山東省高速公路智能交通安全系統的建設研究

趙秀云

（山東協和學院，山東 濟南 250000）

2019年，是山東省高速公路建設“十三五”規劃的關鍵之年、同時也是重點工程的落實之年，截止2019年底，山東省高速公路通車總里程達到6447公里，高速公路網絡正在逐步形成。隨著交通強國的提出，智能交通的發展，利用信息化的手段加強路網的智能管理顯得尤為重要。因此，智能交通安全系統的建設與完善對提高省內高速公路的智能化管理顯得尤為重要，并對高速公路的安全有序的運營起到非常重要的作用。

1 山東省高速公路安全系統的建設現狀

隨著我省高速公路路網的逐漸形成，高速公路的交通安全壓力在逐漸增大，伴隨著我省經濟的發展，機動車保有數量的增多，以及高速公路通車里程在十三五規劃期間的迅速增長，交通安全的形勢也將變得嚴峻。

1.1 交通安全管理機構

全省路網機構對交通管理工作非常重視，建立了相對完善的組織管理機構，內部分工細化、崗位明確，能夠很好的運行，并且使得資源能夠很好的被挖掘，管理智能能夠很好的得以發揮，有效地保障了行車的秩序以及群眾的出行安全。

1.2 交通安全管理制度

我省制定的安全管理制度，綜合考慮了各方的具體情況和地域的差異，因此在內容上面會有所不同。但是一般都會包括以下內容：目標、方法、措施、應急預案、安全責任書和安全目標等內容。其中比較主要的就是安全管理的具體措施、目標、責任書和應急情況的處理方案，在交通安全管理制度中對這些都做了詳細的規定。

1.3 交通安全管理模式

根據我省交通安全條例的規定，我省建立了以政府為主導，環保、醫療、公安等部門多方參與的應急救援相關制度。管理機構采取多種措施，借助各種路徑，逐漸建立起了符合具體情況的運營機制，這使得安全交通管理的有效性得到了顯著的提高。目前，在多主體共同管理下，聯動機制是其中最為有效地工作方法，其核心是監督和指揮。該機制能夠實現信息的高共享；聯勤聯動；第一時間處理突發事件；維持高效運轉。

2 山東省高速公路安全系統建設中的問題

山東省高速公路的里程總數持續處于增長的狀態，并且諸如超載行駛、超速行駛、違規占用車道等問題也在逐漸增多，此外，還出現了道路交通擁堵的狀況，這就導致交通安全管理中的行政機構的缺點也被顯露出來。在2014年的時候，山東省相關部門就考慮過創建高速公路的智能系統，在系統中能夠實現全面無死角，并且希望通過現代化的科技技術讓高速公路的交通管理事業更加貼近實際，執法過程中的相關流程也能夠更加完善，這樣就可以保證了人民的交通出行安全。然而，在真正的系統建設過程中，還是有一些問題存在的。

2.1 管理模式的相對落后

高速公路交通安全的最基本保障在于安全管理，而安全管理的重點在于建立健全的管理體制。我省高速公路的建設起步相對較晚，其管理體制的建設還在初期或是探索階段，對高速公路的安全運營有著一定的影響。

2.2 優良技術和硬件設施的缺乏

目前，我省雖然引進了高端智能集成系統，但是相關的硬件和軟件包主要通過進口，關鍵技術掌握不好，并且國外的相關硬件會出現缺口，進而發展會成為壟斷，這樣就會處處受到制約。

2.3 法律法規建設不夠健全

目前，我省高速公路的相關法律法規的建設還不健全，此外還存在執法環境相對較差，管理很難形成合力等問題。高速公路的管理實行的是“九龍治水”的模式，在該中模式下會存在多個部門爭奪利益，不同隸屬部門在協同工作時出現缺乏信任、協調、溝通、合作不順暢的現象。

2.4 管理效率相對不高

在高速公路的實際管理工作中，交通和交警兩個部門，因其行業不同、績效考核不同等往往會出現溝通有障礙的現象，在實際工作的開展中，就會出現，政策制定完善、實施措施具體，但是績效考核追責體系不完善，這就導致了效率低下的情況發生，從而會出現在工作中正常配合要看個人關系的情況，這就使得行政效率大打折扣。

3 山東省高速公路安全系統建設的建議與對策

3.1 建立智能交通系統組織機構

鑒于省內高速存在的上述問題，急需成立智能交通系統專業綜合機構，該機構由省級部門主導，各組成單位、科研管理人員共同組織。該機構內部的工作人員可以通過高度集成路面設備傳輸回來的一線信息，然后關聯到相關部門的子數據庫，進而利用GPS技術，打造高速公路的日常檢測和管控，構建各種突發事件的解決方案，并且完善聯動互助機制，從而保證應急處理突發事件的整體協作能力。

3.2 打造信息共享平臺

首先要建立海量的信息數據庫資源，這樣有利于保障方案具有較高的可行性，取得較好的效果；利用高科技和信息化實現實時聯網，相關單位可第一時間了解情況，作出決策，進而提高效率，降低管理資源的浪費。其次，要提高數據的交互和融合。建立數據融合共享平臺，提升部門之間的數據共享和交互融合，有利于智能化信息平臺困境的解決。最后，建設車輛服務系統。利用大數據借助網絡衛星等及時獲取信息，收集路上車輛情況，為道路使用人員提供最佳路徑。

3.3 創建緊急道路救援聯動體系

隨著高速公路的迅速發展，交通事故越來越多，人民的傷亡人數也在不斷地增大。通過調查發現事故當場死亡的人數占比較小，很大一部分是因為沒有得到及時有效地救治而死亡的。由此可見，創建緊急道路救援迫在眉睫。

3.4 做好智能系統的建設應用人才儲備工作

要做好安全管理系統，我們應該做到提升高速公路智能交通系統的運維效能，使其管控能力能夠在上一個新的臺階，進而權力創建覆蓋范圍廣泛，運行效率比較高的基于高科技技術的管理控制系統。在運營過程中，要始終樹立服務作為品牌的觀念，按照道路使用者的要求，合理有效地安排相關工作人員，從眾多使用者角度出發，盡所有能力讓使用者在最短的時間內，以最適宜的路線到達目的地，此外，還需要隨時解決道路使用者的各種問題，這就可以借助高科技，對道路實行實時監控，第一時間共享、收集、發布相關信息，便于大家對道路狀況及時掌握，依據需要隨時調整行駛路徑。

科學技術是最主要的生產要素之一。目前山東省高速公路的智能化建設過程中，仍然存在人才缺失，工作人員素質不高的一些問題，這就要求，我們需要發現、培養、挖掘更多的高技術人才作為專業人員和管理方面的領導者，有助于山東省交通運輸方面的快速進步。當下，山東省雖然在建設第一條智慧高速，但是技術方面的人才還是存在一定的短缺的，這就造成了人才和道路的發展出現不匹配的情況。高速公路比其他等級的道路對于技術的要求、管理和控制的要求都更高一些，所以，工作人員除了具備相關的專業知識以外，還需要一定的商業頭腦，經濟意識等方面的能力。

對于專業人員的選拔需要從基礎做起，隨著智能化交通系統的發展，目前國內的交通運輸行業也發生了翻天覆地地變化，現實情況也讓我們充分意識到不同的工作人員需要扮演不同的角色，這就要求從人才的培養、工作人員的提升等方面，要時刻與智能化交通系統相關機構進行積極溝通。

作為單位的領導，應該關心每位職工的職業規劃，除了要對自身的職業素養進行提升外，還需要樹立榜樣，進行良好的宣傳服務，制定相應地計劃對員工進行培訓學習，提高所有人員的工作能力，同時，可以選拔一批有潛力可塑造的員工到相關單位進行學習，也可以邀請相關專家對員工進行培訓學習和交流。把智能化交通系統中精髓運用到高速公路智能一體化的建設過程中，能夠更好的為人民的交通出行提供服務。

3.5 實現養護智能一體化

為了更好的實現高速公路的養護工作，需要大量的保養運行信息，這就要求工作人員需要建立相對完善的檢測體系，對所需信息進行追蹤、收集、歸納總結并最終完成有效地傳送。此外，還需要結合實際情況不斷地糾正不足，完善服務功能。

為了更加有效地減少高速公路上發生的交通事故，可以將養護監測做到高速公路的運營維護系統中。在運維養護系統中，可以利用儀器設備和大數據平臺，結合高速公路中常見的路面病害形式等基礎信息的資源，對高速公路的路況進行實時播報，這樣能夠有效地消除高速公路中的各種不安全因素，達到一種理想的效果。

4 結束語

為響應交通強省的建設，適應經濟全球化和信息化趨勢，我省應該緊跟時代的發展，使得自身的發展融入到新形勢的發展中去，各個方面都應該朝著智能型方向改變，需要以高速公路智能系統的省級平臺作為基本框架，明確現代化的警務管理目標，加強與區域相關警務部門的合作，打造惡劣天氣下的一體化防空體系，進而實現攝像頭代替原來的人工，進而實現利用電腦鼠標完成巡視工作，建立現代化的預警體系，在這個體系中，始終堅持創新服務，有利于創建和諧美麗的民警關系。山東省高速公路一直努力創建一體化的智能發展體系，努力提交安全率，并且降低事故率，確保交通通行的安全暢通，通過智能化的管控與管理，實現人們美好的出行愿望，為建設交通強省盡一份力量。