徐偉
蘇州三新供電服務有限公司吳江分公司 江蘇 蘇州 215200
近年來,人們的生活水平實現了大幅度的增長,農村當中各種家電也得到了普及,因此農村居民的用電需求也在逐步提高。除了用電量需求猛然增長外,農村居民對于農村電網的供電質量也提出了新的要求。針對目前農村電網供電過程頻繁發生的斷電以及諸多用電隱患等問題,農村電網升級改造工程迫在眉睫。農網升級改造工程是向著智能化和標準化的方向發展,供電企業應對農網升級改造工程引起足夠的重視。
農網升級改造工程不僅僅是一項惠民工程,這一工程還屬于一項德政工程,黨中央以及國務院都對農網升級改造工程進行了戰略部署[1]。農村電網升級改造工程當中的改造重點是還沒有進行升級改造的農村電網,針對這類地區的農村電網進行徹底的升級改造。農村電網升級改造工程還側重于解決農村居民用電過程遇到的電壓低以及電網供電半徑較小等問題,確保農網升級改造后可以為農村居民的生產和生活提供充足的保障。伴隨著近年來“家電下鄉”等各項惠農政策的落實,農村居民用電問題更為突出。原有的農村電網除了無法滿足當前農村居民的用電需求外,還普遍存在線路老化以及低電壓等問題,這也造成了諸多農村居民用電隱患,因此農網升級改造工程是各個地區發展電網的迫切需要。
農村電網升級改造工程開展過程會受到來自各方面因素的影響。農村電網升級改造工程進度管理當中遇到最為明顯的問題便是民事協調問題,在對農村電網進行升級改造時都會牽扯到占地拆遷和賠償農作物的問題。供電企業在承擔農網升級改造工程時,需要投入較多的人力、物力和財力,但是在農網升級改造的實際工作中還會遇到農村居民要求增加占地拆遷賠償款以及農作物損壞賠償款等問題[2]。除此之外,農村電網升級改造工程當中部分施工人員施工素質較低,因此在施工過程會隨意破壞農村居民莊稼。因此,農網升級改造工程負責企業與農村居民之間常會存在各種矛盾,這給農網升級改造工程的進度管理造成了較大的負面影響。除了民事協調問題之外,農網升級改造工程進度管理工作中還會遇到物資供應問題。農網升級改造的基礎便是各項物資的保障,如果物資供應出現問題將會嚴重影響整體工程進度。農網升級改造工程的進度管理還會因為前期較長的工作周期而受到較大的影響,因為農網升級改造工程涉及部門比較多,在工程開始之前需要經過不同部門的層層審批,明顯延長了農網升級改造工程的整體工作周期[3]。
針對目前農網升級改造工程進度管理中較為突出的前期工作周期長的問題,在今后的農網升級改造工程進度管理中應充分認識到前期管理工作對于整體工程進度的重要影響。農網升級改造工程的施工內容以及管理工作都比較復雜,并且任務量都較大,因此對于工程當中的各個環節都應該充分發揮工程領導層的協調能力。農網升級改造工程的順利開展離不開政府以及當地農村居民的支持和配合,因此在農網升級改造工程開始之前便要在當地及時做好宣傳工作,使當地居民充分認識到農網升級改造對于生活和生產用電的重要作用。
對于農網升級改造工程當中需要用到的物資,工程負責企業應對物資進行集中采購,在采購過程必須嚴格監督采購人員按照物資采購標準和要求規范采購。農網升級改造工程所需要的物資采購之后應進行集約管理,在集約化管理過程要對各項物資的質量進行嚴格把控。為了確保農網升級改造工程實施過程,各項物資的順利供應,物資管理部門必須加強物資到貨后的管理工作,根據工程進度提前做好物資供應準備。
針對農網升級改造工程當中最為棘手的民事協調問題,工程負責企業相關部門除了提前做好電網升級改造工程宣傳工作以及惠民政策普及之外,還應站在農村居民的角度去考慮和解決遇到的不同矛盾。在面對農網升級改造工程開展過程遇到的占地拆遷以及農作物損毀賠償問題,應根據當地實際情況以及工程開展實際情況制定完善的農網升級改造補償標準。農網升級改造工程負責企業必須注重和維護好企業形象,在進行施工設計時盡量避開建筑物以及農作物等,對于無法避免的占地問題則應與農村居民積極溝通賠償事宜,及時化解電網升級改造工程與農村居民利益之間的矛盾。另外,農網升級改造工程的負責企業還應加強工程施工人員的管理工作,努力打造高素質的施工隊伍,在提高工程施工效率的基礎上,盡量減少施工人員與農村居民之間的矛盾。
綜上所述,農村電網升級改造工程的開展既符合國家各項惠民政策的發展需求,也滿足農村居民不斷增長的用電需求。農網升級改造工程是一項任務重、施工內容較復雜的工程,面對工程施工進度的不同影響因素,除了要加強工程實施前期管理外,還應加強工程物資管理以及民事協調問題的解決。