存尾礦庫都要制定安全風險管控方案，實現“一庫一策”，全面落實各級管控責任和各項管控措施，持續提升尾礦庫安全風險監測預警能力。對無生產經營主體的尾礦庫嚴格按照《吉林省尾礦庫閉庫銷號實施意見》和《吉林省防范化解尾礦庫安全風險工作施工圖》要求，由屬地應急管理部門要提請政府指定管理單位，明確閉庫銷號治理責任，踏查中對柳河縣中寶鐵礦有限責任公司尾礦庫、柳河縣柏豐礦業有限公司尾礦庫、集安市鉛鋅礦尾礦庫、吉安選礦廠尾礦庫4座無生產經營主體的尾礦庫閉庫銷號出具了治理意見，確保年底前完成閉庫銷號工作。

督導組強調，對有生產經營主體的尾礦庫，應急管理部門要督促企業盡快制定尾礦庫閉庫設計或治理方案，年底前完成閉庫或銷號工作。

北京：抓防范 守底線 確保安全生產

日前，北京市委常委會召開會議，傳達學習中央政治局常委會會議精神，研究安全生產等事項。北京市委書記蔡奇主持會議。會議指出，要在抓好常態化疫情防控的同時，全力做好服務保障，確保全國“兩會”順利召開。會議聽取了全市安全生產工作匯報，指出要深入貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要指示精神，抓實安全風險防范各項工作，守住安全生產底線。認真組織開展安全生產專項整治三年行動，與城市安全隱患治理三年行動做好銜接，突出解決安全生產領域的難題和重大隱患。加強統籌協調，堅持依法治理，強化責任落實，開展安全生產督察。分批次對各區城市安全發展狀況進行評估，抓好安全發展示范城市創建工作。持續加大森林火災防范力度，加強森林消防綜合應急救援隊伍建設。推廣應用大數據、人工智能、物聯網等先進技術，提升安全監管和防災減災救災能力。