貴州農村河流存在的若干問題及治理模式探討

楊小虎，柯騰騰，李廣冬

(1.貴州新中水工程有限公司，貴州 貴陽 550081；2.貴州省交通科學研究院股份有限公司，貴州 貴陽 550008)

農村河流作為鄉村生態系統的重要組成部分之一，通常在地區自然環境和社會經濟發展中發揮著重要的脈絡功能。一方面，農村河流承擔著沿線泄洪排澇的重要任務，確保地區居民的生命財產安全；另一方面，作為鄉村重要水源，農村河流不斷涵養著周邊的自然生態環境，同時其周邊普遍成為地區居民活動的重要場所。然而，不少農村地區在現代化的發展過程中，未能樹立科學的、可持續性的發展觀，過于片面地追求經濟發展，忽視了自然環境的保護和建設[1- 2]，使得地區生態系統逐漸惡化，久而久之開始影響并制約著農村地區社會經濟發展，農村河流環境的變化便是其中典型。以下將針對貴州農村河流環境進行問題的分析和治理模式的探討，力求為山區地帶農村河流環境發展提供些許思路。

1 貴州農村河流的特點

貴州省處于長江和珠江兩大流域上游交錯地帶，山地和丘陵占到全省總面積的92.5%，境內河流眾多，其中，農村河流屬于山溪性河流，河流的整體走向為自西向東，但由于地勢及地質構造條件的影響，多數河流橫向發育受限，縱向也無法保持順直，走線大多迂回曲折，河流的尺寸通常不大，最大水面寬度為35～350m[3]。河流的上游段大多河谷較為開闊，兩側耕地及居民數量較多，且通常集中連片，河流縱坡相對平緩，但水量較少；河流的中游段，河谷分散相間，河流坡降變大，水流湍急，水量比較豐富，兩岸耕地、人口少量分布；河流的下游段，河谷狹窄深切，落差較大，傍河臺地較少，水量豐富，兩側耕地、人口零星分布[4]。通常情況下，貴州農村河流的洪枯水位變幅較大，河道內天然情況下淤積較輕，泥沙粒徑較大，汛期洪水具有陡漲陡落、洪量集中、歷時短等特點[5]。

2 貴州農村河流現狀存在的問題

2.1 防洪問題

防洪是河流治理的首要任務。一方面，貴州省內農村河流普遍缺少防護工程，河流兩岸多為土質邊坡，耕地大多沿河分布，且與岸坡緊鄰，部分民房距離河岸較近；另一方面，兩岸進行過防護的河段多數僅為直立式漿砌石薄層護砌，頂部高程較低，存在防洪標準不足的情況，其防洪標準多數僅達到5年一遇左右，在人口、耕地聚集較多的河段，其防洪標準也多數無法滿足10年一遇的要求。雖然山區洪水歷時較短，但洪量集中，破壞力大，每逢汛期洪水到來，未防護河段的邊坡多發生塌岸，同時由于防洪能力的不足，洪水漫溢兩岸的情況時有發生，附近耕地和民房遭受不同程度的破壞。

2.2 岸線侵占問題

隨著經濟的發展、城鎮化進程的加快，在河流岸線界定與管理模糊等情況下，農村地區對于河流岸線資源的非法侵占情況越來越多，特別是兩岸人口較多的河段，部分民房建筑物、耕地已處于河流岸線內，并有進一步擴張的趨勢，這種情況導致局部河段行洪斷面縮減，加劇了不穩定河道演變的趨勢[6]，甚至影響到汛期河流的行洪安全，極易造成人員及財產損失。

2.3 污染問題

隨著城鎮化的快速推進，貴州農村生產生活用品種類逐漸增多，農村經濟的多元化發展，特別是旅游觀光經濟的發展，在帶來經濟效益的同時，也使得貴州農村地區產生了大量的垃圾廢棄物，并呈現出快速增長的趨勢，然而由于衛生基礎設施、管護體制并未得到相應的發展完善，故打破了地區垃圾處理能力的平衡[7]，農民將無法妥善處理的廢棄物堆積在荒地、河岸邊，甚至傾倒入河流中，導致農村地區廢棄物污染情況加劇，河流污染日趨嚴重。河流作為地區生態系統的重要組成部分，污染使其逐漸喪失基本的資源功能，連鎖影響到其周邊的土壤、生物環境以及人類、畜禽的健康，破壞了地區生態系統的平衡，同時對農村地區自然景觀造成嚴重影響。

2.4 水量問題

貴州農村地區河流在水量的空間分布上普遍存在不均勻的現象，耕地、人口主要集中在上游河段兩岸的開闊地[2]，通常情況下河流上游段集水面積相對不大，匯流較少，河流水量并不豐富。隨著城鎮化發展，河流兩岸人口、生活方式等不斷發生改變，生產生活等各類活動增多，相應用水需求量增加，人們在河流內任意修建攔河堰等建筑物用于取水，不加節制的任意取用導致本就不豐富的河流水量銳減，部分河段常年過水寬度減小，灘地大面積裸露逐漸常態化并引發侵占問題。另外，河流水量的減少，可能引起周邊土壤環境、生物結構的改變，如原生的一些植物可能逐漸減少，旱生植物逐漸增多，進而可能影響地區生態系統的平衡。

3 貴州農村河流治理模式

對于貴州農村地區河流如何治理，以往并沒有一個全面而正確的認識，多數人依舊以傳統思維將河流的防洪功能單獨剝離出來作為對象進行治理，如在河流兩岸修建各類漿砌石、混凝土等剛性不透水擋墻，滿足了兩岸防洪、防沖需要，但同時也從根本上忽視了河流與周邊環境的聯系性，在一定程度上阻斷了河流對周邊環境的涵養以及河流水——地下水系統的良性循環等[8]。另外，對河流水體污染問題方面的不夠重視，也進一步使得農村河流功能衰退，沿線生態環境質量每況愈下。結合當前國內外較為先進的河流治理理念與貴州農村地區河流實際情況，以下將從三個方面探討貴州農村河流的治理模式。

3.1 防洪與生態結合

提到河道防洪，多數人的印象都是白化、渠化的河流兩岸，這類傳統的治理模式在我國持續了很長一段時間，但僅僅體現了水利方面的需求，卻忽視了環境中其他方面因素的需求，更偏重于短期利益，隨著時間的推移，河流生態環境逐漸惡化，傳統治理方式帶來的防洪與生態之間的矛盾越發凸顯。河流生態治理是當前河流治理工程的發展趨勢，也是未來行業發展的方向，以尊重自然規律為前提，遵循因地制宜、充分發揮河流自我修復功能的理念，把人與自然和諧發展的觀念貫穿到工程建設當中[9]，具體是以生態措施、植物措施為主，以工程措施為輔，在保護、改善河流生態系統的同時，增加防洪、景觀等功能屬性[10- 11]。相關研究表明，經過生態治理的河流，在生物多樣性、河流自凈能力、水體系統良性循環等方面均能獲得顯著的提升[12]。

貴州農村地區的河流開發程度不高，在河勢、沿線植被情況等方面多偏向于自然型，再加上地區氣候適宜，有利于植物生長，總體來說，在生態治理、恢復等方面具有良好的基礎優勢，在實際治理過程中，可因地制宜，綜合防洪需求、生態破壞程度、經濟合理性等多方面因素進行分段設計。在兩岸人口較多的河段，可從護坡的邊坡級數著手，在垂直方向上進行空間規劃，如在地形相對開闊、空間相對充足的河段設置多級邊坡，常水位以下邊坡采用抗沖性較好的柔性材料，如格賓石籠，常水位以上則結合地形、地區發展需要等因素，設置緩坡并采用具有一定抗沖能力的植物工程措施，如三維土工植草護坡(植物生長茂盛時，最大可抵抗6m/s的水流沖刷)，而在空間相對不足的河段設置較陡的邊坡，可采用生態框、格賓石籠等既滿足抗沖又利于植物、魚類生長繁殖的護坡。在人口相對稀少且遠離河岸的河段，可在岸坡處設計修建防沖不防淹的透水矮堤，以增加行洪斷面，同時恢復兩岸植被群落，利用植物根系的固定作用提高兩岸抗沖性能。

隨著城鎮化的發展，人口較多的農村河流兩岸多出現侵占河流岸線的現象[13]，特別是臨河較低處的臺地，多被開墾為耕地或修建民房，導致河流的行洪斷面縮減，防洪標準無法滿足安全需要，在這種情況下，若保持現有河流寬度進行防洪堤建設，滿足防洪安全的情況下堤防高度往往高出兩岸較多，造成內澇且阻隔兩岸視線，為達到較好的治理效果，應加強河岸整治，結合設計洪水流量、水位適度拓寬河流寬度，拆除兩岸阻水建筑物，拆除或改造河內攔水取水建筑物，清除河內淤積等，以此將堤防高度降至合理范圍；部分河段特別是兩岸存在階地的堤頂高程可能依舊高出原地面，可通過堤后回填的方式，利用拓寬河道的開挖土石料將堤后地面填平，以避免產生內澇。另外，在治理過程中，應盡量保持原河流走勢，避免裁彎取直，利于生態恢復。

3.2 治污與截污結合

以往針對河流黑臭水現象的治理，通常是采用清理河底淤泥、垃圾等內源污染物的方式，這種方式雖有效但卻短暫且達不到根治的效果，其原因在于未徹底解決外源污染的影響。貴州農村河流水質污染問題，很大程度上是由于沿線沒有完善的垃圾收集和清運系統，不少居民將部分無法處置的生活廢棄物倒入河流，日積月累，難以降解的廢棄物越來越多，超過了河流本身的自凈能力，進而導致河流水質惡化、水環境質量下降。在進行農村河流治理時，應秉持綜合的理念，將內源和外源因素結合起來考慮，在對河流本身進行整治的同時，聯合農業農村、環保等相關部門統籌協調，整合多方面資源，健全農村生活垃圾收集、清運系統，加強日常監督管理工作，建立長效運行及保障機制，確保河流外源污染問題得到根治。

3.3 綜合環境管護

我國水利工程特別是河道、渠道等線性工程，在很長一段時間內普遍存在著重建輕管的問題，不少工程在后期運行過程中由于管理維護不到位，導致使用壽命大打折扣，進而可能需要二次、三次投入進行維修甚至重建，造成極大的浪費，因此，良好的后期管護對于確保工程的正常運行是十分必要的。結合河流生態治理的內容，后期日常管護主要為河流綜合環境的管護，包括河內水質監測、污染物清理、堤防生態及植物構件的維護、堤后保護范圍內的植被和設施維護以及土壤環境監測等。針對貴州農村河流的特點，后期管護應結合治理的分段設計情況設定重點管理區域、一般管理區域，合理安排管護力量，落實管護責任，保障管護經費，建立健全長效的管護機制，同時，加強宣傳力度，提高居民環保意識，建立獎懲制度，鼓勵當地居民積極參與保護河流生態環境，并對破壞行為進行相應懲罰。另外，隨著移動互聯網的高度發展，可建立河流環境監管平臺，結合宣傳和激勵措施，實時收集相關信息，讓更多的人參與到保護河流生態環境的活動中去。

4 結語

貴州農村地區河流普遍缺乏有效治理，即便治理也多基于防洪要求采取傳統的工程措施，忽視了對生態環境的兼容，同時無法滿足鄉村發展對河流景觀等方面的需求，因此必須改變理念，充分考慮多方面因素，對河流進行適度的整治。本文針對貴州農村地區河流，從防洪、生態、污染治理、后期管護等四個方面出發，提出綜合性治理方案，對于解決其當前存在的問題以及推進鄉村振興發展具有較好的指導意義，同時，也為其他地區河流整治工程提供了一定有效的治理思路。