胡列倫
(四會市人民醫院,四會 526200)
實現醫保全民覆蓋,將導致醫保基金收支規模不斷擴大,造成醫院面臨較大的基金支付風險。加強醫保控費管理,減少違規行為的發生,才能在提供高質量醫療服務的同時,保證醫院能夠取得健康、可持續發展。而在信息時代,還應完成醫保控費系統開發,以便為實踐工作開展提供強有力的技術支撐,促使醫院管理水平得到提高。
在醫保控費系統設計上,需要利用集成平臺完成醫院各系統數據收集,以便對醫院、科室、病人、病區等各級別數據機械能統一查詢,然后按照醫保類別、病種等進行分類管理。根據使用者的權限,醫保管理部門能夠隨時進行相關數據查閱,因此能夠為醫保住院費用和各項指標控制提供支持。從系統功能模塊組成上來看,需要根據業務區分為門診、急診、醫保、住院四個部分。其中,門診管理包含醫生站、掛號收費等功能;急診管理包含急診醫生、收費等功能;住院包含醫囑、收費、病歷管理等功能;醫保管理模塊包含費用審核、監控和知識維護等功能。結合醫保費用監控要求,需要在HIS系統和集成平臺基礎上進行系統開發,通過查詢報表為醫保費用控制提供支持[1]。采取該種設計方式,能夠將醫保控費劃分為事前、事中和事后三個階段。在事前控制環節,需要由醫生開具處方,然后由系統調用規則完成實時校驗。觸發規則后,系統將通過客戶端發出提醒,確保醫生能夠做出專業判斷。在事中階段,醫生完成處方開具后,在醫保系統中提交與結算費用,系統將利用分析引擎進行合規控制,結合患者情況發出提醒。在事后階段,費用已經發生且結算完成,系統將根據費用信息展開分析,確定違規情況。
在系統實現上,需要完成醫保控費知識庫的建設,其中涵蓋控費規則。結合業務開展需求,需要分別完成診療知識規則庫、醫保目錄規則庫和藥學知識規則庫的建設。其中,診療知識規則庫包含診療規范和經驗兩類,前者能夠根據診療規范定義項目和內容形成規則,需要由臨床專家進行知識內容整理和量化分析;后者需要由臨床醫師對診療經驗進行總結和整理得到。在醫保目錄規則庫中,包含醫保三目錄相關規則內容,如門診開未吃完藥品控制規則、病種控制藥品項目規則、重復診療規則等,用于為醫保控費工作開展提供支持。藥學知識規格庫包含用藥合理性監控規則,能夠根據藥品說明書知識分類實現結構化整理,形成禁忌癥、配伍禁忌等用藥監控規則。采用現代信息化技術完成診療信息標準化規則數據庫的建立,能夠在醫保政策更新時對數據庫進行實時更新,保證知識庫得到不斷完善,繼而為控費工作開展提供保障。
在利用系統實現醫保控費時,需要在系統中錄入費用,然后對知識庫引擎進行調用,確定費用是否違規。如果為違規費用,需要按照系統提示進行處理。如果是符合規則費用,則審核通過,按照規則計費。根據系統智能分析與判斷結果,醫生可以高效開展控費工作,使不合理費用得到規避。因此實際在系統搭建時,需要完成知識庫引擎服務器的配置,并在服務器上完成知識庫引擎數據庫和服務程序安裝,以便利用控費規則進行醫保費用是否合規問題的邏輯推理,在短時間內實現規則運算,將結果返回系統界面[2]。利用引擎開放API接口,能夠實現醫院信息系統訪問,對系統中存儲的報表數據進行調取。針對發現的不合理費用,需要保存在服務器中。通過對所有可疑與違規診療的醫療費用數據進行匯集,經過審批后實現匯總分類和數據分析,能夠對出現頻率高、涉及金額高的項目進行重點監控。利用系統數據分類、違規整改等功能加強醫保監控,能夠完成違規診療行為、項目和人員的有效核實,并強化事后追責,確保科室和醫生能夠按照要求整改,使違規金額逐步減少。
系統費控功能實現,還要以規則分級管理和審批流程設計為基礎。在規則分級上,需要結合規則嚴重程度劃分成A類、B類和C類,分別為硬性規則違規、柔性規則違規和違規。針對A類,系統需要直接拒接費用產生,加強控制。B類需要完成準入條件設置,進入審批流程確認是否可控。C類為系統難以界定的違規,需要由專人結合患者病理進行界定。因此發現C類違規,系統僅發出提醒,不實施費用控制。針對B類違規進行審批,需要采取在線和離線兩種流程。實施在線審批,需要由醫保管理人員保證實時監控違規費用,對醫生提交的申請進行審批,適用于門診收費。離線審批可以由管理人員在費用產生后對申請進行審查,要求醫生標注使用原因,適用于事后控費工作的開展。完成醫保控費指標的設置,如次均費用、材料費占比、自費率等,完成醫保控費指標逐層分解,明確時間和科室維度,能夠完成控制閾值的設定,由系統發出智能預警。根據預警完成指標多維度統計分析,可以及時發現指標超額情況,然后進行責任追究,保證醫保費用得到全面控制。
綜上所述,在醫改政策制度不斷推進的背景下,醫院還應重視醫保費用控制工作。采用信息化方式,完成醫保控費系統設計,能夠實現醫保費用有效控制,減少不合理費用的產生,從而為醫院帶來可觀經濟效益。因此,還應結合醫院業務開展需求實現系統合理設計,并按照醫保控費流程加強系統實現研究,繼而得到可用性較高的醫保控費系統。