基坑支護設計施工一體化投標工作淺析

鄭 亮 郁紅飛

(武漢地質勘察基礎工程有限公司，湖北 武漢 430072)

0 引言

目前基坑支護設計施工的招標主要為業主直接招標或總承包單位按分項(專業)工程招標，具體做法主要分為兩種：一種是基坑支護設計方案單獨招標，在確定設計方案后再進行施工招標；另一種則是基坑支護設計與施工共同招標。通常采用第一種方式會出現設計單位與施工單位不是一家的情況，而設計單位很難基于現有的施工條件、施工單位的特點及施工技術來考慮設計方案，容易設計出承包商難以實施或成本易大幅增加的方案，同時在基坑出現事故后的責任劃分上也容易產生爭議；第二種方式稱為基坑設計施工一體化，中標單位負責基坑的設計和施工，有利于設計意圖的實現和延展，同時也有利于整個基坑以及周邊環境的質量安全責任，是現在提倡的做法。

1 投標準備工作

1.1 組建團隊

項目投標是一個系統性很強的工作，尤其是在基坑支護設計施工一體化的投標工作中。基坑設計施工一體化是一個區域性和經驗性很強的系統工程，要求具有較高的巖土設計及施工素質以及對城市地質情況豐富的判定經驗，因此組建一個包含巖土設計人員、報價人員、擬派項目經理的專業團隊非常有必要。

1.2 詳細的現場踏勘

現場踏勘是制定支護方案以及合理定價的基礎，在踏勘中應明確現場施工的各項條件：如場地地形及地質條件、場內地下管線及障礙物情況、水電接駁點及排水口位置，以及周邊交通和民擾等情況。

除此以外，還應重點關注場地周邊的構筑物情況，如周邊構筑物與用地紅線的距離、構筑物的基礎形式及其現狀的安全狀態等。

1.3 招標文件的學習

投標文件的編制對控制整個項目的投標報價有決定性作用，忽略招標文件中的任何細節都有可能造成流標，因此熟悉招標文件是開始投標工作的必要條件。首先需要將發包人提供的地質資料、條件圖和招標文件等仔細閱讀和理解，明確工作范圍。其次，應關注基坑重要性等級、使用時間等功能條件，綜合考慮業主或總包單位后期的規劃及可能增加的荷載，結合現場踏勘的情況進行對比，明確設計條件。最后還需關注工期要求、規范要求、質量標準、計價形式、付款方式以及工程延期獎罰條件等通用及特殊條款。

2 投標方案的確定

2.1 了解業主的需求

在明確大致的設計思路之前，應充分了解業主的需求和傾向，從而確保投標方案具有針對性。比如業主不能接受中深井降水對周邊環境的影響程度，可能就需要采用落底式的止水帷幕；或者業主要求某棟主樓結構必須要優先建起，該主樓區域就不能設置橫向的混凝土支撐和鋼支撐。

2.2 確定初步設計方案

在初步設計中，應大膽創新，小心求證，充分發揮設計人員的積極性和創造性，使其能夠在保證工程質量的前提下設計低成本的方案，從設計階段進行成本控制。

方案提出后，還應根據價值工程理論，從是否能滿足業主的需求、是否具有經濟性，以及是否儲備好相關上下游資源的原則來確定是否采用，使設計工作做到功能與造價統一。例如在某三層地下室基坑設計中，地質條件較好，采用“錨桿(索)+大角度放坡”遠比其他類型的垂直支護更經濟，但該地區要求“錨桿超出用地紅線范圍時，在提交設計方案的同時要提交錨桿進入的產權單位的同意證明和回收方案”，該項目投標團隊在“可回收錨索”和“玻璃纖維錨桿”兩種新型工藝的選擇中，采用價值工程理論，根據其分供商的資源儲備情況選擇了“玻璃纖維錨桿”工藝。

另外，還應站在服務業主的角度考慮工程造價，對中深井長期降水、土方開挖及回填等費用進行一個對比和測算。比如在放坡支護和鋼板樁支護之間選擇時，如果“放坡支護+大開挖土方”的工程造價高于“鋼板樁+普通開挖土方”的造價，此時應優選鋼板樁垂直支護。

此階段還應將企業的特點及優勢充分發揮在設計方案中，例如某企業的優勢在于擁有較多的旋挖鉆機及配套的人員和設備，那么在其基坑豎向支護設計選擇中，在與其他豎向支護形式造價差別不大的情況下，應盡可能的采用排樁的形式，既利于降低方案成本，也利于中標后的現場質量和安全管理。

2.3 設計方案優化和細節設計

設計方案的優化是控制基坑工程報價的重要環節，投標文件能夠得到發包方的足夠重視，除自身資質、實力及工程業績外，最重要的就是價格，而合理的價格又與優化設計的程度息息相關。初步設計方案完成后，投標團隊應按照PDCA循環，先對方案進行討論，再對圖紙工程量進行初步統計，按照企業的成本指標得出一個造價的初步預估，并形成反饋意見以便設計人員進行修改。此階段應重點研究方案優化、材料代用的可行性以及經濟效益，配合報價人員根據承包商自身的工料消耗定額、市場價格水平及其他指標等對項目的成本進行預測，以便尋找進一步降低成本的途徑和措施。

對方案進行細節設計不僅可以增加設計的亮點，為發包方降低造價，也能為后期的施工提供方便。例如采用排樁支護形式時，在支護樁設計中對鋼筋長度進行合理配置，減少鋼筋接頭，從而降低鋼筋損耗，就能夠在設計階段節省成本，提高方案競爭力。

2.4 確定施工方案

合理的施工方案應具有可操作性，能夠節約項目成本，是建筑企業競爭力的體現，同時也是項目投標報價的基礎。因此投標階段就需要確定經濟適用而又可能加快工期的施工方案，以及相應的分供資源計劃，保證在工期和質量的前提下成本最低，報價合理。

在確定施工方案的過程中，發現操作困難的地方可以及時反饋，修改設計方案至合理，這也是基坑支護設計施工一體化的優勢之一。例如在設計中某段剖面采用SMW工法樁支護形式，但該基坑其余剖面均采用排樁形式，考慮到SMW工法樁在包含其大型設備進出場費用的前提下雖略為經濟，但在現場施工時會占用較多后臺，且不利于資源優化配置和成本控制，此時可反饋設計調整為與其余剖面一致的排樁形式。

3 合理的報價

3.1 清單設置及工程量計算

基坑支護設計施工一體化通常采用自擬清單，清單是計量支付的依據，也是變更索賠的依據，基坑工程受地質條件、周邊環境等因素的影響較大，出現變更和索賠的情況也更多，因此在清單設置的粗細程度上應考慮到方便計量支付和變更索賠。例如在SMW工法樁這一清單項中，三軸攪拌樁有按米、按組、按方等形式的計量方式，考慮到方便計量，在清單設置時，應采用較為通用的“樁徑×軸線長度”按墻體方量分套打、搭接計量的方式；另外插入的H型鋼也宜單獨列項，如后期荷載調整導致增加插入H型鋼，單獨列項便于此類設計變更及索賠。

在投標方案確定后，需要按照清單對工程量進行準確的統計，確保不重復計算，不漏項。工程量的準確程度直接影響投標價格的高低，尤其是基坑設計施工一體化的總價合同，必須杜絕由于工程量計算失誤帶來的風險。

3.2 充分考慮措施及其他費用

在基坑支護設計施工一體化項目報價中，較復雜的基坑往往會有較多的清單項，如將措施費用全部包含在基坑實體費用清單項的綜合單價中，會造成單價過高，同時也不利于合同雙方后期的變更及索賠，因此通常會采用清單項+措施費的報價形式。措施費有大型設備進出場、安全文明施工費、排水降水費以及施工方案論證費等。

基坑支護工程具有其特殊性，在深度超過5 m的基坑需要進行專家評審，設計方案需要按照專家的意見進行調整，此部分費用都需要考慮在清單項單價中，因此提前就項目的重點、難點咨詢業內專家有助于方案的優化、減少設計中的失誤，同時還能降低設計中的風險及工程造價。除清單項及措施費外，設計費、施工圖送審及專家論證費需要作為設計部分的費用單列。

3.3 最終的定價

在對測算成本反復核算后，投標團隊就需要結合企業的投標策略調整管理費和利潤，從而確定最終的報價。基坑設計施工一體化項目具有地域性，承包商可以根據施工經驗判斷基坑的風險情況；也可根據競爭對手的設計風格、以往報價情況來考慮最終價格；或在充分了解項目的情況下，在自擬清單中采用不平衡報價策略。

基坑支護工程是臨時性工程，設計施工一體化的目的在于用最少的造價取得最合理的效果，在安全性與經濟性間尋找一個平衡。所以，承包商應從建設專業投標團隊入手，在設計、投標到施工的全過程中發揮專業承包商的經驗和技術優勢，在確保質量安全的前提下，從總體方案到局部優化，深入挖掘降低成本和工程造價的方式，從而取得標的。