保定：高站位高起點謀劃 全方位全鏈條打造四大系統為民輸出“智慧交管”業務

張建林 臧新茂

“近年來，支隊堅持高站位高起點謀劃、全方位全鏈條打造‘智慧交管便民利民新樣態。”保定市公安局交警支隊支隊長李鵬說，“充分發揮大數據優勢，依托智慧車管、智慧指揮、智慧監督、智慧融媒四大系統，提升了城市交通安全管理水平，給群眾提供了貼心服務。”

智慧車管

省去了群眾奔波排隊辦事的麻煩，提高了車輛現場查驗工作的效率。

“足不出戶就辦好了駕駛證到期換發業務，太方便了。”9月27日15時，群眾劉某興奮地說。他剛剛在保定市郵政局旗艦店員工的指導下，自助完成了駕駛人身高、色覺等體檢環節，信息上傳三天后就可以收到寄來的新駕駛證了。

“警醫郵·家”是智慧車管服務系統的一個模塊，讓群眾可以就近辦理20項車駕管業務。系統于9月15日上線，利用大數據等技術手段，依托微信小程序等辦理業務，創新駕駛人自助體檢等功能，讓駕駛人在家里自由選擇時間辦理，郵政工作人員前往錄制現場視頻，相關信息上傳后由醫生進行審核，省去了群眾奔波排隊等麻煩。保定車管所副所長趙保山介紹：“目前，通過微信小程序完成實名認證的用戶有10萬余名。”

車管所VR實景導引、智慧顯示屏……在車管所，我們能夠感受到科技強警的力量，其中印象最深的，是車管所里的車輛智慧查驗通道——需要查驗的車輛一進入車管所大門，駕駛人就可以看到明顯的橋架式智能引導屏；車輛完成查驗后道閘自動放行，查驗區前方屏幕公示查驗結果，車輛是否通過查驗等內容一目了然。

智慧指揮

第一時間發現可能引發擁堵警情，大幅降低警情處置平均耗時。

9月28日18時22分，交警支隊三大隊民警接到指令后，立即騎摩托車趕往現場。民警到達兩輛轎車發生剮蹭的現場后，正在查看車輛受損狀況的兩名駕駛人非常吃驚：“我們正準備報警呢，你們就趕到了，來得太及時了。”這樣的效率，歸功于智慧交管一體化指揮平臺。

為實現智慧指揮、堅持“一張圖作業”，交警支隊研發了智慧交管一體化指揮平臺，運用AR實景調度的方式集中顯示轄區路況，交通事故警情、監控視頻等信息，方便支隊、大隊兩級指揮中心第一時間發現擁堵和可能引發擁堵的事故警情，進行扁平化指揮，實現快速處置。

智慧交管一體化指揮平臺自8月31日試運行以來，保定主城區平均每天處置各類警情200余起，警情處置平均耗時從原來的18.2分鐘下降到13.4分鐘。

9月，李先生發現最近每天上下班的開車用時比原來縮短了不少，另外，通過路口的紅綠燈時感覺非常方便。原來，智慧交管一體化指揮平臺通過研判全市擁堵數據，科學優化調整信號燈配時，為群眾駕車出行提供了極大便利。

“我們選擇84個重點路口建設人工智能信號控制系統，使用了單點自適應、周期自適應等6種智能控制手段。”交警支隊秩序處負責人劉濤說，“通過人工智能信號優化，有效地緩解了主干道交通擁堵，大大提高了人車道路通行率。”

經過近一個月的試運行，智慧交管一體化指揮平臺形成了多個智能執法系統、多種智能執法手段聯合應用的模式，讓保定市實現了交通秩序更規范、市民出行更文明的目標。

智慧監督

視頻巡查實時監督工作違規現象，數據分析規范工作業務辦理。

“9月22日，盛銀服務站，牌證領取崗位前聚集人員較多，已通知整改”；

“9月23日，聚龍服務站，查驗員查驗車輛時圍觀人員多，已通知整改”；

……

在車管所智慧監督管理中心大廳內，智慧監督系統上顯示的一份情況周報，詳細記錄了各車駕管服務機構工作不符合規定的情況；大廳視頻巡查區域內，民警正聚精會神地通過系統查看實時畫面中是否存在違規現象。該系統依托人工智能等新技術，整合已經應用的各類監督管理系統，實現對交管業務全過程監督管理目標。

2019年，公安部交管局在全國13個城市試點運行智慧監督系統，保定是其中之一。“目前，智慧監督系統已在全市車駕管業務辦理渠道的550家機構以及120個公安網服務窗口實現了實時全覆蓋監督管理，發現問題隨時處置。”保定車管所監管科科長楊占彬說，智慧監督系統的另一個重要功能就是可以對數據進行分析研判，“近期，系統通過數據分析發現滿城區的機動車檢驗合格率連續3個月預警，隨后我們開始重點對滿城區所有檢驗機構進行視頻巡查。經過對涉事檢驗機構進行整頓，該區檢驗情況明顯好轉。”

趙保山說：“智慧監督系統對數據分析、視頻調閱等先進技術手段進行深度應用，大大提高了監督管理的智能化水平，也為規范服務機構業務辦理、加強執法監督增添了砝碼。”

據統計，智慧監督管理系統自2020年年初投入使用以來，已經抽查發現問題870處、視頻巡查發現問題80處、數據分析發現問題55處，所有問題均形成了監管通報，每一次發現問題都及時進行了通報整改。

智慧融媒

多元矩陣賦能為民信息服務，全市交警共享一線宣傳素材。

“有一名手指斷了的傷者，急需交警前往帶路就醫。”10月6日15時26分，交警支隊四大隊執勤民警接到指揮中心指令。10分鐘后，在警車開路下，傷者被以最快速度送到醫院。網友們得知此事后，紛紛在各大網絡平臺進行留言，為保定交警的正能量點贊。

近年來，交警支隊以“智慧交管”建設應用為契機，不斷深化“互聯網+媒體宣傳”工作機制，著力強化“融媒體+信息服務”，應用融媒體管理平臺、移動采編平臺和可視化宣傳信息平臺等新技術新手段，打造保定交警融媒體中心。

“通過智慧融媒體系統讓全警都能夠參與到宣傳內容的發現、策劃、生產、發布等過程中。”交警支隊宣傳處處長高峰說，融媒體中心通過打造可視化內容型產品矩陣，實現內容多樣化，另外，目前已開通微信公眾號、微博、企鵝號等37個新媒體平臺賬號，針對各平臺的特性生產內容。

交警支隊結合融媒體中心建設，形成了一套完整的全媒體內容生產流程。全市交警宣教隊伍共享1個智能系統，集中管理支隊和18個大隊的宣傳工作；通過報題庫和素材庫模塊，解決了存在于宣傳素材的收集、分類、整合等方面的問題。

9月30日下午，市民張女士到交警支隊領取2個安全頭盔。原來，張女士與其7歲的孩子共同參加了由交警支隊和市文明辦、市教育局以及中國石油保定分公司等聯合舉辦、面向全市中小學生的“小手拉大手，文明安全出行”文明交通有獎答題活動。該活動通過智慧融媒體系統發布到各大網絡平臺后，吸引了30萬人次參與。（原載人民公安報）

河北印發行動計劃實施六項重點行動加快智慧交通建設

推動數字化交通基礎設施建設行動。推動交通基礎設施全要素、全周期數字化，深化建筑信息模型技術在基礎設施全生命周期中的應用；在重點區域、通道、樞紐等重要節點布局全方位交通感知網絡；開展省高速公路視頻聯網監測工程建設，構建“可視、可測、可控、可服務”運行監測能力；有效提升交通基礎設施管理維護能力。

推進綜合交通大數據發展行動。研究制定《河北省綜合交通運輸大數據發展實施方案》，推動大數據與綜合交通運輸深度融合；以河北省交通綜合運行協調與應急指揮中心為基礎，推進交通數字資源云中心建設，持續推進數據共享開放，強化交通數據及網絡安全建設。

強化現代化交通綜合治理行動。建設完善“縱向到底、橫向到邊”的綜合交通運行協調與應急指揮體系，深化完善交通大數據分析研判、預測預警和智能決策應用，持續拓展交通治理深度和治理邊界；推進實現交通運輸綜合管理和協同執法，實現交通運輸信用信息綜合管理服務，強化交通運輸安全監管。

打造一體化出行服務行動。推動全省重點客運樞紐智能化升級改造，打造綜合客運全程電子化服務體系，顯著提升電子客票使用率；進一步推動京津冀城市公交、軌道交通“一卡通”互聯互通，推動掌上公交等便民服務；完善全省物流公共信息服務平臺，推動建設多式聯運公共信息平臺；積極引導“出行即服務”平臺等交通服務新業態發展。

開展智慧交通應用示范行動。實施智慧公路試點示范工程，圍繞京雄高速、延崇高速、榮烏高速新線、京德高速公路等新建高速公路開展智慧公路建設。加快推進智能網聯汽車創新發展，進一步支持京津冀智能汽車與智慧交通應用示范區建設。

實施科技創新能力提升行動。以智慧交通建設為主攻方向，爭取國家工程研究中心以及重大科技基礎設施布局河北，積極創建國家工程研究中心和省級重點實驗室；依托“冬奧會智慧高速公路關鍵技術研究”“河北省智慧交通大數據關鍵技術研究與應用示范”等省級重大科技專項，突破核心關鍵技術，全面提升全省交通運輸創新能力和水平。