論城市測繪在城鄉規劃工作中的重要性

于心如 郎靖怡 胡雨婷 孟志博 周彥彤

(東北林業大學園林學院，黑龍江 哈爾濱 150040)

1 概述

城市測繪是城鄉規劃編制工作中必不可少的一部分，提升城市測繪工作質量，有利于促進城市建設事業的發展，作為一名城鄉規劃專業的學生，應該搞清測繪和規劃的關系以及測繪在規劃工作中發揮的不可替代作用，使測繪成為城鄉規劃工作中的重要部分，不斷提高城市建設水平，為市民提供更高質量的人居環境。

2 城市測繪內容

2.1 城市測繪定義

傳統中的城市測繪是一門研究各項工程建設在選址、勘察、設計、施工和運營管理過程應用測繪學科的科學技術。廣義上來講，城市測繪是測繪學科在城鄉規劃以及其他工程方面的應用。實質上，城市測繪就是為了滿足我們后期城鄉建設所進行的一系列工作，比如采集地理數據信息、了解城市基本現狀、熟悉地下管線、規劃城市道路、判斷建筑用地界線、確定水電線路位置、建立信息采集及管理系統等的工作。總之，城市測繪為城鄉規劃的順利開展提供了重要的數據基礎，是為城市建設所服務的必不可少的前期工作。

2.2 城市測繪工作

我們可以把城市測繪簡單理解為兩個步驟，第一步是測量，通過全站儀、水準儀、GPS、測繪無人機等儀器，對整個城市的地表、自然、經濟情況、社會要素等進行精確地了解，進一步來確定城市地貌，不同的地塊適宜不同功能的建筑，坡地的利用情況，極端地理條件下規劃城市的策略……這些都是我們通過測量所獲取的信息，進而考慮確定初步的方案；第二步是繪圖，通過比例尺地形圖的應用，將測量所得到的數據通過圖紙的形式表現出來，給予人直觀的感受，使規劃工作者對整個城市的布局和情況有更加直接、全面的了解，這樣才能做到整體規劃進而合理開展城市建設的工作。城市測繪是城市建設中不可或缺的關鍵步驟，其作用也是無法取代的。

3 城市測繪和城鄉規劃的關系

3.1 測繪工作在城鄉規劃中的必要性

城市的發展主要分為城市規劃、城市建設、城市運營三個部分，而城市規劃決定了一個城市諸多方面的發展，對研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設都起到了重要的作用，有利于一個城市美好藍圖的實現。測繪技術在城鄉規劃學科中是一門必不可少的科學技術，從城鄉規劃的本科學習到城市建設規劃，測繪工作都起到了一個難以代替的位置。房產、地籍、市場監測是組成城鄉規劃最主要的三個組成部分，而相關信息的獲取都需要測繪工作的輔助，通過測繪我們可以獲取城市地貌特征，了解大致的人口分布，估算人口發展趨勢，來確定城市整體規劃的方向，提高城鄉規劃的精準度，如判斷整個城市是趨于安逸養老型還是發展型，這對城市整體規劃都有著很大的影響，同時也決定了城市大型公共設施的建造選址。在了解城市地貌與自然條件后，我們要選取城市用地，規劃區域范圍，劃分城市功能分區，這些同樣需要測繪工作的輔助。通過測繪工作規劃工作者能夠獲得各個分區的精確數據，進一步建設建筑群體系。在確定大范圍的體系分布之后，規劃工作者還應該考慮城市交通樞紐的建設，交通樞紐的建設也是城市建設發展中極為重要的一部分，包括布置城市中的道路、交通運輸系統以及車站、港口、機場等主要交通運輸樞紐，此時測繪中的航空數碼技術就起到了很大作用，通過該技術的應用，城市的整體地貌能夠更加直觀地呈現出來，對交通樞紐建設工作益處良多。在規劃完城市的整體布局之后，各個建筑的具體施工也需要測繪技術的支持，各類測繪測量儀器的使用在建筑施工過程中較為普遍，到了后續給排水、防洪、電訊、煤氣、供熱等各項工程管線細致的規劃，測繪工作更是不可缺少的。

3.2 城市測繪與城鄉規劃的相互影響

測繪技術使得城鄉規劃工作更加精確、合理，通過測繪技術所捕獲的數據形成的電子地圖給規劃工作帶來了巨大的便利。我國在城鎮化建設的道路上不斷前進，更要求了城鄉規劃工作要有一定的實效性，這就需要進一步將測繪工作做得更好、測繪體系更加完整，采用完善的測繪體系獲得更加精準的相關數據，從而保證資源利用效率高，減少城鄉規劃不必要的成本投入。由于城鄉規劃學科中所需求的數據精確度與復雜度越來越高，在一定程度上城市規劃也促進了測繪行業的發展。而傳統的測繪所得到的數據較多，但在電子地圖以及地籍圖的方面卻比較匱乏，缺少直觀應用的數據，參考價值有限，所以地理信息系統的建設成為必然。地理信息系統的建設有利于城鄉規劃各項工作的開展，為城市建設提供了巨大的便利和益處。同樣，城市建設的不斷推進，也促使了測繪技術的不斷發展和完善。

4 城市測繪在城鄉規劃中的應用

社會經濟的發展促進了現代化城市的發展，隨著城市規模的不斷擴大，人們居住的城市空間受到較大沖擊和影響，規劃工作在城市和鄉村面臨諸多發展問題時發揮著十分重要的作用。隨著時代的發展和環保思想的深入，可持續發展成為城鄉規劃的重點，城市在規劃過程中，要注重對現代城市發展理念的結合，人與自然的相互協調，這就需要對城市功能進行界定，之后根據城市功能區的劃分，對城市進行建設。因此，為了保證城鄉規劃的合理性與科學性，實現城鄉的健康發展，我們需要在城鄉規劃中應用測繪，以此來合理、科學地規劃城市和村鎮，完善城市和村鎮的空間布局，從而為居民提供一個舒適的居住空間，促進城鄉的發展。

當前，我國城市規劃存在著一些普遍的問題。首先是現階段社會經濟的發展與城市管理現狀存在矛盾。城市管理是維護城市內部基礎設施正常運行的重要工作，而城市管理工作的缺陷會直接影響基礎設施規模效益的正常發揮，特別是在道路建設方面，存在著丁字路過多、路線錯位以及斷頭路的問題。其次，城市功能區的劃分不夠合理，城市結構混亂，各個功能區混雜在一起，從而引發各方面的城市布局沖突矛盾問題。測繪的應用不僅可以幫助緩解城鄉規劃過程中的矛盾沖突，還可以促進規劃工作順利開展進行。在規劃工作的開展過程中，測繪可以應用到以下三個方面，分別為：

1)城市測繪。從城鄉整體規劃角度出發，對城鄉規劃的要點和核心進行把握，將城鄉地表諸多要素的名稱、類別、分布、位置以及特征明確地表述出來，進而對各個環節進行統籌，保證城鄉規劃的效果。

2)地籍測繪。以城市地貌為著手點，將城市地表面貌直觀地表現出來，得到具有參考價值的地形圖，對城市的地理情況進行把握，其包括建筑區域內的各種數據及地理信息，以此來進行精確的地形分析，利用地形圖合理分布建筑及供水供電等內容，充分發揮城市測繪在各項基礎設施建設中的重要作用，進一步加強信息化管理把握。為規劃下一步工作提供可靠的參考，對于城鄉建設的實施以及城鄉規劃相關條例的制定均有十分重要的借鑒意義。

3)房產測繪。為確保城市可持續發展，需要對城市建筑群進行合理地布局規劃。各建筑選址時需要進行科學地設計，重點考慮房產布局情況，這就需要結合精確的測繪數據，對施工區域進行綜合分析，對規劃進行細節把握，確保項目選址的科學性和合理性，使城市居住空間的布局更加合理，促進城市的發展。

5 結語

近年來，整個社會已逐漸認識到測繪工作的重要性，但在一些中小城鎮尤其是農村地區，人們對測繪在建設中能起到決定性作用的認識程度還不夠高，蓋房建屋不按規范進行，庭院規劃沒有明確界限要求，往往導致規劃地塊中沒有合理的基礎設施用地和集中綠地預留，居民樓布局與周邊環境沖突嚴重。如果在規劃設計之前能夠認真嚴謹地進行測繪工作，使規劃設計在準確的現狀地形圖上進行，規劃真正落成的情況會和圖紙設計風貌相差無幾。綜上所述，城市測繪工作是規劃前期工作中不可缺少的一部分，在建設、發展和保護城市方面有著不可磨滅的貢獻，需要相關部門對其引起重視，確保城鄉規劃的合理性，實現城市和鄉村的可持續發展。