為幫窮人過好年，日本挺用心

本報(bào)駐日本特約記者 黃文煒

2020年元旦下午，在東京豐島區(qū)的東池袋中央公園，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到一家公益團(tuán)體為低收入者和流浪者提供支援的活動(dòng)正有條不紊地進(jìn)行著。在衣物、鞋子、日用品贈(zèng)送攤位前，很多人排起長(zhǎng)隊(duì)，他們大都戴著口罩，以中老年人為主，除一兩位女性外都是男性。救助這些弱勢(shì)群體，成為日本政府和民間都無法回避的現(xiàn)實(shí)問題。

為無家可歸者舉辦公益活動(dòng)的是日本非營(yíng)利組織TENOHASI。志愿者在公園里還設(shè)有針灸小屋、生活問題咨詢攤。一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作人員一邊幫排隊(duì)的求助者填寫表格，一邊告訴記者：“為讓這些生活困難的人過個(gè)好年，今天還會(huì)為他們免費(fèi)提供衣服、鞋子。等下還要做飯，讓大家吃上熱乎乎的飯菜。”這家成立已20年、專為流浪者以及低收入生活困難者提供幫助的非營(yíng)利組織在去年12月30日以及今年1月1日、3日和5日共舉行4次公益活動(dòng)。平時(shí)，該團(tuán)體每月也會(huì)舉辦兩次活動(dòng)，為流浪者和低收入者提供醫(yī)療服務(wù)和部分生活物資。據(jù)記者了解，新宿等東京其他地區(qū)也在歲末年初搞類似的公益活動(dòng)，有的還開辦“過年大人食堂”，為生活困難者提供免費(fèi)飲食。

因經(jīng)濟(jì)不景氣，日本有大批日常從事派遣性質(zhì)工作的臨時(shí)工——即按天數(shù)收取報(bào)酬，所以，一到節(jié)假日他們就沒有收入。2019年末到2020年初，日本有9天休假，因9天沒有收入而無法好好過年的不乏其人。流浪漢們大多住在公園、河邊、橋下。從2003年開始，日本政府每隔四五年對(duì)流浪者進(jìn)行一次調(diào)查。2008年末到2009年初，受金融危機(jī)影響，日本有大批派遣社員失業(yè)。多個(gè)民間團(tuán)體和勞動(dòng)組合（工會(huì)）當(dāng)時(shí)在東京皇居附近的日比谷公園開設(shè)“過年派遣村落”，結(jié)果來了500名失業(yè)者。2016年的調(diào)查結(jié)果顯示，流浪漢中的中老年男性占97%，平均年齡61.5歲，65歲以上的占42.8%。其中流浪在外十年以上的人占34.6%，而2003年時(shí)該數(shù)據(jù)僅為6.7%。在日本，獨(dú)身中年男性一旦離開職場(chǎng)，想找到好的工作機(jī)會(huì)并不容易。

除一些公益組織外，日本政府也在2002年出臺(tái)《流浪者自立支援特別措施法》。厚生勞動(dòng)省的網(wǎng)頁(yè)上會(huì)公布各地對(duì)流浪者調(diào)查和支援的狀況。授之以魚不如授之以漁，除向沒有收入的人發(fā)放補(bǔ)助、開設(shè)緊急保護(hù)中心外，日本一些地方還設(shè)有自立支援中心，為有工作意愿的人提供兩個(gè)月的飲食、住宿，并幫他們找工作。但讓地方政府感到無奈的是，在緊急保護(hù)中心和自立支援中心進(jìn)進(jìn)出出的總是那些老面孔。▲