峽山水庫水質提升工程建設有關問題探討

魏 瑩，黃玉葉

（1.濰坊市水利事業發展中心，山東 濰坊 261061；2.濰坊市水利局，山東 濰坊 261061）

峽山水庫是山東省最大的水庫，流域面積4 210 km2，總庫容 14.54 億 m3，興利庫容 6 億 m3，是濰坊市最重要的水源地，承擔著濰坊市中心城區和周邊縣（市、區）的主要供水任務。濰坊市委、市政府高度重視峽山水庫水源地的水質安全，經多次方案論證、討論，決定全面截污、提升污水處理廠排放標準，著手實施峽山水庫水源地水質提升保護工程，將匯入峽山水庫的中水調離水源地保護區，全力保障峽山水庫水源地水質安全的同時，合理利用中水資源，實現水資源的效益最大化。

1 工程實施的必要性

1.1 保障峽山水庫及濰河水源地水質安全

峽山水庫及水庫下游濰河飲用水水源地水質安全是事關人民群眾身體健康、百姓安居樂業的民生大計，也是貫徹當下國家經濟社會綠色可持續發展理念的基本要求。現狀中水直排入河，不能滿足水源地水質目標要求，社會關注度逐年提高。對峽山水庫上游入濰河、浯河及牟山水庫下游入汶河的中水進行集中收集、引提外調，既是峽山水庫濰坊供水區水質安全的現實需要，更是省級調蓄戰略水源地保障膠東四市用水安全的基本要求。

1.2 優化水資源配置，提高水資源利用率

濰坊市人均水資源量298 m3，屬嚴重缺水城市，中心城區白浪河、虞河、漲湎河、白沙河及浞河等河道是重要的城區景觀水系，由于上游攔蓄、天然徑流量小等原因，近年來屢次斷流，借以白浪河水庫生態補給、下游中水提調等措施緩解，生態基流難以保障，有較大的需水缺口。中水是國際公認的“城市第二水源”，大力推行中水利用是優化水資源配置，緩解水資源短缺的有效途徑。集中收集中水經濕地進一步凈化提升、改善水質后調入濰坊市中心城區作為河道生態景觀用水，作為河道生態基流、地下水回灌補源及農業灌溉補充水源，減少優質水源開發利用量，是優化水資源配置，提高水資源利用率的現實需要。

1.3 改善河道生態環境

在國家頂層設計及各地加快推進“河長制”的大背景下，河道綜合治理力度持續加大。項目實施可根據不同河道水質目標要求，對不同水質的水進行合理調配，顯著改善濰河、汶河及其它受水區河道生態環境，有效修復水生態系統，是解決河道功能衰減和水環境惡化問題，實現“河暢、水清、岸綠、景美”綜合治理目標的重要舉措。

1.4 構建現代水網

中水引調利用工程可將濰河、汶河與受水區骨干河道水系進行有效連通，科學調控配置中水及濰河、汶河富余的雨洪水資源，形成以水質安全及水資源優化配置為目標，以生態修復及水環境改善提高為重點的區域水網骨干體系，是對現代水網體系建設的必要補充。

2 工程實施的可行性

2.1 配套設施便利

項目用電工程由沿線的各縣市區供電公司供應，周邊已建有完善的市政供電網絡，完全可以滿足項目施工期及建成后用電需求；項目生活用水由沿線的市政、農村供水管網提供，施工用水可就地利用項目施工現場的地表、地下水，可滿足項目施工期及建成后用水需求；項目區對外交通條件十分便利，因此工程所需施工設備、砂石料、生活物資和其他建筑材料，均可由以上交通道路運至工程區附近。

2.2 創新工程資金籌措方式

根據濰坊市政府要求，市水利局與市發改、財政部門積極推進PPP 模式商談及發行政府債券模式籌資等工作。該項目列入山東省補短板強弱項培育新的經濟增長點重點魔化項目庫后，省發改委指出將會大力支持政府債券發行，根據債券發行使用要求，債券發行成功后必須于當年度全部撥付完畢，可根據工程進度安排，建議債券發行額度根據工程進度分年度發放。

3 建設方案

3.1 濰坊市區水資源供需平衡分析

濰坊水資源規劃中針對區域水資源開發利用中存在的地下水超采嚴重、現狀年河流水質較差、非常規水資源利用能力嚴重不足等問題，提出包括積極利用非常規水源，到2035 年缺水城市再生水利用率達到35%以上等措施。

按照優先利用外調水，優化使用引黃、引江、引沂水量，用于城鄉生活和生產；合理開發當地地表水，保護地下水；充分利用非常規水資源，非常規水資源主要用于市政雜用、熱電等工業用水、農業和河道生態補水；優先保障經濟社會和基本生態用水，地區上優先保障市轄區用水，兼顧生態景觀用水的供水配置原則。規劃年75%保證率下，濰坊市區2025 年非常規水的供水量為城鎮生態及河湖補水量2025 年2 614 萬m3、平原區河道需水及地下水補水量17 420 萬m3、補充農業灌溉4 166 萬m3、補充工業用水4 380 萬m3；2035 年非城鎮生態及河湖補水量3 208 萬m3、平原區河道需水及地下水補水量20 420 萬m3、補充農業灌溉3 419 萬m3、補充工業用水5 475 萬m3。

3.2 中水水源及供需平衡分析

濰坊市區可利用污水處理廠集中排放中水包括兩部分：一是現狀直接排入濰坊市區河道的6 座污水處理廠，合計處理能力44 萬t/d；二是本次擬建峽山水庫戰略水源地水質提升保護工程調引的8 座污水處理廠，現狀建成規模合計43 萬m3/d，計劃規模擴建后合計55 萬m3/d。

按照優先滿足濰坊市區生態環境用水，相機補給農業灌溉，備用、補充供給濰坊市區熱電、鋼鐵等企業的總體原則，結合濰坊市區現狀中水資源的情況，本工程規劃年2025 年配置中水量為城鎮生態及河湖補水1 292 萬m3、按閘壩蓄水蒸發 208 萬 m3、地下水補水 2 471 萬 m3、河流水動力改善補水5 931 萬m3、相機補充農業灌溉量2 059 萬m3、補充其他生產用水量2 165 萬m3；2035 年配置中水量為城鎮生態及河湖補水1 782 萬m3、按閘壩蓄水蒸發 233 萬 m3、地下水補水3 889 萬m3、河流水動力改善補水7 222 萬m3、相機補充農業灌溉量1 899 萬m3、補充其他生產用水量 3 042 萬 m3。

3.3 工程規模

工程設計調水能力近期為50 萬m3/d，遠期規劃為65 萬m3/d。工程共計敷設中水收集管道線路長度87 km，敷設輸水管道線路長度49.4 km，敷設配水管道線路長度26 km；改造峽山湖濕地53.33 hm2，新建濰河及汶河濕地17.33 hm2；設水質水量監控點24 處；生態修復支流8 條共計25 km，疏浚補水河道3 條共計5 km，配套建設生產橋4 座。

4 結 語

峽山水庫戰略地位越來越重要，實施水質提升工程需求迫切，事關膠東4 市人民群眾身體健康、百姓安居樂業的民生大計，對膠東地區的經濟社會穩定發展具有重要意義，而且工程實施條件充分，具有極強的可行性，建成后經濟、社會、生態效益十分突出，必將為濰坊市乃至膠東地區高質量發展提供強有力的優質水源保障。