王營(yíng)
日前,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》,其中提出,要強(qiáng)化校內(nèi)激勵(lì)作用,健全績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制,完善學(xué)校績(jī)效工資分配方法,向教育教學(xué)實(shí)績(jī)突出的一線教師和班主任傾斜。
績(jī)效工資向一線教師和班主任傾斜,原因在于中小學(xué)一線教師和班主任工作量最大、出力最多,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的主力軍。只有讓績(jī)效工資向他們傾斜,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,才能促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。
應(yīng)該說,這一政策有助于克服績(jī)效工資“干多干少一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣”的平均主義分配傾向,進(jìn)一步激發(fā)一線教師和班主任的工作積極性。不過,鑒于目前績(jī)效工資實(shí)施過程中存在的一些問題,要讓上述政策有效落地,還需做好以下幾點(diǎn)。
首先,糾正教師對(duì)績(jī)效工資的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在一些教師看來,績(jī)效工資是教師工資的一部分,應(yīng)足額發(fā)放給教師,學(xué)校無權(quán)進(jìn)行再分配。實(shí)際上,這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。根據(jù)人社部、財(cái)政部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),績(jī)效工資包括兩部分:一部分是基礎(chǔ)性績(jī)效工資,占70%,每月隨教師工資發(fā)放;另一部分是獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,占30%,由學(xué)校根據(jù)教師的工作量和實(shí)際工作貢獻(xiàn)等因素,在科學(xué)考核的基礎(chǔ)上,確定分配方式和辦法。也就是說,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資是教師基本工資以外的部分,由教育部門根據(jù)學(xué)校辦學(xué)實(shí)績(jī)按照比例分配給學(xué)校,不屬于教師的法定工資,學(xué)校有權(quán)根據(jù)教師的工作量和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行再分配,并根據(jù)上級(jí)要求向一線教師和班主任傾斜。……