附屬醫院臨床教師教學績效評價指標體系初探①

文蘭 蔣芳凡 曾琳 姚女兆*

(1.南華大學附屬第一醫院醫學人文素質教研室 湖南衡陽 421001；2.南華大學附屬第一醫院教育培訓部 湖南衡陽 421001；3.南華大學附屬第一醫院神經內科 湖南衡陽 421001)

2016年8月，教育部出臺了《關于深化高校教師考核評價制度改革的指導意見》[1]，指出“將教師考核評價作為高等教育綜合改革的重要內容，教師考核評價要突出教育教學業績，嚴格教育教學工作量考核，加強教學質量評價工作，健全教學激勵約束機制，提高教學業績在績效分配、崗位晉級考核、職稱(職務)評聘中的比重，充分調動教師的教學積極性”。而附屬醫院缺乏較系統的教學績效考核體系，一般定性評價居多，定量評價較少，不夠全面、科學。本研究通過運用問卷調查法、訪談法和德爾菲法，初步形成了一套臨床教師教學績效評價指標體系，以期提高臨床教學質量和醫學人才培養質量。

1 設計思路

附屬醫院臨床教師承擔了一般教學醫院日常進行的理論課、見習教學、實習帶教、住培帶教、臨床技能培訓等較為繁重的常規教學任務，在此基礎上，為了更好地履行附屬醫院職能，為其它教學醫院起到示范引領作用，更需要進行研究生教學、留學生教學、教學研究與改革、教學質量工程項目建設等要求高及開創性強的教學工作。為了更好地量化教師教學業績，使其教學價值得以充分體現，教學管理部門秉承“以教學工作量為基，教學貢獻并重，師德師風、教學事故一票否決”的思路，在進行充分文獻研究的基礎上，采用問卷調查法、訪談法、德爾菲法等，經過兩輪專家咨詢和篩選，最終確定從教學工作量，教學貢獻和師德師風與教學事故3個維度來量化臨床教師的教學業績，構建了附屬醫院臨床教師教學績效評價指標體系，制定了“教學工作績效得分（D）＝教學工作量業績分（按標準化課時統計）（D1）＋教學貢獻業績分（D2）+師德師風、教學事故 (一票否定)”的評價規則。

2 教學績效評價指標體系量化標準制訂

2.1 教學工作量

教學工作量維度是以1學時中文理論課大課為1個標準學時，作為衡量日常教學工作量的一個基本標準系數，1學時即教師為單個教學班學生講授45min理論課的教學工作量，其它教學活動有實驗課、見習課、技能培訓、小講課、教學查房、教學病例討論、留學生教學、考試命題閱卷等以1個標準學時為參數，賦予不同權重，折算成標準化教學工作量，如1h見習教學即為0.7個標準學時，1h教學查房為1.2個標準學時，1h留學生授課為3個標準學時，每位教師各項教學工作量標準化后的總和即為總標化教學工作量。1標準學時等于2個教學績效業績分，教學工作量業績分計算公式為：D1=2×總標化教學工作量。

2.2 教學貢獻

教學貢獻維度按業績程度賦值。教學貢獻包括教學建設項目、教師指導學生參加比賽獲獎、教材建設、教師指導學生獲得優秀學位論文、教學成果、教師教學競賽獲獎、教學榮譽、教學課題、教學論文等9個一級指標，按每個指標的不同獎項類別、級別又細分為27個二級指標和60個三級指標，對每個指標的不同獎項類別、級別等分別賦業績值。如國家級教學團隊建設業績值為1000，省級為500，校級為100。同一項目（成果）先后獲得省級、國家級立項（獎勵），按最高級別予以計算業績值，不重復計算；同一項目，不同排名業績值不同，排名第n位的教師業績值計算公式為：Pn=Pn-1×50%, n≧2。教學貢獻業績分D2等于每位教師參加各教學項目的教學業績值之和。

2.3 實行“師德師風一票否決”和“教學一票否決”制

教師師德師風和教學紀律為考核紅線，凡年度內拒絕接受教學任務、發生教學差錯事故、出現嚴重師德教風問題或在教學質量檢查考核中不及格者，在績效發放、晉升晉職、評優評先等中實行一票否決制。

3 教學績效評價指標體系的應用與完善

為了驗證該教學績效評價指標體系是否科學合理和具有可行性，本研究在某附屬醫院開展了實證研究，在臨床教師績效發放、晉升晉職、評優評先等中應用該評價指標體系量化評價臨床教師的教學業績。研究顯示，該體系評價結果能較為直觀地顯示各個教研室臨床教師教學工作量和教學貢獻，可以為教學管理部門檢測各教研室和相關教師教學積極性、教學效果和教學創造性等，為教學管理者改進管理方式、制定管理條例提供重要參考依據，但該體系尚處于教學績效評價改革之初級階段，在應用實踐中也暴露了一些問題，尚需沿用以下路徑進行不斷完善和優化。

3.1 實施360°教學質量評價，實現評價的全面性

該體系尚未將教學質量納入評價維度。雖然目前國內有關臨床教師教學績效考核的研究不多，但基本都包含了教學質量評價這一維度[2-5]。實證研究發現，缺乏教學質量評價不能有效約束教師教學行為，保證教學質量，因此為保證評價的系統性、準確性和科學性，尚需不斷加強包含教師能力培養、知識傳授、教書育人、教學準備、教學語言、媒體運用、組織管理、教學方法、教學效果等9個方面的教學質量評價[6]，建立以學生和教學督導定量評價作為主導，以自我、同行、院校兩級領導定性評價作為輔助性參考，以校外專家、專業評價機構、用人單位評價作為特色的360°教學質量評價體系，并對不同評價主體的評價結果設置不同權重，充分發揮各自優勢，使評價全面、科學[7]。

3.2 實施分類教師教學績效考核制度，體現評價的可比性

考核中發現脫產帶教教師由于教學授課量大，盡管其教學貢獻匱乏，但其最終教學績效分遠遠高于教學貢獻突出的教師；某些科室由于專業特殊性沒有承擔任何教學任務，因而該科室教師教學績效分為零，在很大程度上影響其晉職晉級。因此，筆者認為可以按照該方案定量評價教學業績，但在考核結果應用上仍應具體問題具體分析，不能實行一刀切，可以對不同類型的教師實行同類對比和評定，爭取做到真正意義上的公平評價。

3.3 加強教學績效考核反饋和培訓，確保評價的知曉性

考核中發現部分臨床教師、甚至教研室教學管理人員尚不清楚考核的具體要求。因此，為做到教學績效考核人人知曉，充分激發臨床教師的教學積極性，還必須做好考核的配套制度建設，尤其是反饋和培訓制度建設。培訓制度建設方面，可以通過教學工作會議、座談會、教師集體培訓會等多種渠道讓臨床教師知曉教學績效考核制度、評價指標、考核實施方案以及考核結果應用等，發揮考核方案對教師教學行為的約束指導作用。反饋制度建設方面，考核結果可通過公示、考核反饋專題會議、教學工作例會等途徑進行結果反饋，使每個被考核對象都能夠清楚地知曉自己的各項考核得分，發現不足，進而提高自身的教學業績；另外還可以充分發揮獎懲的反饋功能，在考核中設定最低績效值，未達標者將被給予約談、通報批評或取消授課資格等處罰，對教學業績突出者予以表彰，形成“比、學、趕、幫”的良好教學風氣。

3.4 推進教學績效考核的信息化管理，確保評價的可操作性

臨床教師教學績效考核涉及到多個教學評價量表和大量數據，傳統的紙質收集考核方式需要花費大量的人力、物力和時間去核對資料、打分考核、匯總績效，影響了工作效率。因此，要保證各項教學數據的準確性，及時性以及可追溯，就必須建立強大的教學績效考核的信息化管理系統，為績效考核流程改造、各類數據采集管理以及統計分析提供保證，不僅能夠提高工作效率，而且也便于實現考核結果縱向與橫向對比，使考核結果更加直觀。

4 結語

本文確立了“以教學工作量為基，教學貢獻并重，師德師風、教學事故一票否決”的臨床教師的教學績效評價指標體系，盡管該評價體系能在一定程度上對教師教學進行量化，但仍需在考核實踐中反復論證，及時總結問題，并不斷細化和完善評價指標，進而構建出更科學、客觀、全面的附屬醫院臨床教師教學績效評價體系，實現真正意義上的教學績效考核管理。