推進綠色礦產勘查工作的若干思考

劉 紅

（黑龍江省齊齊哈爾地質勘查總院，黑龍江 齊齊哈爾 161006）

隨著一些自然保護區政策的實行，許多自然保護區的勘查項目都隨之停止，可勘查的范圍在大幅度縮小，這就需要相關人員在滿足生態環境保護的情況下，開展綠色的礦產勘查工作，才能滿足現代社會對勘查活動的需求。而相關的自然資源保護部門應當對意識到當前綠色礦產勘查工作的現狀，通過分析與研究當前的形勢，提出更好地措施與建議，推動綠色礦產勘查工作的進行，同時保護生態環境，促進人與自然和諧發展。

1 國內外綠色勘查工作機制的對比

國內外綠色勘查工作機制之間的對比當中，較為突出的是有關法律的標準。國外的勘查工作大多都是依靠相關的法律進行保障，關于礦產資源相關的立法原則，通過兩部與礦業之間的直接法律，體現了財產權和使用權的分離原則。礦產資源法是為了保障礦業權人的財產權的一部私法，促進民事之間的調節。礦業法是促進公共利益的公法，對于破壞環境的相關人員，可以進行對私權的限制與處理。國內如果在法律上有這些嚴格的要求，對于一些破壞環境的行為，對于滿足公共利益的要求，可以通過法律強制的方式進行私權的限制與處理。因此對于這些資源的保護與勘查應當建立完善的法律法規，保護資源與保護相關人員的財產權。而且我國有關礦產勘查的法律，較長時間沒有修訂，在很多條例上存在欠缺，不適應現在的形勢，與當今綠色勘查工作的推進之間存在著一些矛盾與問題。因此相關部門應當根據現在的情況，對這些法律進行修訂，保障公共利益以及相關的權利。

2 國內實施綠色勘查中存在的具體問題

2.1 對綠色勘查的認識與宣傳有偏差

當前一些人員對綠色勘查與宣傳上存在偏差，導致綠色礦產勘查工作推進較為緩慢。由于當前一些地區將地質勘查活動與自然環境保護聯系在一起，導致地質勘查活動受到了較大的限制，許多勘查活動由于自然環境保護政策的壓制，而不得不停止，使得勘查活動處于嚴峻的形勢當中。因此對于相關的人員來說，應當在保護環境的情況下，開展合理的綠色礦產勘查工作，給予正確地綠色勘查的認識與宣傳[1]。

2.2 綠色勘查技術標準體系不完備，差異化程度不夠

當前國內的綠色勘查活動缺乏嚴格的法律保障，在出現一些問題時往往不能很好地進行解決，這就需要較高的綠色勘查技術標準體系來進行填補。然而直到現在為止，國家依然沒有出臺相關的技術標準，在綠色礦產工作上沒有統一嚴格的標準。然而對于現在的勘查活動，對于不同的地質應當有不同的勘查類別的區分，這就需要嚴格的綠色勘查技術標準體系，相關人員才能根據標準進行相關勘查工作的展開。因此綠色勘查技術標準體系不完備，差異化程度不夠是當前國內實施綠色勘查中存在地較為重要的問題之一，需要相關人員采取措施進行解決。

2.3 綠色勘查工作開展缺少預算依據

當前的礦產勘查活動的工作開展缺乏預算依據，財政預算當中往往只包括施工的費用，卻不包括恢復治理的費用，這就導致經費的緊缺。缺乏足夠的資金往往會使綠色礦產工作地展開較為困難，因此相關人員應當意識到當前這一問題，對于綠色勘查工作，應當提高預算標準，無論是施工費用上還是恢復治理的費用上，財政上應該給予足夠的支持，才能有利于綠色勘查工作的開展，推動在試點工作當中取得突破。

2.4 科技創新支撐綠色勘查的力度不夠

勘查設備較為陳舊，在統計數據上，往往會造成較大的誤差，而且一些勘查技術較為落后，不利于綠色勘查工作的展開，在科技創新支撐綠色勘查的力度不夠。在一些新設備的適應上，還沒有進行推廣，很多勘查活動依然使用傳統的設備，往往會存在效率低等問題。而且一些工作的指導性不強，不能夠達到環保的標準，造成當前綠色礦產勘查工作中的較多問題。因此相關部門應當加強科技創新，對設備和技術進行及時的更新，給予綠色勘查強有力的支撐，推進當前工作的有序進行[2]。

2.5 地勘工作人員環保專業知識有待更新

綠色礦產工作的有序進行，需要相關的地勘工作人員掌握更多的環保知識。然而當前的地勘工作人員在環保知識上有較大程度的缺乏，對于綠色勘查活動中的一些技術標準、法律法規以及一些相關的保護措施只是簡單的了解，一些工作上只是表面上符合了綠色的理念，實際上并不符合綠色的標準。因此為了更好的開展綠色勘查工作，相關人員需要不斷地學習環保知識，提高自身的專業素養，明確工作目標，達到理想的工作成效。

2.6 行業標準編制中存在的問題

對于行業標準編制當中存在的問題，一方面是包括綠色勘查的工作內容以及工作流程等，對于這些存在較大爭議的問題，應當形成較為統一的意見，對這些問題有明確地解決辦法。另一方面是認識到工作展開的保護目標，對于綠色勘查工作的保護程度如何，應當如何進行合理的銜接，保證工作的有效展開。同時對于出現的問題，及時采取措施進行解決，才能確保綠色勘查工作的有效展開。

3 思考與建議

3.1 進一步精準宣傳綠色勘查理念

相關人員在對綠色勘查活動進行宣傳時，應當進一步精準宣傳綠色勘查理念。綠色勘查活動并不是在破壞自然環境，而是在為現在人們的生存尋找資源。而且實際上礦產勘查活動對于自然能力恢復較弱的北方有一定地影響，而對于自然能力恢復較強的南方幾乎沒有影響。而且對于相關地質的勘查，在一定程度上可以對一些自然災害進行防范，保護人們的生命安全。同時綠色礦產勘查工作是國家現在較為提倡的，是保障國家能源安全與自然安全的主動選擇。

3.2 健全完善綠色勘查標準體系

相關部門應當建立健全綠色勘查標準體系，在一些勘測活動展開時，有合理的行業標準，確?？辈楣ぷ髂軌蚍蠂业臉藴?。而且在一些標準的制定上，相關人員應當進行嚴格的考究，對于不同的地質與地區，應當有不同的標準，存在類別的區分，在執行情況上與標準之間形成上下聯動，同時做好工作與標準之間的銜接。因此健全完善綠色勘查標準體系是較為重要的，它可以推動綠色礦產工作的有效展開[3]。

3.3 為預算標準編制提供重要參數

對于預算的費用上，應當根據現在的勘查活動的情況，進行合理的制定，不僅包括施工費用，同時還應當包括恢復治理費用的預算，通過給予充足的資金，促進綠色勘查工作的展開。而且相關部門可以通過對試點項目所耗用的費用的調查，收集相關的支出憑證，確定各項支出的合理性，制定科學、有效的運算標準。

3.4 鼓勵綠色勘查技術、方法、設備的研發和應用

科技創新對于綠色礦產勘查工作來說是較為重要的，國家應當大力鼓勵綠色勘查技術、方法、設備的研發與應用。對于一些傳統的技術與設備，應當根據原有的功能上進行及時的更新，提高設備的運行效率，同時運用綠色的勘查技術，強調綠色這一理念，對自然環境最大的程度上進行保護，推動綠色礦產勘查工作的有序進行。

3.5 組織開展相關培訓提高綠色勘查工作技能

對于地勘的工作人員，應當組織開展相關培訓提高綠色勘查工作技能，讓他們及時對相關的環保知識進行學習，了解行業的標準以及相關的法律法規和保護的措施，在一定程度上增強自身的專業能力，在面對一些問題時，可以及時采取有效措施進行解決。而且相關部門可以邀請專家以講座等形式展開多樣的培訓方式，加強對綠色勘查的宣傳與認識，讓更多的地勘工作人員意識到綠色礦產工作推進的重要性。因此對于當前的相關部門來說，定期開展相關的培訓是較為重要的，有利于提高相關人員的工作技能[4]。

4 結語

當前綠色礦產勘查活動成為一種趨勢，相關人員應當意識到當前工作展開當中存在的問題，并且對問題進行分析與思考，提出合理的解決辦法，推進工作的有效展開?？梢酝ㄟ^進一步精準宣傳綠色勘查理念、健全完善綠色勘查標準體系、為預算標準編制提供重要參數、鼓勵綠色勘查技術、方法、設備的研發和應用、組織開展相關培訓提高綠色勘查工作技能等方式在保護生態環境的情況下，推動綠色勘查活動，促進人與自然的協調發展。