水府廟國家濕地公園濕地恢復工程評估

蔣宏程 李益得* 彭旺良 費冬波 曾朝暉 劉瑛 黃忠易

（婁底市水府廟國家濕地公園管理處，湖南 婁底417000；2 湖南省農林工業調查規劃設計研究總院，湖南 長沙 410000）

濕地是陸地和水生生態系統間的過渡帶，也是自然界中生態功能最高、受破壞和威脅最嚴重的生態系統之一。濕地公園保護和建設的重點是對受損濕地進行保護與恢復，可采取自然恢復或通過生態技術或工程手段修復或重建退化或消失的濕地，恢復到干擾前的結構、功能及特性，發揮其應有的作用（鄧正苗等,2018）。國內不少學者對濕地生態系統及其服務功能價值、濕地生態經濟效益等進行了廣泛深入的研究（陳翠等,2018；陳偉智,2017； 趙祎等,2016；吳后建等,2015；趙志江等,2018；張齊立等,2018；王雪梅等，2019），為濕地保護與恢復提供科學依據。

本文選取濕地生態系統、濕地環境質量、濕地景觀、基礎設施、管理等指標對湖南水府廟國家濕地公園（以下簡稱水府廟公園）進行評估，為濕地管理部門制訂保護和管理措施提供科學依據。

1 研究區概況

水府廟國家濕地公園地處湖南省婁底市和湘 潭 市 交 界 處(27°33′31″N～27°49′05″N，112°0′10″E～112°19′32″E)，總面積18 445hm2，濕地面積8 092.2hm2，占該公園總面積的43.87%。其中，河流濕地716hm2，人工濕地7 121.2hm2。該區兼具丘陵、洼地和盆地，氣候屬中亞熱帶大陸性季風濕潤氣候區，年平均氣溫為16～18℃，年降水量為1 250～1 450mm，年日照時數為1 538 h。公園內分布有虎紋蛙、鳶、赤腹鷹等國家II 級重點保護野生動物14 種，樟樹、喜樹、野大豆等國家II 級重點保護野生植物5 種（李益得等, 2016）。

表1 濕地公園評估指標體系及其權重分值Table 1 The evaluation index system and its weight score of wetland park

2 評價體系的構建

2.1 評價指標體系

根據《國家濕地公園評估標準》（LY/T 1754-2008），國家濕地公園的評估指標體系由濕地生態系統、濕地環境質量、濕地景觀、基礎設施、管理等5 類項目22 個因子組成，其權重分值見表1。

2.2 評價方法

國家濕地公園的評估分值按下面公式計算：

式中：αi為4 類評估項目中各評估因子的權重； xi為4 類評估項目中各評估因子的評估分值；W 為國家濕地公園的評估分值。

本文采用以上公式對水府廟國家濕地公園的濕地生態系統進行評價。評價數據來源于《湖南省第二次濕地資源調查》《湖南水府廟國家濕地公園總體規劃（2018-2025年）》以及相關文獻資料等（李益得等, 2016）。

3 結果與分析

3.1 評估結果

水府廟公園濕地生態系統評價總得分為81.4分，按照《國家濕地公園評估標準》（LY/T 1754-2008），水府廟公園濕地生態系統總體評價結果為“優秀”，且濕地生態系統為良好，濕地環境質量、濕地景觀、基礎設施和管理4 個單項均為“優秀”，其中生態系統典型性、濕地面積比例等10 個評估因子為“良好”，濕地物種多樣性、濕地水資源等12個評估因子為“優秀”，其濕地生態系統具有較強的代表性和典型性，濕地環境質量好，濕地景觀價值高，濕地恢復工程實施效果明顯（表2）。

3.2 討論與分析

3.2.1 濕地生態系統狀況 水府廟國家濕地公園為亞熱帶季風性濕潤氣候，水資源補給方式主要是自然徑流和自然降水，全年平均降水量為1 400～1 500mm，主要集中在夏季。水府廟水庫擁有4 430hm2的浩淼水域和近5.6 億m3的庫容，是一個以城鎮居民供水為主，兼顧防洪、灌溉等綜合利用效益的水利工程，水資源非常豐富。水府廟公園濕地面積8 092.2hm2，濕地率達43.87%，適合各種類型濕地植物(含水生植物)生長，是華中區和華南區的過渡帶，具有典型性和多樣性。濕地公園內動植物資源豐富，有維管植物802 種(濕地植物206 種)，隸屬464 屬、147 科，其中國家Ⅱ級重點保護野生植物共有5 種；脊椎動物由濕地保護與恢復工程實施前的236 種增加到現在的243 種，隸屬30 目，82 科，其中國家Ⅱ級重點保護動物14 種。濕地公園人口密度大、人為活動較頻繁，且為湘中丘陵地帶，其濕地生態環境遭到了一定程度的破壞，公園內的江口至洋潭大壩，人為活動對濕地植物造成了較大影響，通過保護和恢復生境得到了有效改善，濕地生態系統評估得分為31.2 分，占該項目總分40 分的78%。

表2 水府廟國家濕地公園生態系統評價分值Table 2 The score of ecosystem evaluation

3.2.2 濕地環境質量評價 據調查，濕地公園的土壤達到《土壤環境質量標準》（GB15618-1995）Ⅱ級標準，水質達到《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）Ⅲ類水標準及以上，空氣環境質量達到《環境空氣質量標準》（GB 3095-1996）Ⅱ級標準，大部分區域達到《城市區域環境噪聲標準》（GB 3096-2008）1 類標準。濕地環境質量評估得分19.1分，占該項目總分23 分的83.04%。

3.2.3 濕地景觀評價 濕地公園主要通過濕地保護與恢復來保護其濕地景觀，其科普宣教場所、生態旅游設施等都與濕地景觀、社區環境協調一致，濕地公園的整體風貌和諧統一。景觀資源、生物資源和文化資源在科普宣教和生態環境保護等方面具有較高的應用價值，而自然景觀、人文景觀具有較高的豐富性、愉悅度、完整度和奇異度，歷史文化和濕地文化底蘊深厚，為公眾的采風、繪畫、文學創作、歌曲創作、商業策劃等提供了理想的場所，具有較高的濕地學、生態學、生物學、地學研究價值，為水府廟流域濕地生態安全、生物多樣性保護、周邊環境變化對濕地的影響研究提供了理想場所。濕地景觀評估得分13.2 分，占該項目總分15 分的88%。

3.2.4 基礎設施評價 濕地公園內建有部分設施設備，設計科學合理，濕地公園管理處在仙女寨建立1 個濕地生態監測站，設置辦公室、實驗室，配置辦公和生活基本設施以及專業的水文水質、動植物監測與分析設備及實驗儀器。同時，在水府廟沿線建設監測點，對水質進行監測，建立濕地生態環境監測制度和動植物監測實施方案等。濕地公園各景點主要分布于漣水河、水府廟大壩附近，通過已建的游步道，結合現有的國省道及鄉村公路，內部景觀具有多種通達性，覆蓋大部分允許進入的濕地景觀。濕地公園基礎設施評估得分8.5 分，占該項評估總分10 分的85%。

3.2.5 管理評價 婁底市和湘鄉市分別設立濕地公園管理機構，管理機構設置合理，職能分工明確，業務上歸婁底市和湘鄉市林業局管理，行政上歸婁底市、湘鄉市人民政府管理。已建立3 個濕地保護管理站點，每個站點有專人管理。濕地公園一直致力于社區共管共建工作，公園內的利益相關者積極參與濕地保護管理工作，并能獲取一定收益。濕地公園管理評估得分8.0 分，占該項評估總分10 分的80%。

4 保護對策

4.1 建立健全生態補償機制

建立以政府主導、社會參與、權責一致、突出重點的濕地生態補償制度，對公園內環庫畜禽退出、封山育林、濕地資源保護進行綜合補償。對封山育林影響當地群眾林地收入，給予政策性傾斜，延長生態公益林額度、退耕還林年度。

4.2 加強濕地生態修復工作

水府廟公園人為干擾頻繁，要與退耕還林還濕工程結合，在恢復重建區內通過人工和自然相結合的濕地修復，將退化濕地恢復到健康水平，為維護健康的濕地生態系統提供保障。

4.3 進一步完善基礎設施

公園外圍交通設施基本健全，但內部基礎設施不夠完善，應加強環庫綠道系統、停車場、交通工具、巡護碼頭、訪客中心、科普宣教中心、濕地生態教育中心等設施的建設和完善。

4.4 進一步提高管理能力

管理機構人員編制較少，無法滿足目前的管理，應本著精簡高效、按需設崗的原則，增加人員編制，尤其是要增加技術人員編制，引進專業技術人員。