◎唐梓燁
(蘇州大學傳媒學院 江蘇 蘇州 215000)
新加坡作為全球最富裕、發達的國家之一,擁有較高的經濟發展水平、嚴格健全的法制體系、和諧包容的社會環境,這使得新加坡傳媒產業一直處于領先地位。媒體和廣告業的發達,促進了新加坡的廣告管理體制不斷完善,時至今日已相對健全并且具有特色和借鑒意義。
新加坡的廣告管理體制主要由政府管理、行業自律和公眾參與三個方面構成。通過對相關資料和實踐活動的了解和分析可以發現,行業自律是新加坡廣告管理體制的核心,政府管理和公眾參與更多起到的是支撐和輔助作用。
值得注意的是,新加坡政府并沒有一個特定的、統一的廣告管理部門來進行廣告活動的管理,也沒有制定專門的廣告法。因此,政府管理是按照部門分散進行的,主要通過直接管理和間接管理兩種方式實現[1]。
1.直接管理
主要包括立法、審批、監督、執法等方面,貫穿了廣告發布前后的各個階段。由于沒有專門的部門和法律,在管理過程中,對于某廣告,會根據其產品或服務的類別,由對應的政府部門負責,用相應的法律解決。舉例來說:新加坡于2019年9月1日起執行新的嬰兒配方乳粉標簽和廣告要求,這一修正屬于《食品條例》的法律內容,是由新加坡食品局提議修訂的,并由新加坡環境和水資源部發布。
2.間接管理
實質上可以理解為政府機構對行業自律組織的滲透,因為行業自律組織中也會有衛生部、媒體發展管理局等政府機構代表的參與和合作,那么在這個過程中政府可以將相關的管理想法融入到自律系統中,最終通過廣告行業自律組織出面實現管理。……