香格里拉鄉村廁所革命的影響因素及發展路徑

楊若愚 劉靜 楊銀濤

云南香格里拉廁所文明的演化充斥著復雜性和不平衡，存在著曲折、停滯和反復，也帶有鮮明的區域特征和民族特性。香格里拉自推行廁所革命以來，政府行為、生產方式、風俗習慣、衛生要求等都起到一定作用，但廁所管理、理念意識、可持續性、適應性等方面仍有不足。政府部門應綜合考量、因地制宜、匯聚多方之力真抓實干，增強廁所的可持續性，讓香格里拉的廁所革命成為推動農村文明進程的重要力量。

小廁所是大民生，長期以來，中國政府主動介入廁所的文明化進程，對此保持著高度的積極性。中國的廁所革命是在資源和環境受限的大環境下進行的，新時代的發展將更加注重質量而不是速度，注重創新而不是簡單復制。習近平總書記高度重視農村廁所革命，多次作出重要批示，親自關心、親自倡導、親自謀劃。中國進入中國特色社會主義新時代的主要挑戰就是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。改善如廁設施和環境是得民心、順民意、惠民生的重大民生工程，要在推進實施鄉村振興戰略、打好脫貧攻堅戰、美麗鄉村建設和全面建成小康社會過程中，把廁所革命擺在重要位置。

廁所文化中的農耕文明特質

以人糞尿為肥料是鄉村的基本常識，廁所是重要的生產設施。

以云南香格里拉某村為例，花椒樹是該村的特色經濟產業，糞便被認為是給花椒樹施肥的最好肥料，因此該村特意保留旱廁而不去修建帶化糞池的水沖式廁所。有的村民會在修建新廁所的同時使用老的，有的修建水沖式廁所但不使用無害化處理的化糞池，而是保留大坑以繼續獲取肥料。在另外一個以青椒聞名的村落則略有不同，在這個可耕種地基本種植花椒的村落，大家非常喜歡用糞水去澆灌花椒樹。2008年，該村推行以沼氣建設為主的農村能源工作，大多都在建設戶廁時使用了水沖式和化糞池的設計。在“拋棄”了傳統的大糞坑后，他們仍然用兩格或三格化糞池分解和沉積后的糞渣作為肥料澆灌花椒樹，并且認為兩者的功效是一樣的，同樣可以讓花椒樹多產和優質。這里的村民還有一個有意思的想法，他們感到自產的糞肥遠遠不夠用，很想去別的村子購買“肥料”，只是拉糞車實在難以找到，因此這個想法只能作罷。農民智慧的農家糞肥的積制技術，是世代積累而形成的。各地農民發明了很多種方法，但制肥技術因人而異，呈現的無害化處理質量差異頗大。對絕大部分村落而言，尤其是高寒地區的村落，糞尿經無害化處理后循環再利用，內部消化仍是最可行的辦法。但也必須以無害化處理技術等必備條件和知識等作為前提，想要最大限度發揮農家肥和化肥的長處，把壞處控制到最低，需要更多科學層面和技術層面的研究和指導。

隨著工業化肥的興起，農民對于農家肥的依賴明顯下降，由于工業化肥在價格、運輸、使用等方面的優勢，在很長一段時間內，工業化肥在廣大農村更受歡迎。但是，隨著化肥過度使用，人們意識到工業化肥對環境造成污染，土地被提前透支，使用壽命不長，生長出來的農作物也存在農殘超標的風險等問題。對此，經驗豐富的農民有其應對的辦法，將“農家肥與化肥互參兼用，以此來取得產量和土地修養上的平衡。”[1]這樣的思路無疑是可供參考的，中國農民從未停止對最優的化肥方案持續探索。

如何看待自然，這是一個大問題。習總書記在多個場合做了多次重要論述，表達了一系列重要思想。我們中國人最現實和迫切的需要跟改革開放初期階段相比，已經發生了明顯的變化。中國人分享的價值共識包括人和農作物之間，人和自然之間相互依存、循環生息的綠色生態理念，尊重自然，提倡綠色，重構綠色循環。這種綠色理念勢必會在廁所革命中全面體現。目前的共識是人與自然的和諧，傾向于使用農家肥，降低化肥使用。人與自然和諧共生的農業生態鏈的再建，從技術層面保障將人體排泄物轉化為重要的資源，有機肥料使用的合理性再次伴隨著食品安全、綠色發展理念進入人們的視野，農村對于糞肥的珍惜和利用實踐也有其借鑒意義。

香格里拉鄉村廁所革命的觀念障礙與解決路徑

（一）方位的選擇

在香格里拉的農村，不論哪個民族，大家往常的觀念就是廁所仍然不能進入房屋的區域。訪談中大家紛紛表示對城市小區里面的室內廁所極度不適應。廁所在屋內，旁邊就是廚房或者客廳，在他們看來這種空間上的布局是很不干凈衛生的，自己去到城里親朋好友家時是沒有辦法在這樣的室內廁所環境下自在大小便的。在自用的選擇上，蹲坑仍然是首選。選擇馬桶的是少數，這也適應目前的實際情況。某戶人家仍然保有不同階段三種類型的廁所，可以從地理位置上明顯看出變化，最遠的、居于中間的、離主屋和廚房較近的，廁所內設施也是越來越好的趨向。通常就目前條件最好的廁所來說，洗澡和如廁是分開的，這不同于城市里干濕分離的理念，而是出于心理和觀念上對污穢和潔凈的劃分。農村改廁始終面臨著鄉鄰們那些習以為常的觀念和行為的阻滯，其中最為常見的是認為沒有那個必要，或者對在房屋、院落范圍內有一間廁所感到不適。妥協的做法就是在院內的一角另設廁所，把洗浴間和廁所分離。只有極少數新建的會把二者放在一起，更為常見的一種形式是將廁所放在遠離整個房屋范圍的屋后，遠離院落這個長方體。

（二）旅游業的推動

較早參與鄉村旅游的村落，早在幾年前就改造或新修了廁所，這些游客大多來自大城市或國外，因此對廁所有較高的要求，經營者也順勢進行了廁所革命。一位客棧經營者談到在面對廁所時，外國人對馬桶的“執著”與中國人對蹲坑的“偏愛”是非常突出的現象。于國人而言，比起坐式馬桶，蹲便器因為不需要高頻次的清理與消毒“服務”，更為重要的是不需要人體和設施的直接接觸，從而降低在使用公共廁所時和陌生人身體及其排泄物接觸的可能。出于這樣的認知和心理，在當下及未來很長一段時間內蹲式廁所仍會是國人的“偏愛”，尤其是在公共領域。馬桶與蹲坑并無優劣之分，從舒適性體驗以及對高齡群體、特殊需求人群而言坐式馬桶無疑擁有它的優勢，但同時也應該看到，西式抽水馬桶會持續帶來水資源重壓。中國地大物博，各地實際千差萬別，結合我國廣大農村實際情況因地制宜的廁所革命，勢必會是一條中國特色的全新改廁之路、發展之路，為世界廁所革命提供新經驗、新思路。但無論是建沖水廁所還是蹲坑，“廁所革命”都是以立足生態、環保為主。

（三）如廁變遷中民族性特征的體現

藏族、彝族等少數民族聚居的傳統村落，屋內外均不修建廁所，如廁的地點一般是在自家牲畜地圈或房屋附近的田間地頭。藏族、彝族女性所穿多為長裙，方便時蹲下即可，若不巧被人看見正在方便也會覺得很正常。隨著現代化的推進，這些傳統村落的生活條件日益改善，才逐漸興修房舍，但絕大多數仍沒有廁所。某村因發展鄉村旅游多方籌措資金，在2018年修建了村旅游中心，傳統的藏式房屋氣勢恢宏，有客房、餐廳、娛樂產地等，惟獨沒有廁所。問及原因是資金不足，就先不考慮建廁所，簡易的旱廁則修在了路邊。在少數民族聚居的村落中，廁所革命推進比較順利，大家都響應政府號召積極新修廁所。但也面臨一個尷尬的問題：一部分廁所被作為了存放草料或雜物的地方，大家仍沒有去廁所方便的習慣，倒不是覺得在房內方便污穢，而僅僅是不習慣。

也有例外的情況，部分藏族村落的農戶家中設有經堂，經濟條件允許的家庭會在經堂隔間修建廁所。這種廁所往往比較簡易，多為旱廁，無法做到水沖，但糞污處理的方式也充滿了民間智慧。這類廁所往往會用草木灰來掩埋糞污，草木灰能殺滅細菌和病毒，并保持干燥，而且無副作用，是一種天然的消毒劑，這樣也避免了廁所修建在房內帶來的污染、疾病等問題。同時糞污最后又會還田，不失為田間自然的肥料。這類廁所基本上都是由誦經的僧人或家中從事侍佛活動的男性專門使用的，無法解決整個家庭的如廁問題。

（四）現代教育背景下的代際反哺

在現代教育的背景下，兒童從幼兒園開始就接受了“嚴格”的廁所“文明”教育。這有別于他們父輩們“拉野屎”、坑式廁所以及后來旱廁使用的體驗，在廁所文明這里出現了代際間的反哺教育，具體表現就是，兒女會“督促”父母做出家庭廁所改建的行為和如廁習慣的改變，這也成為此次廁所革命的一股推動力。

（五）村和村之間差異的存在

青壯勞動力多外出打工，家里大多是留守老人的村落，和青壯勞動力較多的村落，在水資源大致相同的情況下相比，戶廁的情形是完全相反的。即絕大多數留守老人家庭使用旱廁，極少數家庭擁有水沖式廁所，而青壯勞動力較多的村落，絕大多數家庭在幾年前已經擁有了水沖式廁所。青壯勞動力較多的村落通常是有一定產業發展、經濟和生活條件較好的村落，這類型的村莊往往在環境衛生方面表現也比較突出，整體的村容村貌呈現出干凈和“綠色”的特點，村民的精神面貌也都是積極向上的。留守老人的心態傾向于能拖則拖，觀望心態也更為明顯，沒有強烈的改廁意愿，但也表示如果村里其他人家都改廁的話那自家也會改。但無論是哪一類型的村落，共同的一個特征就是簡單地將“水沖式”廁所認定為一勞永逸的改廁形態，而沒有考慮到，或是認為沒有成熟的條件去修建相應的污水處理管網系統。

因地制宜的改廁標準及期望

此次廁所革命的指向非常明確，就是讓所有農民都能夠享有清潔、安全、便捷、舒適、體面以及有尊嚴的排泄環境。香格里拉市廁所革命也出臺了因地制宜的衛生戶廁標準。農村衛生戶廁結合農村住戶的實際情況，優先考慮利用原有廁屋進行改造，不具備條件的在原有農戶房屋建筑外部貼建。在項目實施期間農村新建住房配套建設衛生廁所。在高原地區的鄉鎮盡量提倡戶廁入室建造。香格里拉市地理環境和條件特殊，山區多而住戶分散，很難實現建設水沖式衛生戶廁。不具備建設水沖廁的供水困難地區可結合實際，按照要求，改造和建設其他類型衛生戶廁。改造和建設后的戶廁盡可能達到衛生廁所要求。有墻、有頂，廁內清潔、無蠅蛆，基本無臭。

通常那些改廁進展比較順利的地方，往往也是經濟和生活條件較好的村落，村民們對改廁高度認同，積極參與配合。隨著鄉村經濟的發展和農民生活水平的不斷提高，戶用廁所是重要和必要的生活設施這一普遍共識已經基本形成，國家自上而下的廁所革命與農民自生的改廁需求交匯到一起，絕大多數的農民在改善包括廁所在內的日常生活方面具有極高的主動性，雖然具體個別的情形千差萬別，但毋庸置疑地是伴隨著廁所革命等具體項目的實施，鄉村正在逐步縮小與城市的差距。當前業已形成的共識是廁所革命是農村在邁向全面建成小康社會路上的必備條件和結果，是農民生活越過越好、追求越來越高的“標配”之一。雖然在很多村民的意識里，這次廁所革命是一步到位的，但他們中的一些人也意識到，眼下的廁所革命只是初步解決如廁和圍繞廁所的一系列民生問題，是未來鄉村的發展和農民生活品質提升的必然要求。伴隨著鄉村振興邁入下一個階段，對廁所問題的關注會是一個持續的過程。

結語

廁所問題，是一件“小事”，也是一件“大事”——“小康不小康，廁所算一樁”。中國要美，農村必須美，村莊干凈整潔是小康社會的基本要求，是鄉愁得以安放的基礎。廁所革命在廣大農村是符合民意的，它回應了新時代廣大農民對于進一步改善生活品質和獲得更高層次的幸福感的期待。來自行政力量的推動與來自內部期待的“一拍即合”，讓此次的廁所革命相較于新中國成立以來的幾個階段的農村改廁經歷，呈現出提質提速的突出特點。自上而下行政力量的強力推動和廣大農民內發的提升生活品質的愿望，正在匯聚成改變鄉村面貌、成為實現鄉村振興的力量，以廁所之“點”帶鄉村振興之“面”，背后是廣袤農村文明進程的整體前行，廁所革命注定要貫穿中國鄉村發展的始終，與鄉村振興的脈搏一起跳動?？梢灶A見的是，廁所革命的進程幾乎是無止境的，中國共產黨一直致力于追求讓人民有更多、更直接、更實在的獲得感和幸福感。廁所革命的成功有賴于技術的革新升級，管理的社會化和規范化，以及政府持續的關注和引導。從各個方面來講，這都是一個需要長期堅持，不斷做出回應的重大課題。

參考文獻

[1]周星.道在屎溺：當代中國的廁所革命[M].北京：商務印書館，2019：300.

作者簡介

楊若愚 香格里拉市委黨校高級講師、教務室主任，研究方向為黨建及民族學

劉 靜 香格里拉市委黨校講師、教研室主任，研究方向為黨史及民族學

楊銀濤 香格里拉市委黨校講師，研究方向為黨建及哲學