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應急管理部出臺八項措施統籌推進企業安全防范和復工復產

2 月26 日，應急管理部制定出臺統籌推進企業安全防范和復工復產八項措施，要求各級應急管理部門認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，主動服務大局、保障大局，強化安全風險研判，創新安全監管方式，牢牢守住安全底線，指導幫助解決實際困難，支持各類企業復工復產。

八項具體措施為：一是到期證件自動順延。企業安全生產許可證、安全評價檢測檢驗機構資質證書和企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全證書到期的，有效期自動順延至疫情防控結束。

二是行政審批網上辦理。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產“三同時”手續的，優化報批審核流程，實施網上快速辦理，疫情防控結束后再進行現場核驗。

三是簡化復工復產程序。對安全管理較好、2019年以來沒有發生生產安全事故的企業，在落實安全防范措施的前提下自行復工復產，企業主要負責人作出安全承諾，不再層層報備、現場驗收蓋章；對自查自報自改安全風險隱患的，重點實行線上跟蹤指導服務。

四是主動為企業減負。完善安全隱患排查治理信息化系統，以自動分析報告替代人工統計填表；實行安全檢查上下級備案、結果互認，避免重復檢查。

五是推行安全生產承諾制。堅持分區分類指導，對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，疫情防控期間不再進行現場檢查；對發生事故和不放心的，精準檢查、指導幫扶，規范文明執法，嚴防簡單化、一刀切。

六是開展專家安全指導定制服務。對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。

七是加強線上安全教育培訓。組織專家和專業監管人員對企業重點崗位人員、新錄用人員進行免費線上安全培訓，重點講解崗位安全操作規程。

八是落實安責險惠企措施。會同財政、銀保監機構為已投保和續保企業延長保險期限、緩交保費，減免新投保企業保費，將保險公司安全預防費用優先用于參保企業疫情防控工作。

應急管理部相關負責人表示，各類復工復產企業要嚴守安全底線和紅線，認真履行安全生產主體責任。對安全管理和主體責任落實較好的企業，要創新安全監管方式，主動指導幫扶、積極提供服務；對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業，要嚴格把關，加強日常監管和執法檢查，推動風險隱患排查整改；發生事故的要嚴肅查處和追責。

2019 年全國原煤產量38.5億t煤炭消費占比降至57.7%

2 月28 日，國家統計局發布《中華人民共和國2019年國民經濟和社會發展統計公報》。公報數據顯示，2019 年，全國原煤產量完成38.5 億t，同比增長4.0%。

公報顯示，2019 年全國工業產能利用率為76.6%，比上年提高0.1個百分點。其中，煤炭開采和洗選業產能利用率為70.6%，與上年持平。

2019 年煤炭進口量完成29967 萬t，同比增長6.3%，進口金額1605億元，下降1.1%。

2019 年能源消費總量48.6 億t 標準煤，比上年增長3.3%。煤炭消費量增長1.0%，煤炭消費量占能源消費總量的57.7%，比上年下降1.5個百分點。

煤礦百萬噸死亡率0.083，同比下降10.8%。