標準推動無人機高質量發展
——第三屆無人機系統標準發展與應用國際論壇在南京舉行

舒振杰/中國航空綜合技術研究所，北京市 朝陽區，100028

隨著無人機產業的快速發展，標準日益凸顯出十分重要的作用。本次論壇邀請了國內外無人機頂尖技術專家，共四十一位國內外演講嘉賓，圍繞“無人機通用基礎與產品”、“無人機運行與管控”、“無人機測試與評估”國際標準開展深入探討。

2019年11月23日，由中國航空綜合技術研究所、國際無人機系統標準化協會(籌)、南京市秦淮區人民政府共同主辦的“標準推動無人機高質量發展”——第三屆無人機系統標準發展與應用國際論壇在南京召開。會議由中國航空綜合技術研究所副總師、國際無人機系統標準化協會(籌)秘書長舒振杰主持。

隨著無人機產業的快速發展，標準日益凸顯出十分重要的作用。本次論壇邀請了國內外無人機頂尖技術專家，共四十一位國內外演講嘉賓，圍繞“無人機通用基礎與產品”、“無人機運行與管控”、“無人機測試與評估”國際標準開展深入探討。以支撐政府監管、滿足市場需求為出發點，以跨領域、跨行業為著力點，從管理架構、技術架構和行業應用的角度交流了世界各國無人機標準研制情況，有力推動了無人機產業的規范、持續、快速發展。

圖1 中國航空綜合技術研究所副總師舒振杰主持論壇

圖3 出席論壇的嘉賓

圖4 中國航空綜合技術研究所所長趙波致辭

ISO TC20/SC16的國內技術對口單位——中國航空綜合技術研究所所長趙波表示，隨著全面深化改革的持續推進，“智能制造”和“高質量發展”國家戰略的穩步實施，為中國無人機產業的健康快速發展帶來了機遇也帶來了挑戰，本次論壇是加強國際科技交流與合作，促進中國和國外無人機系統產業對接的重要舉措。

圖5 中國工程院李明院士發表主題演講

無人機系統是當今世界航空工業最具活力的發展領域。中國工程院李明院士指出，大力推進無人機動力技術、導航技術、交互技術、通訊技術、芯片技術、平臺技術、管控技術的創新，積極促進無人機領域產學研用結合，以行業應用和市場需求為導向，通過協會、聯盟等組織促成企業和科研院所、高校之間的合作，建立良好的人才機制。加快無人機領域內法規和標準制定，促進無人機產業良性、健康、持續發展。

圖6 原國務院參事張綱致辭

原國務院參事張綱指出，面對新形勢、新任務、新要求，無人機產業應注重系統謀劃，加強頂層設計，完善標準體系。依據國家航空工業體系戰略規劃，借鑒有人機的設計、制造經驗，完善無人機標準、科研、生產體系。堅持“市場驅動、政府引導”的原則，積極發揮行業機構和企業的作用，加強各方溝通協同，充分發揮自身專業優勢，圍繞填補市場空白和產業重大戰略需求有序開展無人機標準化工作；建立完善涵蓋管理標準、技術標準、服務標準的無人機標準體系，重點加快無人機監管、安全性、可靠性、質量評價等關鍵標準制定；牢記習主席在2018年7月中央財經委員會第二次會議上的講話精神，加強無人機標準國際化，切實提高我國無人機關鍵核心技術創新能力，推動我國無人機產業高質量發展。

圖7 中國民用航空局總工程師殷時軍致辭

中國民用航空局(CAAC)總工程師殷時軍表示，中國作為無人機生產和使用的大國，正在采取行業管理加社會管理的管理模式。民航局在行業管理領域，通過信息系統為基礎，通過分級分類和創新委任管理的方式，積極建設無人機適航管理體系；推動無人機實名注冊登記，樹立民眾無人機安全管理意識。我們希望與國內工業部門探討無人機工業標準和規章同步發展，與世界各國專家研究加強法規標準體系建設的合作，共建安全、有序的無人機管理體系。同時也希望我們在籌在建的國際無人機系統標準化協會能夠發揮平臺作用，希望更多地國內外行業優秀專家代表加入協會，共同研究制定出更多急需有效的無人機協會標準，助推創新發展，提升產品和服務質量，支撐監管的同時促進行業發展。

圖8 國家市場監督管理總局標準創新管理司副司長李玉冰致辭

國家市場監督管理總局標準創新管理司副司長李玉冰指出，隨著無人機產業的快速發展，各國政府管理機構、產業界、科技界都越來越清楚的認識到，無人機行業的健康持續發展，迫切需要在無人機的分級分類、質量安全、檢驗檢測、飛行管控等方面強化標準引領作用，規范行業發展。中國已于2017年頒布了《無人駕駛航空器系統標準體系建設指南》，以支撐政府監管、滿足市場需求為出發點，從管理架構、技術架構和行業應用的角度構建了跨領域、跨行業的無人機標準體系框架，規劃了近300項國家標準、行業標準以及團體標準，推動了無人機產業的規范、持續、快速發展。國際標準化組織(ISO)于2015年成立了無人機分技術委員會(ISO TC20/SC16),目前已成立五個工作組，致力于無人機的質量、安全、監管等領域國際標準的制定。中國愿意與世界各國一道，積極開展無人機國際標準化合作與交流，貢獻中國方案與智慧。

圖9 中航金城無人系統有限公司總經理田愛軍發表主旨演講

圖9 國際標準化組織航空航天委員會無人機分委會主席John Walker發表主旨演講

國際標準化組織航空航天委員會無人機分委會(ISO TC20/SC16)主席John Walker指出，中國近年來在無人機方面的成就舉世矚目，在無人機標準法規制定方面發揮了重要作用。ISO TC20/SC16將致力于制定統一的無人機標準，確保無人機安全的融入現有航空體系之中，與EURO-CAE、ASTM、RTCA、ICAO RPAS等國際組織合作，確定無人機空中交通規則(UTM)。

圖10 南京市人民政府副市長蔣躍建在會上宣布第三屆無人機系統標準發展與應用國際論壇暨第一屆秦淮硅巷國際創新創業大賽開幕

中航金城無人系統有限公司總經理田愛軍在會上介紹，航空工業金城集團是一個擁有先進制造業、現代服務業和國際貿易等產業的多元化集團企業，秉承航空工業“技術同源、產業同根、價值同向”的原則，致力于以技術創新為核心的“三高”產業轉型升級，業務板塊涵蓋無人機、專用車、高鐵座椅、航空題材城市綜合體，進出口貿易等領域。無人機產業鏈條涉及關鍵零部件生產、整機制造、行業應用與服務等多個領域，無人機行業的發展離不開企業、政府、社會組織等多方力量支持，作為本次論壇的協辦單位，希望與大家一起攜手發展、協力前行。

南京市人民政府副市長蔣躍建在會上宣布第三屆無人機系統標準發展與應用國際論壇暨第一屆秦淮硅巷國際創新創業大賽開幕。他在講話中指出，創新是引領發展的第一動力，也是引領產業轉型和技術升級的重要支撐，標準是企業和產品邁向國際市場的通行證。南京的產業發展，既歡迎無人機這類的高科技新興產業，更呼喚完備的產業標準體系。產業呼喚標準，生態助推創業。希望秦淮區以本次活動舉辦為契機，聚攏國內無人機龍頭企業，開展標準體系建設，積極推動無人機領域交流合作，促進無人機相關產業鏈深度融合，進一步提升南京在無人機產業領域的影響力。

此次論壇設計了主論壇和三個平行分論壇。與會專家通過學術報告、專業研討等多種形式，圍繞無人跡通用基礎與產品、無人機運行與管控、無人機測試與評估等議題進行了深入探討。來自中、美、英、德、意、韓等近10國的無人機行業的300多名專家代表參加了會議。 ■