部隊全域機動車輛器材保障模式研究

艾冰翊，張大鵬

（1.陸軍軍事交通學(xué)院 學(xué)員二大隊，天津 300161；2.陸軍軍事交通學(xué)院 投送裝備保障系，天津 300161）

1 引言

2015年12月31日，習(xí)主席在陸軍成立大會上的訓(xùn)詞中指出：“陸軍建設(shè)要從區(qū)域防衛(wèi)型向全域機動型轉(zhuǎn)變。”全域機動作戰(zhàn)是對部隊轉(zhuǎn)型的新要求，使得部隊既可在戰(zhàn)區(qū)內(nèi)進行機動攻防，也可跨區(qū)甚至越境展開攻擊。而在現(xiàn)代戰(zhàn)爭全新作戰(zhàn)樣式打擊下，軍用車輛作為武器裝備主要投送平臺毀傷嚴(yán)重。車輛器材保障呈現(xiàn)出保障總量倍數(shù)增長、保障強度急劇增大、保障內(nèi)容更趨復(fù)雜、安全防護問題更加突出等新特點，現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下全域機動作戰(zhàn)對車輛器材保障需求較高與軍隊車輛器材保障能力有限的矛盾日益突出，要解決這一矛盾必須加強全域機動車輛器材保障能力建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展路徑，推動器材保障要素重組、流程再造、模式重塑。

2 新時期部隊全域機動的必然性和可行性

2.1 部隊全域機動的必然性

全域機動能力適應(yīng)了質(zhì)量建軍的時代要求，是“能打仗、打勝仗”的迫切需要。圍繞實現(xiàn)強軍目標(biāo)，此次軍改對全軍部隊做出了新的體系設(shè)計。陸軍部隊由現(xiàn)階段區(qū)域防衛(wèi)型轉(zhuǎn)變，向著新的全域作戰(zhàn)型發(fā)展，必然要求基本的機動能力跟上新的發(fā)展勢頭。既能夠確保相應(yīng)作戰(zhàn)機動功能的穩(wěn)定，又要實現(xiàn)戰(zhàn)略通道、公民財產(chǎn)安全得到最佳保護，這對軍事機動能力有了新的要求。這種現(xiàn)代軍事行動保障時空跨度的快速膨脹，造成軍事行動任務(wù)特征的急劇變化，需要考慮的問題激增，這就要求多維一體保障系統(tǒng)必須盡快確立。全域機動，成為實現(xiàn)黨在新時代強軍目標(biāo)的必然戰(zhàn)略選擇。

2.2 部隊全域機動的可行性

首先隨著我國經(jīng)濟、科技實力的不斷跨躍，以及軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，部隊實行全域機動的理論指導(dǎo)、物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等環(huán)境條件已初步具備。其次投送組織方法的靈活多樣為全域機動保障提供了充分的可行性。為適應(yīng)全域機動作戰(zhàn)要求，鐵路、公路、水路、航空等都能夠直接將其應(yīng)用到各自系統(tǒng)中，海陸空能獲得有機結(jié)合空間，建立多維立體機動投送方式，保證部隊行動順利安全。交通運輸行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域快速進展，為車輛裝備規(guī)模提供快速機動的重要發(fā)展途徑。以作戰(zhàn)指揮平臺為核心，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的綜合應(yīng)用，也為部隊全域機動組織提供了無限可能。

3 部隊全域機動車輛器材保障面臨的主要問題

部隊全域機動在理論上和物質(zhì)基礎(chǔ)上具有較高的可行性。車輛作為裝備和物資的主要運輸平臺、其完好率直接關(guān)系到部隊全域機動成敗，器材作為車輛裝備的基礎(chǔ)保障物資，能否適應(yīng)全域機動的車輛裝備保障需求是重中之重。當(dāng)前部隊全域機動車輛器材保障面臨的主要問題有以下幾個方面：

3.1 時間緊迫的準(zhǔn)備反應(yīng)環(huán)境

時間緊迫的準(zhǔn)備反應(yīng)環(huán)境考驗部隊快速反應(yīng)能力。戰(zhàn)爭節(jié)奏隨著軍事變革、科技發(fā)展逐步加快，對裝備損毀程度急速提升，使得部隊從受領(lǐng)任務(wù)到集結(jié)出發(fā)的時間大大縮短。這就要求部隊全域機動車輛器材保障要在搶占先機的同時做到預(yù)先準(zhǔn)備、快速反應(yīng)。無論是對保障任務(wù)的判斷，還是保障力量的部署、車輛器材的調(diào)運等，都要做到迅速反應(yīng)，高效實施。

3.2 連續(xù)多變的自然地理環(huán)境

中國領(lǐng)土廣闊，自東向西跨越多個地形環(huán)境，氣候差異巨大。全域機動作戰(zhàn)任務(wù)的執(zhí)行有可能在不同地理環(huán)境中進行，沙漠、草原、山地、高原、平原、濕地等，都是需要考慮的地貌特征。雖然說自然環(huán)境可以適度隱蔽軍隊行動，但如果處于全域機動作戰(zhàn)狀態(tài)，頻繁變化的地理環(huán)境會造成車輛裝備性能的損耗，正常作用無法發(fā)揮。尤其是遭遇極端氣候條件時，保障性裝備性能甚至無法起作用，車輛易發(fā)生故障，器材消耗量增大，同時多變的地理環(huán)境使得器材保障難度大幅提升。

3.3 風(fēng)俗迥異的復(fù)雜社會環(huán)境

風(fēng)俗迥異且陌生復(fù)雜的社會環(huán)境帶給部隊全域機動車輛器材保障安全防護與持續(xù)保障雙重阻力。首先，中國經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展并不統(tǒng)一，少數(shù)民族有傳統(tǒng)宗教信仰，且生活習(xí)俗差異很大，國內(nèi)邊境線長，與多個國家接壤，甚至部分地區(qū)還處于領(lǐng)土爭端情形下。防范難度大，需要制定周密的保障計劃。

其次，資源狀況影響支援保障程度。經(jīng)濟水平較高地區(qū)本身具有豐富戰(zhàn)略資源，特別是車輛器材能得到更好的保障。但經(jīng)濟水平一般的欠發(fā)達地區(qū)，本身資源儲備有限，甚至部分地區(qū)還處于匱乏狀態(tài)，地方支援并不能作為后備力量進行調(diào)動。如果出現(xiàn)戰(zhàn)備狀態(tài)，作戰(zhàn)時間、器材消耗都會給地區(qū)經(jīng)濟造成極大壓力，持續(xù)保障能力不足問題就會凸顯出來。

3.4 對抗激烈的電磁網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭重要性愈發(fā)明顯，作戰(zhàn)雙方重點圍繞在信息控制權(quán)，電磁網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場就是信息化戰(zhàn)爭的一個重要形式。雖然這種戰(zhàn)場是無形、不可視的，但其客觀性、全局性、摧毀性是非常明顯的。當(dāng)敵方通過電磁網(wǎng)絡(luò)來攻擊我方時，我方重要信息就會被截取、更改，裝備保障指揮系統(tǒng)會完全陷入癱瘓狀態(tài)，導(dǎo)致保障中斷。

由于裝備機動途中信息安全防護缺乏強有力的保護屏障，很難對車輛器材保障提供動態(tài)指揮功能。但對于現(xiàn)代全域機動作戰(zhàn)部隊的基本環(huán)境就是“機動”，有線電等通信手段不如無線電覆蓋面廣，很多時候都將無線電通訊作為唯一方式，要確保信息聯(lián)絡(luò)通暢，我方必須能控制無線電靜默水平。但敵方通過全程電磁干擾等技術(shù)手段，影響我方保障指揮信息傳遞，使我方車輛裝備器材保障陷入困境，指揮調(diào)控難。

3.5 量多類雜的器材籌措環(huán)境

長期以來，車輛器材保障一般都是以實物供應(yīng)為主、經(jīng)費為輔的保障模式，車輛維修、保養(yǎng)，器材更新、升級等，都要以申請、計劃的方式來實施。但新型車輛加入戰(zhàn)斗序列后，存在車型多且復(fù)雜、器材品種多元、消耗規(guī)律不統(tǒng)一等問題，都是造成部隊車輛裝備維修困難的重要原因。

車輛器材所需品種多、數(shù)量大給籌措計劃的制訂帶來較大困難。在全域機動任務(wù)背景下，制訂車輛器材籌措計劃時，不僅要考慮在陌生地域車輛保證完好性能狀況所必需的器材，還要考慮車輛在機動途中消耗的一般器材，再加上有些部隊車輛生產(chǎn)廠家多、車輛器材通用性差等特點，除通用物資保障需求外，還有因地而異的特殊保障需求。

4 部隊全域機動車輛器材保障模式的基本原則

4.1 預(yù)先準(zhǔn)備，快速保障

預(yù)先準(zhǔn)備，快速保障是爭取時間，順利完成全域機動的基本前提。部隊全域機動準(zhǔn)備時間緊迫，這就說明，車輛器材保障部門能獲得的準(zhǔn)備時間非常少，當(dāng)部隊出現(xiàn)各類任務(wù)要求時，必須快速制定出合理預(yù)案，并對器材使用及后續(xù)供給有一定預(yù)見性。全域機動器材保障任務(wù)形成后，部隊車輛器材保障力量要迅速展開，快速遂行各種車輛器材保障活動。

4.2 統(tǒng)一籌劃，全面保障

統(tǒng)一籌劃，全面保障是全域機動車輛器材保障并獲取整體合力的重要核心。從具體行動模式來說，車輛器材保障本身涉及到的主體并不固定，且保障環(huán)境非常廣泛，具體形式也愈發(fā)多元。要求部隊在保障力量使用和保障行動控制方面，實施周密細(xì)致的統(tǒng)一指揮，集中使用裝備保障資源，對作戰(zhàn)部隊實施全面保障。

4.3 突出重點，靈活保障

突出重點，靈活保障，是部隊全域機動廣域性、復(fù)雜性對車輛器材保障的客觀要求。抓住重點，是指根據(jù)全域機動任務(wù)中不同環(huán)境、不同距離，正確區(qū)分器材保障工作的重心。比如溫區(qū)部隊向高寒區(qū)機動的器材保障，重點是車輛的發(fā)動機、蓄電池等裝備器材的籌措保障。靈活保障，是指根據(jù)全域機動的不同特點、不同規(guī)模，靈活部署保障力量，綜合運用定點保障、伴隨保障、巡回保障、建制保障和聯(lián)合保障等多種保障方法，有效遂行器材保障任務(wù)。

4.4 軍地合力，高效保障

軍地合力，高效保障，是指在器材保障過程中充分發(fā)揮軍隊和地方在全域機動中的主體作用，將兩者的保障人員、保障器材、保障信息等資源融合于特定的區(qū)域，實施一體保障，充分發(fā)揮車輛器材軍地通用性強、社會保障資源豐富的優(yōu)勢。部隊全域機動的特殊性決定了單純依靠軍隊自身運力和技術(shù)能力，并不能百分百確保器材需求得以滿足。要將器材需求、保障力量間沖突問題合理解決，需要將軍地共同力量發(fā)掘出來，才能對保障能力提升有積極意義。

5 部隊全域機動車輛器材保障的對策

5.1 超前準(zhǔn)備，提高器材保障快速反應(yīng)能力

車輛器材保障準(zhǔn)備時間較短，要求車輛器材保障有較高的應(yīng)急保障能力，做到車輛隨時“開得動”“行得遠(yuǎn)”。為適應(yīng)部隊遂行全域機動時間緊迫這一顯著特點，車輛器材保障必須做到平戰(zhàn)結(jié)合。必須加大戰(zhàn)備車輛器材儲備，全面提高車輛器材保障能力。相關(guān)業(yè)務(wù)部門要結(jié)合部隊實際行動方案來籌備車輛裝備，將任務(wù)、對象、方向、目標(biāo)等作為綜合預(yù)定項目，由此來制定相應(yīng)保障預(yù)案形式。

部隊在確定戰(zhàn)備方案后，對車輛、器材等的種類、數(shù)量、規(guī)格都要有明確要求。按照需求加大儲備標(biāo)準(zhǔn)。在品種儲備上，要以總成部件為主；就數(shù)量儲備來說，應(yīng)該通過長短期作戰(zhàn)形式的融合，保障短期作戰(zhàn)裝備所需充足，長期作戰(zhàn)有長效堅實的儲備力量。

5.2 掌握規(guī)律，熟悉不同環(huán)境器材保障特點

全域機動任務(wù)要求車輛裝備離開駐地機動到陌生地域，這使得在機動前必須熟知機動目的地的環(huán)境對車輛器材裝備性能帶來的影響，主要是應(yīng)對不同環(huán)境下的器材磨損、消耗。車輛裝備在不同的自然地理環(huán)境下使用，對車輛損壞的影響不同，與之配套的器材、零配件的需求不同，這就要求要注重車輛器材保障的靈活性[1]。比如高寒地區(qū)部隊機動到沿海地區(qū)，從氣候干燥、常年積雪易造成啟動困難，變成氣候濕熱、雨水含鹽量大易引發(fā)橡膠元件腐蝕老化，車輛的主要保障器材要從起動機、防滑鏈等變成橡膠制品，需要車輛器材保障有較強的途中補給能力。以車輛技術(shù)狀態(tài)、器材消耗規(guī)律實際情況為出發(fā)點，自身預(yù)先準(zhǔn)備，同時保持與地方保障機構(gòu)的信息溝通，有利于及時補充保障物資，為車輛裝備“行得遠(yuǎn)”提供基本保障。

5.3 軍民融合，聯(lián)合軍地力量滿足保障需求

軍民融合是現(xiàn)代車輛裝備保障的重要方式[2]。貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)布局相銜接、國防實力與經(jīng)濟實力提升相協(xié)調(diào)、軍隊建設(shè)發(fā)展方式與經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的深度融合發(fā)展新格局。

車輛器材保障需要與汽車生產(chǎn)廠家有良好溝通，這是對車輛裝備提供完整維護檢修的重要前提。發(fā)掘定點搶修力量，對機動途中的車輛裝備進行定點保障；將地方資源優(yōu)勢發(fā)揮出來，增強保障補給強度，減少后續(xù)補給次數(shù)。增強軍內(nèi)各級的互通與軍地雙方的聯(lián)絡(luò)，使車輛器材可以基本形成軍隊自我保障、地方機構(gòu)靈活補充的保障模式。走車輛器材軍民融合保障的路子，不僅是新軍事革命對我軍車輛器材保障的必然要求，也是順應(yīng)形勢、提高我軍車輛器材保障能力的必然選擇[3]。

5.4 專攻精練，模擬各種電磁環(huán)境組織訓(xùn)練

專攻模擬戰(zhàn)場電磁環(huán)境，通過器材保障信息系統(tǒng)適應(yīng)性的定期檢查，可以總結(jié)不同種類器材在模擬戰(zhàn)場中應(yīng)對電磁環(huán)境的基本功能。這是確定部隊現(xiàn)有器材保障系統(tǒng)功能的重要方式，有利于實現(xiàn)對戰(zhàn)場地理電磁環(huán)境的熟悉，可以盡量摸清實際戰(zhàn)場具體電磁環(huán)境，并即時體驗不同抗干擾、排除故障等新型器材保障方式。

實際戰(zhàn)場電磁環(huán)境的模擬，目的就是實現(xiàn)作戰(zhàn)方對抗擊方式的了解和學(xué)習(xí)，能通過建立抗電磁器材保障信息系統(tǒng)的方式，尋找最佳對抗模式，盡可能真實地模擬電磁對抗訓(xùn)練環(huán)境。達到既能夠?qū)崿F(xiàn)模擬戰(zhàn)場電磁環(huán)境干擾情形的訓(xùn)練，又能夠研究出摧毀敵方電磁環(huán)境的方式，這對于增強戰(zhàn)場器材供應(yīng)保障人員應(yīng)對復(fù)雜電磁環(huán)境能力有重要意義[4]。

5.5 多措并舉，創(chuàng)新優(yōu)化車輛器材保障方式

多種保障方式同時展開，優(yōu)化器材保障模式。按照不同部隊機動方式，可以通過伴隨保障形式在修理分隊中形成多個保障小組，通過便攜式單兵野戰(zhàn)維修工具的攜帶，為部隊提供實時車輛裝備保障。如果配備有搶修車、便攜式修理器材，可以采取巡回保障形式，形成以車代庫的移動倉庫模式，為行軍梯隊或作戰(zhàn)區(qū)域中的部隊車輛裝備提供巡回檢修。如派出野戰(zhàn)車材倉庫，可以采用定點保障的方式，其作用主要是提供固定休息區(qū)，能同步完成大批量器材補給、裝卸、集結(jié)等，是“抵近保障”的基本形式，為作戰(zhàn)部隊提供重要的綜合集中保障[5]。當(dāng)然除了地面保障以外，要通過新的空中、海面運輸形式，向車輛提供垂直形式的保障后盾，這都對車輛器材全域機動供應(yīng)效益提升有積極意義[6]。

6 結(jié)語

本文通過分析新時期部隊全域機動車輛器材保障必要性和可行性，針對部隊全域機動車輛器材保障面臨的問題，并結(jié)合現(xiàn)代戰(zhàn)爭對器材保障行動的制約因素，提出了適應(yīng)未來我軍發(fā)展的車輛器材保障原則、對策方法，可為部隊遂行全域機動作戰(zhàn)任務(wù)提供參考。